梁少崇



一、前言
廣西沿海港口城市欽州市、北海市、防城港市三市位于北部灣港區(qū)的核心地帶,北接西部陸海新通道,南接21世紀(jì)海上絲綢之路,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。欽北防作為21世紀(jì)海上絲綢之路的起點(diǎn),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展被國(guó)人的關(guān)注已經(jīng)有多年的歷史,但欽北防三市的發(fā)展一直沒(méi)有達(dá)到人們的期望。北部灣作為中國(guó)海岸線上的一個(gè)出海口,其有著沿邊、沿海、沿江“三沿”的特征,具有獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)。但北部灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今還沒(méi)有達(dá)到它應(yīng)有的高度。2021年,習(xí)近平總書(shū)記視察廣西時(shí)指出“要發(fā)揮廣西沿海、沿邊、沿疆”的優(yōu)勢(shì),打造我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。如何發(fā)揮出廣西沿邊、沿疆、沿海的優(yōu)勢(shì),打造一個(gè)世界級(jí)的灣區(qū),是值得探討的話題。本文通過(guò)研究欽北防三地與西部陸海新通道沿線城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,以及三地的合作發(fā)展模式,對(duì)欽北防三市的發(fā)展提出意見(jiàn)。
二、西部陸海新通道
西部陸海新通道的發(fā)展歷程可以概括如表1所示。
西部陸海新通道是一個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,其建設(shè)的目的是為了給我國(guó)數(shù)量眾多的西部城市尋找一條新的出海口。新通道是具有戰(zhàn)略眼光的重要通道,是連接內(nèi)陸與海洋的重要通道,可以促進(jìn)中國(guó)與東盟的互聯(lián)互通,助推中新兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展,大力促進(jìn)西部城市發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。
西部陸海新通道的意義在于破解了西部?jī)?nèi)陸城市幾十年的“物流困局”。重慶、成都、西安、蘭州等作為歷史悠久的西部重鎮(zhèn),與世界經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系主要是通過(guò)長(zhǎng)江水系以及珠江水系,或者跨越中亞各國(guó)與歐洲相連。通過(guò)長(zhǎng)江水系和珠江水系面臨路途繞遠(yuǎn)的問(wèn)題,船只到達(dá)出海口后還需要繞過(guò)我國(guó)半個(gè)海岸線才能出發(fā)到歐洲。若通過(guò)中亞各國(guó)陸路運(yùn)輸,其陸運(yùn)能力又不夠海運(yùn)能力強(qiáng),運(yùn)輸成本也沒(méi)有海運(yùn)廉價(jià)。因此,通過(guò)長(zhǎng)江、珠江水系和中亞內(nèi)陸終究不是西部城市合適的出海通道。正是交通的問(wèn)題讓深居腹地的西部城市阻斷了和世界經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來(lái)。西部陸海新通道的出現(xiàn)為解決“物流困局”提供了一條全新的思路。高水平共建西部陸海新通道,能成功連接這些內(nèi)陸城市和“一帶一路”建設(shè),有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全球發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。
三、文獻(xiàn)綜述
楊祥章[1]研究認(rèn)為,西部陸海新通道是連接“一帶”與“一路”的最佳紐帶,我國(guó)需要平衡中央與地方之間的利益,才能更好的發(fā)展新通道。余川江[2]通過(guò)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度模型,出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù),分析了西部陸海新通道各省之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的關(guān)系以及東盟各國(guó)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)程度的關(guān)系,認(rèn)為西部陸海新通道沿線省市有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。張協(xié)奎[3]研究認(rèn)為,要更好的發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì),需要將欽北防三市合并為一個(gè)副省級(jí)城市,成立一個(gè)“北部灣新區(qū)”就能避免北部灣各港口之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近,各市之間惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。許抄軍[4]通過(guò)文獻(xiàn)研究認(rèn)為,北部灣城市群之間的合作困境在于北部灣合作主體之間難以協(xié)調(diào)一致,存在“議而不決”等問(wèn)題,并建議采取“多中心、少層級(jí)”方式,促進(jìn)城市之間的合作。
四、研究模型和理論基礎(chǔ)
(一)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系指數(shù)
經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度模型用量化的方法,揭示各城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,其模型如下:
其中Rij為i和j兩市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度指數(shù),Pi為i市的人口總數(shù),Gi為i市的GDP總值,Dij為i,j兩市行政中心的直線距離。本模型可以看作是經(jīng)濟(jì)引力模型的改進(jìn)模型,由公式可以看出,兩地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和地區(qū)之間的GDP產(chǎn)值、人口總數(shù)呈正比,和地區(qū)之間的距離平方呈反比。GDP產(chǎn)值越大,人口總量越多,地區(qū)之間距離越近,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越強(qiáng)。
(二)經(jīng)濟(jì)作用總強(qiáng)度
式中的i和j表示i,j兩城市,其求和表示與i相聯(lián)系的所有城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系指數(shù)求和。該模型目的在于把與同一城市有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的其余所有城市相加起來(lái),進(jìn)而能比較一片地區(qū)中各地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度的相對(duì)大小。
五、研究思路和數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)研究思路
在《西部陸海新通道總體規(guī)劃》文件中,國(guó)家對(duì)西部陸海新通道的規(guī)劃是三條出海線,包括東線:自重慶-懷化-柳州-北部灣出海口;中線:重慶-貴陽(yáng)-南寧-北部灣;西線:成都(重慶)-瀘州(宜賓)-百色-北部灣出海口。本文沿著該規(guī)劃的線路選取城市樣本,先分析欽北防三市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,詮釋其作為區(qū)域沿海城市的意義。再將廣西沿海的三個(gè)城市視為一個(gè)整體,研究該整體與西部陸海新通道沿線城市的關(guān)系。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于各省的統(tǒng)計(jì)年鑒、各省工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。本文選取欽州市、北海市、防城港市、重慶市、懷化市、柳州市、貴陽(yáng)市、南寧市、成都市、瀘州市、百色市2010-2020年的GDP總值以及三市的人口數(shù)量。本文以欽州為中心,從高德地圖中提取新通道沿線城市和欽北防之間的距離,城市之間的距離以其行政中心之間的最短直線距離為基礎(chǔ)確定。
六、研究結(jié)果簡(jiǎn)述
(一)廣西沿海港口與西部陸海新通道沿線城市近十年經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
用同樣的方法,從各省的統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取相關(guān)數(shù)據(jù),研究廣西沿海港口城市與西部陸海新通道沿線城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了研究廣西沿海港口與西部陸海新通道沿線城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,本文首先需要做出一個(gè)假設(shè),那就是把北部灣的三大沿海城市欽州、北海、防城港當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)看待,因此將這三地的相關(guān)數(shù)據(jù)相加。因?yàn)闅J州居于三城市之中,所以以欽州的行政中心作為廣西沿海港口的地標(biāo),計(jì)算其他城市與欽州的距離。以同樣的方法,計(jì)算西部陸海新通道沿線城市與廣西沿海港口城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度系數(shù),結(jié)果如表2所示。
在西部陸海新通道沿線城市中,南寧與欽北防三市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的系數(shù)最大,其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系數(shù)近十年的平均值達(dá)到207.05,但由于篇幅所限,這里沒(méi)有標(biāo)出變化趨勢(shì)的折線圖。在其余城市中,其與欽北防經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的排列順序依次為:柳州市、重慶市、成都市、貴陽(yáng)市、百色市、懷化市、瀘州市。在西部陸海新通道沿線城市中,重慶市、成都市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系僅次于南寧和柳州,這反映了重慶市和成都市對(duì)廣西沿海城市的重要程度。在城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中,地理位置對(duì)城市之間的聯(lián)系十分重要。因此地理距離越近的城市,其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度往往越強(qiáng)。同樣,GDP在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中也扮演著不可或缺的角色,城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,其城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越強(qiáng)。這解釋了為何南寧與欽北防三市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是其他城市最大的,因?yàn)槟蠈幗?jīng)濟(jì)總量大,距離欽北防三市的地理位置更近,因此經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更強(qiáng)。在2010-2020年這十一年中,西部陸海新通道沿線城市與廣西沿海城市的聯(lián)系都是處于不斷上升的階段,因此大力發(fā)展西部陸海新通道對(duì)沿線城市具有重要意義。
(二)西部陸海新通道沿線城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總述
根據(jù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總強(qiáng)度模型計(jì)算得2020年西部陸海新通道沿線城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度總值,其結(jié)果因篇幅所限,不在此標(biāo)出。本文將西部陸海新通道沿線城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分為四個(gè)階梯,第一個(gè)階梯是高經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,其總強(qiáng)度在900以上(經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度總值>=900)的城市,處于該階段的城市有兩個(gè):重慶市和成都市;第二階段是中高經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,其總強(qiáng)度在600-900(600<=經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度<900)之間,其城市有一個(gè):瀘州;第三階段是中低經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,其總強(qiáng)度在300-600(300<=經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度<600)之間,處于該區(qū)間的城市有兩個(gè):南寧和欽北防綜合體;第四階梯是低經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度城市,其總強(qiáng)度小于300(經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度<=300)處于該階段的城市有四個(gè):懷化市、柳州市、貴陽(yáng)市、百色市。
總的來(lái)說(shuō),西部陸海新通道沿線城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總體特點(diǎn)是“兩超多強(qiáng)”。新通道沿線城市中的“兩超”是指重慶市和成都市,多強(qiáng)指的是南寧市、貴陽(yáng)市、柳州市。因此,在西部陸海新通道沿線城市中成渝城市圈處于絕對(duì)的核心地位。就經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總強(qiáng)度差距而言,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度最大的是重慶,達(dá)1601.80個(gè)經(jīng)濟(jì)度,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總強(qiáng)度最小的是百色市,只有91.72個(gè)經(jīng)濟(jì)度。重慶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系總強(qiáng)度是百色的19倍,這表明重慶市在西部陸海新通道沿線城市中具有十足的主導(dǎo)地位。
七、結(jié)語(yǔ)
本文采用改進(jìn)的引力模型,研究了西部陸海新通道沿線城市與廣西沿海城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在該模型中,影響兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要三個(gè)因素分別為GDP總量、人口總數(shù)、距離。GDP總量越大,人口總數(shù)越大,城市之間的距離越近,那么城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越緊密[5]。在《西部陸海新通道總體規(guī)劃》中,其構(gòu)建的框架是以廣西為對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶,以重慶、成都雙核為起點(diǎn)的國(guó)際通道。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)下的成渝雙城的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與總體規(guī)劃中的構(gòu)想大體一致,成都和重慶是廣西區(qū)外與欽北防三市聯(lián)系最為緊密的兩個(gè)城市。因此,今后要不斷建設(shè)西部陸海新通道,強(qiáng)化廣西作為對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶作用,這樣就有助于廣西經(jīng)濟(jì)與西部城市經(jīng)濟(jì)的騰飛。
引用
[1]楊祥章,鄭永年.“一帶一路”框架下的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)初探[J].南洋問(wèn)題研究,2019(01):11-21.
[2]余川江,龔勤林,李宗忠,譚英,張麗娜.開(kāi)放型通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式視角下“西部陸海新通道”發(fā)展路徑研究——基于國(guó)內(nèi)省域分析和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)關(guān)系分析[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2022,28(01):65-80.
[3]張協(xié)奎,楊林慧.廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群行政區(qū)劃調(diào)整研究[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012,34 (04):8-14.
[4]許抄軍,蘭艷澤,陳臻.“一帶一路”背景下北部灣經(jīng)濟(jì)圈港口城市間合作模式創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)地理,2018,38( 05):78-84.
[5]張祥,杜德斌.省際工業(yè)分工合作及其空間聯(lián)系研究——基于中部六省案例[J].經(jīng)濟(jì)地理,2013,33(05):89-97.
基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目《“一帶一路”中我國(guó)面向東盟的地緣經(jīng)濟(jì)開(kāi)放戰(zhàn)略優(yōu)化研究》(17AJL012)相關(guān)成果
作者單位:廣西大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2023年2期