高質(zhì)量發(fā)展背景下中小學(xué)圖書館功能演進(jìn)與價(jià)值提升*
——基于珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)中小學(xué)圖書館使用情況的調(diào)查研究

許昌良 黃景然

黨的二十大報(bào)告明確指出，“我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”。這為我們吹響了沖刺教育高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。中小學(xué)圖書館作為學(xué)校課程建設(shè)與師生素質(zhì)發(fā)展的重要資源，是高質(zhì)量教育體系建設(shè)的重要組成部分，其價(jià)值不容小覷。中小學(xué)圖書館使用現(xiàn)狀如何？能否成為高質(zhì)量發(fā)展體系中學(xué)生成長(zhǎng)“資源中心”？為此，筆者開展了調(diào)查研究。

筆者采取了“雙樣本調(diào)查”與比較研究的方式，調(diào)查了珠三角和長(zhǎng)三角部分中小學(xué)，分析兩地中小學(xué)圖書館建設(shè)的差異，提出當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)圖書館建設(shè)的必要性和建設(shè)路徑。

一、調(diào)查概述

筆者長(zhǎng)期在長(zhǎng)三角地區(qū)的無錫中小學(xué)工作，對(duì)學(xué)校圖書館建設(shè)和管理情況比較熟悉，尤其是對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)比較重視學(xué)校圖書館建設(shè)與管理的印象十分深刻。2017 年，筆者到廣州工作，同樣是從事義務(wù)教育學(xué)校管理工作。總體感覺兩地中小學(xué)圖書館建設(shè)各有優(yōu)勢(shì)與不足，但缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的比較與印證。隨著教育高質(zhì)量發(fā)展要求的提出，重視中小學(xué)圖書館在素質(zhì)教育中的功能發(fā)揮，顯得十分重要而又迫切。為此，筆者選取長(zhǎng)三角地區(qū)8所中小學(xué)720名學(xué)生，珠三角地區(qū)6 所中小學(xué)480 名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。各收回有效問卷646份、401份。

本研究基于對(duì)區(qū)域圖書館投入與環(huán)境建設(shè)、學(xué)校管理水平、學(xué)生滿意度等的調(diào)查，從中找出地區(qū)的差異，通過分析提煉地區(qū)圖書館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出珠三角地區(qū)中小學(xué)圖書館建設(shè)對(duì)策。問卷設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：學(xué)生對(duì)圖書館的認(rèn)識(shí)，包括是否喜歡圖書館、是否愿意經(jīng)常去圖書館、圖書管理員是否稱職等方面；圖書館條件、硬件投入情況，包括圖書館環(huán)境與學(xué)校整體環(huán)境的比較、藏書是否滿足閱讀需要、藏書質(zhì)量、閱覽室環(huán)境、電子閱覽區(qū)建設(shè)等；圖書館管理，包括學(xué)校各類人員利用圖書館幫助學(xué)生學(xué)習(xí)、圖書館是否方便學(xué)生使用、圖書館是否成為學(xué)校學(xué)習(xí)資源中心等；對(duì)學(xué)校圖書館的滿意度，包括是否體現(xiàn)讀者至上，能否經(jīng)常更新圖書、經(jīng)常向?qū)W生發(fā)布新書信息，是否真正吸引學(xué)生閱讀等；對(duì)圖書館建設(shè)與管理的期待，包括環(huán)境條件、人員素質(zhì)、服務(wù)水平等。

二、調(diào)查分析

1.兩地學(xué)生對(duì)圖書館的認(rèn)識(shí)

總體上看，長(zhǎng)三角地區(qū)與珠三角地區(qū)學(xué)生都比較喜歡去學(xué)校的圖書館。大部分學(xué)生都經(jīng)常到圖書館借閱圖書，也比較喜歡學(xué)校圖書館管理員。大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為圖書館管理員是稱職的，學(xué)生對(duì)圖書管理員比較尊重。但是兩地學(xué)生在認(rèn)可度上表現(xiàn)出差異。在對(duì)“近年來圖書館有無新的變化”問題認(rèn)識(shí)上，兩地學(xué)生都認(rèn)為有變化，長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)認(rèn)可度分別為29.1%和44.3%，可見認(rèn)可度不高。而在圖書館“變化不大”或者“沒有變化”方面，長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)兩地學(xué)生認(rèn)可度分別為50.7%和55.5%。

2.兩地圖書館環(huán)境條件

兩地的學(xué)生普遍認(rèn)為，學(xué)校圖書館環(huán)境相對(duì)好于校園整體環(huán)境。絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校的藏書能“基本滿足閱讀需要”，他們認(rèn)為學(xué)校重視閱覽環(huán)境建設(shè)。大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校圖書館都有閱覽區(qū)，且都有電子閱覽區(qū)，對(duì)環(huán)境也比較滿意。但兩地差異也比較明顯，無論是圖書館環(huán)境建設(shè)、藏書滿足閱讀功能，還是閱覽環(huán)境（含電子閱覽區(qū)建設(shè)），長(zhǎng)三角地區(qū)明顯高于珠三角地區(qū)。尤其是在學(xué)校電子閱覽區(qū)建設(shè)方面，滿足師生閱覽需求，長(zhǎng)三角地區(qū)達(dá)到95.2%，而珠三角地區(qū)只有47.9%。在藏書存在問題上，兩地學(xué)生都認(rèn)為學(xué)校圖書數(shù)量不充足，及時(shí)補(bǔ)充不夠，圖書比較陳舊，圖書質(zhì)量不高。舊書太多，不能與時(shí)俱進(jìn)，這種認(rèn)識(shí)兩地比例相當(dāng)。但是，在每年新書的補(bǔ)充上，長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)校75.5%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校有補(bǔ)充新書，而珠三角地區(qū)學(xué)校只有42.7%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校每年補(bǔ)充新的圖書，差異顯著。

3.圖書館服務(wù)師生使用情況

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，兩地學(xué)校都比較重視圖書館的使用，無論是校長(zhǎng)，還是班主任、教師、圖書管理員，都能利用圖書館服務(wù)學(xué)生，且都有較高的比例，尤其是一線教師比例高，文科類教師比例更高，均達(dá)到70%以上。

兩地學(xué)校都會(huì)經(jīng)常利用圖書館組織有關(guān)閱讀活動(dòng)，長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)校比例更高，“比較正常組織”達(dá)到67.5%，而珠三角地區(qū)為57.8%。關(guān)于學(xué)校圖書館是否更方便師生借閱，長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)校圖書館管理更加到位，學(xué)生認(rèn)為比較方便的達(dá)到92.9%，而珠三角地區(qū)只有81.2%。

4.圖書館管理水平情況

對(duì)圖書館是否遵循“讀者至上”原則，是否經(jīng)常更新圖書，兩地學(xué)生都認(rèn)為“比較正常”的達(dá)半數(shù)以上，但比例都不算高；對(duì)圖書館閱讀環(huán)境管理，兩地學(xué)生都認(rèn)為學(xué)校比較重視，長(zhǎng)三角地區(qū)達(dá)到93.6%，珠三角地區(qū)為80.4%。“學(xué)校是否經(jīng)常號(hào)召學(xué)生到圖書館借閱、閱覽”，長(zhǎng)三角地區(qū)占比為73.8%，而珠三角地區(qū)占比為65%。學(xué)校明確規(guī)定學(xué)生每星期必須到圖書館借閱書籍，長(zhǎng)三角地區(qū)占86.43%，而珠三角地區(qū)只有23.6%，兩地有明顯差異。

5.對(duì)圖書館建設(shè)與管理的未來期待

數(shù)據(jù)表明，兩地的學(xué)生都希望學(xué)校建設(shè)好圖書館。六項(xiàng)指標(biāo)中五項(xiàng)指標(biāo)結(jié)果在50%以上，這說明學(xué)生對(duì)閱讀都有較高期待。尤其是“閱讀環(huán)境的改善”“經(jīng)常更換新書”“推介新書”“提供個(gè)性化服務(wù)”等方面愿望強(qiáng)烈（見表1）。

表1 兩地學(xué)生對(duì)建設(shè)圖書館的期待（單位：%）

三、新時(shí)期中小學(xué)圖書館建設(shè)的路徑探尋

以上調(diào)查與數(shù)據(jù)分析已經(jīng)比較準(zhǔn)確地反映了兩地圖書館建設(shè)使用與管理上的一些問題。在共性問題上，諸如圖書館藏書陳舊、數(shù)量不足、時(shí)代感不明顯，不能完全滿足師生閱讀需要；圖書館閱讀環(huán)境條件尚需改善、管理水平也有待提高等。在個(gè)性問題上，珠三角地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館在諸多方面存在一定差異。以筆者當(dāng)年在江蘇省無錫市鳳翔實(shí)驗(yàn)學(xué)校工作為例，每年學(xué)校都會(huì)按照教育局要求，以生均2 本新書（20 元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖書更新，經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。每年筆者都會(huì)組織學(xué)科組長(zhǎng)到南京、上海等地書店購(gòu)買圖書。每年學(xué)校要接受教育局教育裝備部門圖書館專項(xiàng)檢查。學(xué)校非常重視圖書館的建設(shè)和管理，筆者當(dāng)年曾用三年時(shí)間多方協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校圖書館與區(qū)圖書館的整合使用，促進(jìn)資源共享。本調(diào)查也顯示，在經(jīng)費(fèi)投入、環(huán)境建設(shè)、滿足師生需求等方面，長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)校顯著優(yōu)于珠三角地區(qū)，這對(duì)珠三角地區(qū)中小學(xué)圖書館建設(shè)有一定借鑒意義。但長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)校圖書館建設(shè)和管理也存在一定的問題。在教育高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)下，如何通過公共政策進(jìn)一步改善硬件條件、進(jìn)一步優(yōu)化閱讀環(huán)境、提高圖書館使用效率等對(duì)教育部門、學(xué)校提出了新要求。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)圖書館需要在功能演進(jìn)與價(jià)值提升上作如下探索。

1.增加對(duì)圖書館建設(shè)的投入

可喜的是，圖書館建設(shè)得到了上級(jí)教育行政部門的高度重視，如廣東省教育廳2022 年11 月出臺(tái)了《廣東省中小學(xué)閱讀空間建設(shè)與管理指南》，為全省中小學(xué)圖書館建設(shè)提供了重要的政策依據(jù)。各地市、縣（區(qū)）級(jí)政府與教育行政部門可抓住契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮圖書館在創(chuàng)建書香校園中的重要作用。無論學(xué)校校舍如何緊張，都不能將學(xué)校圖書館臨時(shí)改作它用（此前各校一旦擴(kuò)班，就要把包括圖書館在內(nèi)的專用場(chǎng)舍改為教室），確保圖書館成為學(xué)校服務(wù)課程教學(xué)的重要資源。要進(jìn)一步提升藏書質(zhì)量，教育行政部門要堅(jiān)持在年度生均經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，明確生均購(gòu)書款額。教育行政部門、督導(dǎo)部門每年要進(jìn)行圖書館專項(xiàng)督查。每一所學(xué)校都要轉(zhuǎn)變圖書館僅作為“制度性存在”的不良認(rèn)識(shí)，改變圖書館只為學(xué)校“點(diǎn)綴門面”的認(rèn)知，凸顯圖書館作為課程資源的功能與價(jià)值。學(xué)校要加強(qiáng)閱讀環(huán)境建設(shè)，要讓圖書館成為學(xué)校“最美的地方”。在圖書館功能分區(qū)上，學(xué)校也要合理規(guī)劃，建設(shè)高品質(zhì)閱讀空間。在圖書館內(nèi)部管理上做到制度規(guī)范，彰顯濃郁的人文氣息。

2.優(yōu)化圖書館閱讀推廣模式

學(xué)校圖書館藏書總量是有限的，隨著每年新書的增加，可以把一些普通圖書下放到班級(jí)圖書角以及校園的開放性書吧中，更加方便學(xué)生閱讀。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生自主管理，建立相關(guān)管理規(guī)約，學(xué)生可以隨時(shí)把書帶走，也可貢獻(xiàn)出自己的圖書。不僅讓學(xué)生有豐富的圖書可以傳閱，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生的公益精神、自律精神、自我管理能力。學(xué)校還要積極地和外部圖書館實(shí)現(xiàn)資源鏈接，開展閱讀“一卡通”等服務(wù)。學(xué)校也可以和新華書店聯(lián)系建立校園分店；學(xué)校圖書館與區(qū)、市級(jí)圖書館、高校圖書館聯(lián)手，建立校園“閱讀驛站”“讀吧”等，把集借書與閱讀功能于一體的流動(dòng)圖書館建到學(xué)校，辦“優(yōu)秀讀物流動(dòng)站”；還可以線上閱讀，辦好電子閱覽室，開展智慧閱讀等。這樣就能極大地豐富師生閱讀的內(nèi)容，增加數(shù)倍于學(xué)校圖書館的新書，吊起學(xué)生的閱讀“胃口”，還可以促進(jìn)公共圖書館館藏圖書的流轉(zhuǎn)率，可謂一舉多得。“學(xué)校圖書館+圖書角+開放式圖書館+校外圖書館”的良好生態(tài)能夠促進(jìn)“書香校園”的形成，“人在書中”的美好景致會(huì)讓每一名學(xué)生成為閱讀的“發(fā)燒友”。

3.提升圖書館管理員的專業(yè)素養(yǎng)

從調(diào)查情況看，圖書管理員專業(yè)水平、工作能力、職業(yè)態(tài)度、價(jià)值取向等影響著中小學(xué)生閱讀態(tài)度與水平。在美國(guó)有這樣一種說法：圖書館服務(wù)所發(fā)揮的作用中，建筑物占5%，信息資料占20%，而圖書館員占75%。圖書管理員認(rèn)真的態(tài)度、文雅的談吐、平和的聲音和廣博的學(xué)識(shí)，影響著讀者對(duì)待圖書館的態(tài)度。實(shí)踐也證明，中小學(xué)圖書管理員應(yīng)該展現(xiàn)優(yōu)秀的專業(yè)形象，提供專業(yè)的服務(wù)。同時(shí)，作為學(xué)校教師隊(duì)伍一員，要堅(jiān)持人文關(guān)懷，以強(qiáng)烈的職業(yè)自覺向師生提供高品質(zhì)服務(wù)，不負(fù)職業(yè)價(jià)值與使命。為此，各地各校都要重視中小學(xué)圖書管理員的配備，要按照學(xué)校規(guī)模基本配齊專職圖書管理員。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)圖書館教育價(jià)值的再認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮圖書館教育功能，讓圖書館獲得更大的生存空間，為學(xué)生健康成長(zhǎng)服務(wù)。