施工企業工程成本管理分析

劉 剛

(九冶建設有限公司，陜西 咸陽 712000)

一、 引言

伴隨著城市建設進程的不斷加快，我國基礎建筑工程數量逐步提升，行業覆蓋領域愈加廣泛，在取得良好建設成果的同時，成本投入規模日漸拓大，在一定程度上增加了施工企業的成本壓力，成本管理的重要性愈發顯著。 對施工企業而言，工程成本管理關系到項目投資回報，與自身經濟利益息息相關，但因受到諸多不確定因素影響，許多企業在開展成本管理時，存在一些較為顯著的問題，這就需要根據工程規模、成本管理特點，探尋有效的管理手段，促進預期管理目標的順利實現。 文章就施工企業工程成本管理展開深入剖析。

二、 工程成本管理的重要性

施工企業的工程項目成本管理，主要指采取適當的管理方法，對項目建設期間的人力、物力、財力等資源進行合理規劃、組織、協調以及控制，進一步明確計劃成本，結合實際成本計劃調整成本管理內容，將工程項目總成本費用控制在合理范圍內，進而創造更多的利潤空間，屬于一項全過程、系統性的管理活動。 施工企業與其他社會組織存在差異，建筑工程的建設周期長、施工流程繁雜、技術領域廣泛、人員流動性強，極易受到市場環境、自然環境等因素的影響，增加資金投入，這就需要借助成本管理，做好工程整體的資金使用規劃，按照工程規模、建設周期、施工標準等安排各環節資金使用，利用有限資源創造最大效益，幫助企業獲取更多利潤空間，確保在競爭激烈的市場環境中占據有利位置，占據更多市場份額[1]。 對此，工程成本管理的重要性不可忽視，是施工企業減少投入、提高收益的必然選擇，也是實現穩健發展，順利實現建設管理目標的關鍵舉措。

三、 工程成本管理應遵循的幾點原則

(一)成本最低化原則

成本最低化原則指在一定的條件下，分析影響各種降低成本的因素，制訂可能實現的最低成本目標，通過有效的控制和管理，使實際執行結果達到最低目標成本的要求。 在該原則要求下，施工企業要全面研究降低成本的可能性，深度挖掘多種成本降低能力，使可能性變為現實，考慮到諸多成本管理影響因素，通過主觀努力實現理想的成本管控效果[2]。 在此期間，企業要研究合理成本最低化程度，從實際角度出發，考慮成本最低化相對性，致力于用最小成本取得最大化收益。

(二)全面化控制原則

全面化成本控制原則強調全方位、全過程、全員控制，保證成本管理的實質性內容，包括各部門、各單位、各施工環節的經濟核算。 充分考慮工程項目實際情況，根據項目施工進展適當調整成本控制方案，堅持按需提供，根據各部門、各環節的實際需要，合理安排成本投入，促進各施工階段的連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松。 工程項目涉及多個技術領域，需要投入大量的人力、物力、財力，應在全面化控制原則下，切實做好全過程成本追蹤管控，尤其在成本核算的每個環節中，保證實時監控，逐步制訂科學完善的施工方案，明確項目成本管理標準，及時做好項目總成本匯總與分析，準確掌握每個細小環節的工程項目成本，將其控制在合理范圍內。

(三)動態化控制原則

動態成本是項目實施過程中各個單項合同(費項)的實際成本與目標成本的控制結果，在工程招標和簽訂合同時，與合約規劃對應，并結合合同或預算造價對目標成本進行調整。 成本管理貫穿于項目建設全過程，注重動態化管控，需要在施工準備階段明確成本目標，合理設計具體內容，制訂成本管控方案，為后期成本控制做好準備[3]。 成本執行階段要做好追蹤管控，詳細了解各環節的成本工作落實情況，及時調整成本方案，確保與實際需求相符。

(四)權責利相結合原則

成本管理與工程建設的各環節息息相關，需要在明確成本管理目標與內容的同時，要求項目經理部、技術部、管理部等職能部門保持密切交流，切實肩負起成本管控職責，攜手推進成本管控舉措，發揮成本控制權力，促進成本工作的準確落地。 項目經理部作為工程的第一責任主體，要嚴格遵循責、權、利相結合原則，明確劃分成本管理責任，做好各部門成本執行情況的定期檢查和考評，適當推行有獎有罰，保證成本管理的有效性。

四、 施工企業開展工程成本管理的策略探討

(一)成本預測和預控

施工企業的工程成本管理，需要切實做好項目成本預測預控處理，在完成工程簽約處理后，公司與項目部同時進行施工預算編制，合理編制成本管控計劃，按照工程規模與設計圖紙，制訂施工任務單，對各施工環節的成本需求做出超前判斷，到項目現場進行踏勘和主要成本市場價格調研，進而結合當下建筑市場內人工、材料、機械等市場價格，科學測算出工程總實際成本。 在完成項目各項成本測算后，公司與項目部共同簽署成本目標責任合同，完善合同內容，對項目成本、成本降低率、文明施工、資金投入標準等要求進行約定。

(二)健全成本管理體系

工程成本管理涉及的內容廣泛，需要建立健全的制度體系，嚴格規范成本管理流程，約束各部門成本行為。 對此，施工企業要著重加強制度建設，根據工程成本管理需求，健全工程成本管理體系，從會計核算、成本控制、工程造價、財務分析等多角度入手，明確成本管理目標，嚴格規范工程項目成本管理流程，落實配套的崗位責任機制，保證成本工作職責的合理劃分，準確落實到個人，全面推動成本工作的準確落地[4]。 完善成本責任機制，對各部門的成本費用履行職責進行明確，將成本管理、工程建設、質量管控、安全管理以及經濟活動進行銜接，使整個成本控制工作更加高效。 值得注意的是，成本管理貫穿在工程項目全程，應在完善管理體系的基礎上，適當引入預算管理、成本分類臺賬、定額管理、計量和驗收管理等管控流程，根據市場價格信息和人工使用等情況，對工程的總成本進行科學測算，提前制訂成本應對方案，合理調配各項建設資源。

(三)引入財務預算管理

財務預算是開展成本管理的有效途徑，有助于工程成本的合理規劃與優化配置。 施工企業要適當引入財務預算，合理運用零基預算、滾動預算、增量預算等方法，編制成本預算管理方案，提前預測工程成本所需，準確掌握人工、材料設備、財務管理等成本投入，以此優化配置成本使用，滿足項目建設需求。 堅持以降本增效為導向，財務部需對月度預算執行情況進行分析總結，對下月度的生產運作成本與整體產量做出預測計算，根據生產能力編制出下階段的預算方案，為各項經濟活動指明發展方向。

(四)成本核算與分析

①成本核算。 秉承作業成本法、分批法核算理念，結合企業實際經營情況，對生產費用、物資消耗、人工成本等多方面進行核算，及時傳遞各項成本信息，并制作成財務報告形式，方便后期查閱。 ②成本分析。 以成本核算數據為基礎，開展可行性的分析工作，將最終分析結果作為后續成本預測、預算、執行、追蹤管控等各項舉措的制訂參考依據。 以基礎成本核算資料為依托，結合企業發展戰略與實際經營情況，靈活選擇多種分析方法展開深入分析，并對上年度成本預算的執行結果進行客觀評價，以此對本年度成本控制方案進行調整。

(五)規范成本管理流程

施工企業應根據成本管理要求，合理規范工程成本管理流程，合理運用限額設計方法，以設計圖紙與技術資料為參考，做好施工組織、施工技術、機械設備選型、人力資源配置等規劃，堅持按需分配，優化施工方案，保證各項生產要素的合理調配。 在滿足企業成本管理要求的前提下，充分考量工程設計方案的科學性與可行性，合理運用BIM 等技術手段，縮減圖紙設計及施工方案規劃周期，切實做好成本預算管控，保證前期設計質量。 在此期間，財務部應全程參與并結合設計圖紙、施工方案、施工工序安排等，科學計算現場管理費用，根據招投標文件規定工期，確定稅金計取比例，將投標費用、財務費用、預計發生交工費用(保修費、后期管理費等)納入工程全成本支出，以此作為投標最低保價。

(六)采取經濟舉措加強成本管理

工程成本管理由合同費用、人工費、材料費、機械費等組成，結合不同成本費用，制訂有效的成本控制措施。

1. 合同費用

合同費用是施工企業成本管理的核心內容，也是減少成本投入、創造利潤空間的有效途徑。 針對工程項目的合同管理，應從合同談判環節入手，以保修期結束為終止，做好施工合同履行進度效果控制，避免合同履行不當導致索賠。 工程施工必須正式簽署合同書以明確雙方的權利、義務和責任，但金額在3 萬元以下且能及時結清的零星工程及工程類合同中已經界定清楚歸屬的變更簽證事項可另行辦理。合同中明確規定承建雙方職責權限，約定交工日期與質量標準，若因業主原因導致工程延期增加建設成本，由其承擔相應責任，以保證施工企業合法權益，減少成本投入[5]。

2. 人工費控制

在工程項目中，人工費占據總費用比例約20%，需要施工企業制訂可行的勞動定額。 以用工數量為切入點，適當減少不必要的基礎崗位或工日消耗，力爭做到實際結賬不突破定額單價的同時，提高勞動生產率，減少資源消耗與浪費。 強化薪資計劃管理，適當減少輔助用工和非生產用工，嚴格把控人工費用，按規模設置管理人員薪資上限，精簡管理機構人員，堅持因事設崗、因崗擇人，合理管控人工費用支出。

3. 材料費控制

材料成本在工程總成本中占據重要份額，總占比為60%～70%，具有較大節約潛力，往往在出現其他成本虧損情況時，可以利用材料節約來彌補。 第一，對工程材料費用的管控，應在保證施工質量的前提下，始終堅持陽光采購、從廉采購，合理控制材料采購費用支出[6]。 第二，根據工程規模、結構特點以及進度安排，合理編制分階段材料計劃，在保證施工進度、如期交工的基礎上，合理運用流動資金，降低庫存成本，切實改善資金周轉困難現象。 第三，強化現場組織管理，切實做好材料倉儲管理，保證堆放合理，減少材料搬運或倒運期間的損耗情況。 第四，嚴格執行材料消耗定額，針對鋼材、商砼、木方等大宗材料，要以限額領料來落實，同時做好余料回收，保證廢料二次利用，最大限度地避免資源浪費，這是材料成本管理中不可忽視的關鍵環節。

4. 機械費控制

根據施工組織設計需要，妥善選擇機械設備，以便更好地發揮機械效能，滿足各施工階段的實際需求，盡可能減少施工建設期間的機械臺班量，做好消耗控制。 通過機械設備的合理組織與配備，保證各類設備的合理利用，提高完好率，同時做好現場設備的定期維保與檢修，及時排除故障，更換零配件，減少大修、經常修理所產生的費用開支，保證機械設備始終處于良好運行狀態，避免設備閑置或浪費。 在此期間，要做好設備租賃計劃的編制與管理，保證閑置機械資源的充分利用，從多角度控制機械臺班費用投入。

5. 利用信息技術助力成本管理

施工企業應充分利用現代化技術，借助ERP、云計算、大數據等信息技術，搭建信息化成本管理平臺，全新增設財務分析、會計核算、預算管理、資金管理等信息模塊，不斷完善平臺功能，為工程成本管理提供技術保障。 以成本管理平臺為基礎，實現跨部門、跨系統的業務交流，便于成本信息及管理舉措的準確落實，提高信息傳遞效率，實現信息共享，準確反映工程項目各環節的實際成本消耗情況，不斷提高成本管理水平，保證成本工作的時效性、有效性，順利實現成本管理目標。

五、 結束語

綜上所述，工程成本管理是施工企業經營管理中的重要一環，與工程建設成果息息相關，關系到企業的成本運行及未來發展。 在新時期背景下，施工企業要著重加強對工程成本管理的關注，深刻意識到成本工作的重要性，嚴格遵循最低化、全面化、動態化、權責利相結合原則，健全成本管理體系，引入財務預算管理，做好成本預測、核算與分析，規范成本管理流程，加強信息化運用，實現動態化成本管理，進一步優化工程成本管理方案，推動施工企業的良性發展。