錢莉萍 創(chuàng)元科技股份有限公司
從制造業(yè)公司的經(jīng)營管理實際來看,財務內(nèi)控屬于制造企業(yè)內(nèi)控管理的重要組成部分,其主要范圍包含預算管理、收入支出、資金管理、成本控制、稅收管理等各大領域。所以制造業(yè)公司需要對財務內(nèi)控管理工作給予高度重視,結合公司實際情況建立完善的財務內(nèi)控體系,將財務管理工作中各獨立環(huán)節(jié)有效聯(lián)動起來,發(fā)揮整體協(xié)同管理價值。制造企業(yè)在財務內(nèi)控體系建設過程中,需要不斷完善管理制度,全面分析財務管理過程中的風險點,通過一系列的規(guī)劃、調(diào)整、考評等流程來讓企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務拓展、收入增加,最終促使制造企業(yè)在提升競爭力的同時實現(xiàn)長久、穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展。
財務內(nèi)控管理涉及多項工作內(nèi)容,需要各項工作內(nèi)容構成一個整體,發(fā)揮協(xié)同作用,所以制造企業(yè)需要對財務管理工作涉及的內(nèi)容進行全面分析,以構建適合企業(yè)管理需求的財務內(nèi)控體系。具體來說,制造企業(yè)加強財務內(nèi)控管理的重要意義表現(xiàn)在以下幾個方面:一是通過加強財務內(nèi)控管理能有效防控風險,保障企業(yè)運營的安全。制造企業(yè)構建財務內(nèi)控管理體系不僅能有效降低管理風險,也能推進經(jīng)營戰(zhàn)略管理目標的實現(xiàn)。比如構建預算、成本、內(nèi)審等管理體系,能夠讓企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的風險點,在拓展業(yè)務的同時對風險點保持敏感性,保證企業(yè)經(jīng)營管理的安全;二是通過加強財務內(nèi)控管理能促進企業(yè)規(guī)范化管理。在完善的財務內(nèi)控體系下,制造企業(yè)能對各項管理流程清晰界定,讓每一位員工在參與生產(chǎn)經(jīng)營的過程中對自身承擔的崗位職責、責任以及所需要獲得的權利有較為全面的認識,有效落實各項管理任務目標,共同促進企業(yè)規(guī)范化管理;三是通過加強財務內(nèi)控能降低企業(yè)管理成本。成本控制一直是制造企業(yè)經(jīng)營管理的重點工作,制造企業(yè)成本控制難度大,成本控制涉及因素較多,所以通過財務內(nèi)控能將各項成本影響因素統(tǒng)一起來,形成一個整合體,打破業(yè)務和財務端口的管理界限,從而切實實現(xiàn)企業(yè)的降本增效,提高經(jīng)營效益;四是制造企業(yè)加強財務內(nèi)控管理能實現(xiàn)財務精細化管理,財務內(nèi)控管理能將企業(yè)的各項管理工作實現(xiàn)高度聯(lián)動,形成整體協(xié)同性,財務管理能從企業(yè)的整體角度出發(fā),不再局限于管理后端,實現(xiàn)全鏈條管理,從而推進財務管理轉(zhuǎn)型升級,提升財務管理水平。
在制造企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,管理人員會重點關注企業(yè)的銷售和生產(chǎn)活動,以銷售任務為考核主要目標,以獲取更多利益,而對成本管控不重視,成本管控意識不強。對于成本管理中存在的問題,許多制造業(yè)企業(yè)面臨著成本管理定位不清晰、成本管理意識不明確等問題。目前,全球經(jīng)濟一體化大環(huán)境下,制造企業(yè)所面臨的市場競爭壓力越來越大,對成本管控力度不足,在充滿危機的運營環(huán)境中導致企業(yè)發(fā)展止步不前,對制定的成本管控方案并未有效落實,造成大量資源浪費,如對原材料采購的成本未建立有效的管理體系,對合作的供應商分析不足、對采購的原材料預算計劃不精準、對投入一線生產(chǎn)的原材料把控不嚴、產(chǎn)品銷售費用偏高等問題;部分企業(yè)為增加自身競爭力沒有對市場進行充分的考察和風險分析,為搶占市場份額盲目投入大量資金,對投入的資金管理不夠,導致資金沉淀嚴重,資金成本偏高[1]。制造企業(yè)管理人員因為缺乏成本意識,對企業(yè)的科學管理認識不足,在實際的企業(yè)管理工作中管理效率低下,影響制造企業(yè)的管理效益,導致運營能力下降。
制造企業(yè)經(jīng)營管理活動的正常開展離不開科學合理的財務預算體系,有效、準確的財務預算能夠指導制造企業(yè)財務活動,對企業(yè)的財務內(nèi)控管理起到非常重要的效果。但是我國絕大多數(shù)制造企業(yè)的預算編制還有許多不完善的地方,生搬硬套其他企業(yè)的預算編制,未結合企業(yè)自身管理實際推進預算管理工作,在預算管理方案未完善的前提下給企業(yè)帶來許多不必要的風險,導致企業(yè)無法將財務預算的實際作用完全發(fā)揮,預算編制形同虛設。一方面,許多制造企業(yè)獲得財務數(shù)據(jù)的方式比較傳統(tǒng),與各部門的溝通存在問題,預算編制中的數(shù)據(jù)不準確,難以發(fā)揮預算指引作用,對管理層決策的準確性造成影響;另一方面,企業(yè)管理層缺乏預算編制的重視程度,許多企業(yè)領導層認為預算管理是財務部門的事情,沒有把預算編制加入企業(yè)戰(zhàn)略中去,對各個部門的預算指標缺乏分解過程,片面地將費用預算作為預算管理的全部內(nèi)容,造成財務人員預算工作執(zhí)行過程中存在難度,導致預算管理不能落實到位,財務管理精細化難以實現(xiàn)。同時,因預算體系不合理,很多制造企業(yè)產(chǎn)品進銷管理流程并未清晰界定,購進的產(chǎn)品和后續(xù)產(chǎn)品銷售如何形成有效聯(lián)動是當前很多制造企業(yè)管理的難點,當前制造企業(yè)對這兩個環(huán)節(jié)的流程是存在脫節(jié)的,普遍存在購買的產(chǎn)品難以匹配后續(xù)銷售的管理需求。
制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中未有效執(zhí)行財務風險評價,部分企業(yè)雖在生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)中設立有關的財務風險指標,但只注重表面形式,并沒有對財務風險管理進行完全落實,風險預警管理機制形同虛設,對企業(yè)所面臨的真實情況缺乏有效的判斷,不能準確把控企業(yè)在業(yè)務開展過程中面臨的風險,給企業(yè)帶來潛在的巨大風險損失。部分制造企業(yè)雖然執(zhí)行了風險預警管理指標體系流程,但是在實際的風險應對情形中并沒有體現(xiàn)出風險的前瞻性,缺乏對風險的事前控制,只注重對風險事中以及事后的糾正上,補充性的風險控制并不能讓制造企業(yè)有效降低風險。在當前業(yè)務范圍不斷融合的大背景下,制造企業(yè)的業(yè)務范圍在不斷拓展,在發(fā)展的同時也面臨著其他新的問題,如制造企業(yè)結構不均衡,財務部門與其他部門獲取的信息不對稱,所編制的財務報表應用性不強,其中財務部門難以跳出自身職責邊界,還是停留在傳統(tǒng)的管理思維,不會主動了解公司業(yè)務,站在公司整體業(yè)務角度去關注財務管理風險,對財務風險的把控力度不足。
我國現(xiàn)代制造企業(yè)發(fā)展時間較短,企業(yè)管理者仍然停留在傳統(tǒng)的理念和思維方式上,缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理模式和理解和應用。在實際運行過程中,多重因素導致了財務內(nèi)控監(jiān)督力度不夠以及考核管理機制不完善的現(xiàn)狀:一是管理層對財務工作不理解,過多干涉,未按流程辦理相關業(yè)務。部分制造企業(yè)的領導有著嚴重的所謂“集權思想”,企業(yè)的集體決策力量薄弱,整個單位就存在著職責劃分不清晰、審批程序不合規(guī)、審核把控不嚴密的現(xiàn)象[2]。在財務內(nèi)控監(jiān)督環(huán)境不理想的環(huán)境下,內(nèi)控管理機制的作用難以發(fā)揮,企業(yè)的各個管理環(huán)節(jié)工作都處于一個未被有效監(jiān)管的狀態(tài)下;二是很多制造企業(yè)工作人員對于財務內(nèi)控的重視程度不足,缺乏相關的專業(yè)知識和技能,考核管理機制的不完善會讓工作人員產(chǎn)生惰怠心理,不利于制造企業(yè)日常工作的有序開展,如制造企業(yè)在績效考核工作上,前期會制定較為完善的考核管理目標,但是在后期執(zhí)行過程中缺乏過程監(jiān)督管理,也缺乏將考核結果運用到實際工作中去,導致績效考核的效力大打折扣,難以起到有效的激勵作用。
從科學合理的內(nèi)控體系來說,制造企業(yè)管理層在實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中除重點關注產(chǎn)值和利潤指標之外,還需重點關注企業(yè)內(nèi)部控制管理,外部的經(jīng)營交流與內(nèi)部的管理溝通結合運用等工作,最終達到優(yōu)化內(nèi)部管理的控制效果,推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,實行企業(yè)的增值。為更好地推動制造企業(yè)的管理者對企業(yè)進行管理,企業(yè)應該設置崗位責任制度,明確分化各個部門崗位的工作職責和業(yè)務范圍,建立合理科學的內(nèi)部牽制制度,充分實行不相容職務分離,將內(nèi)部控制的作用發(fā)揮到位。企業(yè)管理者需要重視授權審批控制,防止越權代簽行為,預防舞弊風險,將授權審批控制分為兩個部分,一般授權和重點授權。一般授權指的是日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的授權,重點授權指的是企業(yè)的重大決策授權。制造企業(yè)各個管理人員應當在自身的權責范圍內(nèi)實施職權,不應當越俎代庖,保障各個階段環(huán)節(jié)權責分明,提升成本管理責任意識,如制造企業(yè)需要對各成本管理環(huán)節(jié)建立清晰的授權管理體系,采購環(huán)節(jié)需要明確幾級授權體系,倉儲管理環(huán)節(jié)需要關注保管、盤點、出入庫等流程環(huán)節(jié),確保各成本管理環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)有效管理。
制造企業(yè)在過去一直采用傳統(tǒng)的成本控制方式,存在著信息滯后、預算管理不精準等巨大隱患,對于預算管控非常不利。在這種情況下,需要采用以預算為指引的成本管理模式,引入精細化的內(nèi)控理念,用更加適合目前制造企業(yè)的方式做好預算管理工作,根據(jù)測算的實際數(shù)據(jù)更有針對性地完善預算編制、執(zhí)行和扣控制,明確制造企業(yè)的發(fā)展目標。如在實際的生產(chǎn)產(chǎn)品過程中,原傳統(tǒng)的成本控制主要是檢測產(chǎn)品的質(zhì)量,注重事后控制,且抽樣的結果不完全代表整批產(chǎn)品的狀況,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會給企業(yè)帶來巨大的損失[3]。若提前做好預算管理計劃,以預算目標分解到成本管理工作中,就會對產(chǎn)品設計和研發(fā)階段的把控起到加強作用,通過估計企業(yè)可能出現(xiàn)的問題,計算相應的應對成本,并且提出具有針對性的解決方案。在整個過程中,制造企業(yè)不斷完善自身的成本管理體系,制定合理科學的預算計劃,并且充分利用預算計劃,開展預算編制工作,根據(jù)測算的數(shù)據(jù)與結果與各個部門保持有效的溝通。
目前,大部分制造企業(yè)的風險管理層次較低,存在著風險管理資源分散的問題。制造企業(yè)在優(yōu)化財務內(nèi)控體系的過程中,應該注重建立規(guī)范化的運行管理機制,根據(jù)自身的實際情況開展精細化的內(nèi)部管理工作,結合外界市場的需求制定合理科學的風險管理目標,根據(jù)目標制定可行性策略。同時,建立健全完善的財務預警機制,做好風險識別與評估工作,完善風險管理體系的同時制定更具有針對性的防范對策。在制造企業(yè)設立財務風險預警系統(tǒng)的過程中,著重考慮應收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和資產(chǎn)報酬率所體現(xiàn)的制造企業(yè)運營核心能力,而制造企業(yè)的風險防范能力則需要重視資產(chǎn)負債率和現(xiàn)金流動比率等指標[4]。在上述指標的監(jiān)管過程中需要及時把握制造企業(yè)生產(chǎn)運營過程中存在的各項問題,并且及時報告給管理層,為管理層決策提供準確且充分的依據(jù),以此來提升風險的應對能力,提高制造企業(yè)對風險的防治能力,規(guī)避風險的同時降低風險損失,實現(xiàn)制造企業(yè)良性健康的發(fā)展。
內(nèi)控監(jiān)督管理是其他工作有效開展的重要保障,制造企業(yè)需要通過多種方式完善內(nèi)控監(jiān)督機制,如可以通過成立獨立內(nèi)部審計部門,以內(nèi)審部門的監(jiān)督管理職能來確保各項工作的開展。內(nèi)審機構可以由內(nèi)部控制小組負責,內(nèi)部審計部門的工作人員必須獨立于制造企業(yè)各部門之外,不能由管理層以及各利益管理部門人員擔任[5]。內(nèi)部審計部門需要對制造企業(yè)的各部門開展的業(yè)務進行內(nèi)部審計和評價,需要制定完善的內(nèi)審管理方案,將監(jiān)督管理職能融入日常管理工作中,避免后端審計管理,對管理活動進行全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出有效的管理措施,讓內(nèi)部監(jiān)督體系的運行更加順利,從而構建一個健全的內(nèi)控監(jiān)督機制。同時,以健全的內(nèi)控監(jiān)督機制為管理基礎,建立健全的考核管理機制,完善責任追究制度,將任務分工納入考核標準,員工的工作情況與具體的薪資和獎金掛鉤,提高員工在工作上的積極性,保證財務內(nèi)部監(jiān)督制度的全面落實,如制造企業(yè)生產(chǎn)部門的考核標準需要以效率、品質(zhì)、成本三個維度來細化,人均產(chǎn)量、人均產(chǎn)值體現(xiàn)的是效率;材料產(chǎn)值比、人工產(chǎn)值比體現(xiàn)的是成本;一次檢驗合格率體現(xiàn)的是品質(zhì),健全成本內(nèi)控管理機制,提升生產(chǎn)部門全體人員的責任意識,特別是一線生產(chǎn)人員的內(nèi)控管理思維需要重點關注。
經(jīng)濟的高速發(fā)展為各行業(yè)帶來了機遇與挑戰(zhàn),制造企業(yè)面臨機遇與風險雙重境遇,如何有效防止風險、實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,是當下所有制造企業(yè)需要重點考慮的問題。所以,新時期下制造企業(yè)需要結合行業(yè)特性,建立完善的內(nèi)控管理體系,強化內(nèi)控管理意識,激發(fā)全體員工重視內(nèi)部控制,自覺主動地參與到內(nèi)控控制工作中,助力企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理目標實現(xiàn)。