以自主創新煉就“隱形冠軍” 借混改之路實現技術領跑

2023年3月21日，第四批國有企業混合所有制改革試點單位——中國中車股份有限公司全資子公司中車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司混改正式落地。中車戚墅堰所通過北京產權交易所引入北京國能新能源產業投資基金、兗礦資本管理有限公司、中船資本控股（天津）有限公司和中國國有企業混合所有制改革基金有限公司四家外部戰略投資者，中國中車旗下資本戰略跟投，同步還實施了員工持股。通過本次混改，中車戚墅堰所實現了從單一股東向股權多元化，從國有獨資企業向混合所有制企業的轉變，此舉將為公司全力競跑高端交通裝備、清潔能源裝備兩大主力賽道提供強大助力。

依托核心競爭力 積極布局兩大主力賽道

中國高鐵已成為中國制造的一張“金名片”，它正以超乎想象的速度呼嘯而來，改變著中國，震撼著世界。在馳騁的“復興號”背后，隱藏著諸多中國裝備制造業的“隱行冠軍”，中車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司（以下簡稱“中車戚墅堰所”）就是其中之一，“復興號”上的被稱為“高鐵關節”的齒輪傳動系統就出自它之手。

中車戚墅堰所是中國中車股份有限公司（以下簡稱“中國中車”）全資子公司，創建于1959年，坐落在“長三角經濟區”的江蘇省常州市。作為中國中車旗下核心企業，中車戚墅堰所承擔著中國軌道交通裝備基礎材料、基礎工藝、基礎零部件的專業研發工作，同時也是我國軌道交通關鍵核心零部件研發及產業化單位。

以中車戚墅堰所的核心產品齒輪傳動系統為例，齒輪傳動系統是高鐵列車能量轉換與傳遞的主要部件之一，直接關系到列車的安全平穩運行，可以說是高鐵的重要“關節”。近年來，高鐵列車速度的提升對于齒輪傳動系統的綜合性能提出巨大挑戰。速度提升一倍，溫升將提升四倍，振動也將急劇增加。此前，齒輪傳動系統因對精度、可靠性都有超高要求，從技術到工藝均被德國和日本公司壟斷，價格昂貴，成為高鐵列車最“卡脖子”的零部件，嚴重制約了中國高鐵裝備行業自主創新能力和技術水平的提升。

在此背景下，近年來中車戚墅堰所通過不斷地自主創新和協同創新，一舉突破了高鐵列車齒輪傳動系統設計、仿真技術和多目標總體設計優化配置技術，成功解決了鎂鋁輕合金、高強度齒輪用鋼等關鍵基礎材料的開發等多項技術難題，并實現時速160—380公里全速度等級的動車組全車型平臺覆蓋，且能適應高熱、高寒、風沙、雨雪等多種極端天氣，真正形成了高鐵列車齒輪傳動系統模塊化、譜系化設計與技術服務并進的良性服務型制造產業平臺，改變了我國高端裝備業迅速崛起而關鍵核心零部件落后的“空殼化”局面。

此前，兩列搭載著中車戚墅堰所開發的齒輪傳動裝置、基礎制動裝置等關鍵核心零部件的中國標準動車組“金鳳凰”和“藍海豚”，在鄭徐高鐵試運行時，以超過420公里的時速在鄭徐線上交匯而過，跑出了時速840公里的相對速度，有力支撐了“復興號高速列車邁出從追趕到領跑的關鍵一步”。在“復興號”上，中車戚墅堰所自主研發的齒輪傳動系統覆蓋率已高達90%，正以“中國創造”的力量助力中國高鐵閃耀國際舞臺。

中車戚墅堰所依托其在材料專業與工藝專業的技術集成優勢，已發展成為國家技術創新示范企業、國家高新技術企業，并建有國家級企業技術中心、國家級博士后科研工作站等多個研發平臺。近年來，中車戚墅堰所取得省部級以上成果200余項，其中國家科技進步獎13項；制修訂標準655項，其中國際標準12項、國家及行業標準643項；擁有專利901項，其中發明專利507項。

回望中車戚墅堰所這些年的發展，在看得見的產品上，長期專注于細分市場，不斷提高市場占有率高，實現了穩定的利潤與健康的經營模式；在看不見的技術工藝中，通過攻關核心技術，提升創新能力，在科技創新與行業標準上為未來的發展做好充分蓄力，自身逐漸發展成為軌道交通行業的“隱形冠軍”，有著“做強做優”的基礎和實力。

不過，由于軌道交通行業市場發展增速放緩，中車戚墅堰所在繼續“做大”的方向上遇到瓶頸，亟需進一步拓展新的業務領域。

此時正值全球能源結構加速轉型，中國風電行業發展迎來歷史性發展機遇期。中車戚墅堰所審時度勢，依托多年齒輪傳動行業研發和制造經驗，開始向風電齒輪箱行業邁進。風電齒輪箱是風力發電機組中的一個重要機械部件，也是整個發電機組當中技術壁壘較高的零部件之一，主要功能是將風輪在風力作用下所產生的動力傳遞給發電機并使其得到相應的轉速。

中車戚墅堰所選擇進軍這一領域，一方面是因其所擁有的金屬材料與傳動技術兩項根源技術正是風電齒輪箱所需的兩項核心技術。另一方面，中車戚墅堰所在生產高鐵核心零部件過程中，已打造出一套成熟的科研體系、管理體系、人才體系和產業鏈體系，這也為中車戚墅堰所布局風電齒輪箱行業提供了有力支撐。為此，中車戚墅堰所迅速布局新賽道，開始著力提升大兆瓦風電齒輪箱自主研發及產業化能力。

2022年5月31日，中車戚墅堰所自主研發的G60010風電齒輪箱正式下線，并啟程發往海外。據悉，這是中國中車戚墅堰所“迎風科創先鋒”團隊歷時不到90天，針對海外市場所研發的風電齒輪箱，具有體積小、重量輕、扭矩密度大、經濟性高的優點。這不僅是中車戚墅堰所首次完成的發往海外風電齒輪箱批量訂單，也是加快推進中國中車風電產業發展的“里程碑”。目前中車戚墅堰所的風電產業進入循序漸進、穩步發展的態勢。中車戚墅堰所生產的風電齒輪箱已涵蓋1.5MW、1.65MW、2MW、2.5MW、3MW等多功率等級，具備年產風電齒輪箱500臺套的能力，且已在河北、貴州、甘肅、山西、湖南、江蘇、新疆等多個風場投入使用。

以混改為契機 力爭實現技術領跑

2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯合國大會上宣布：“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。“雙碳”戰略的提出，預示著“綠色新時代”加速到來，低碳可持續發展成為企業發展的內在要求，清潔能源裝備等相關領域也開始競速前進。

中國中車從集團層面開始加速推進新能源裝備領域的布局。中國中車作為全球高端軌道交通裝備行業的領軍者，近年來憑借風電和高鐵裝備在主傳動、電氣總成等核心技術上同源的優勢，成為中國最早進入風電行業的企業之一，目前已發展成為國內風電產業的重要力量，形成了從“發電機—變流器—葉片—主控系統—整機”的完整產業鏈。據悉，目前國內超過60%的風電整機上都裝有中國中車制造的產品。

“十四五”期間，中國中車確定了“一核三極多點”，即以軌道交通裝備為核心，風電裝備、新能源客車、新材料為重要增長極以及若干業務增長點的業務結構，并將矢志打造具有全球競爭力的軌道交通裝備和清潔能源裝備制造體系，擦亮高鐵和風電“兩張國家名片”。

在此背景下，中車戚墅堰所積極融入國家“雙碳”戰略和中國中車的戰略藍圖，也確定了“十四五”期間將立足工業傳動、材料工藝兩大根源技術優勢，全力競跑高端交通裝備、清潔能源裝備兩大主力賽道，推進先進制造業、現代服務業兩大產業融合發展。

與此同時，被視為本輪國有企業改革重要“突破口”的混合所有制改革也開始縱深推進。在前期公布的三批共50家國企混改試點基礎上，2019年6月，國家發改委、國務院國資委聯合公布了國有企業混合所有制改革第四批試點單位名單，中車戚墅堰所被列入其中。

此次入圍改革試點名單為中車戚墅堰所競速新能源賽道，持續提升大兆瓦風電齒輪箱自主研發及產業化能力，豐富風電產品平臺譜系，實現風電齒輪箱研發從技術跟隨到技術領跑的跨越提供了新的契機。

按照黨中央、國務院深化國資國企改革的各項決策部署，中車戚墅堰所堅持市場化改革方向，在前期大量調研與充分論證基礎上，開始扎實推進混合所有制相關工作。

一方面，中車戚墅堰所加快推進風電齒輪箱、礦山裝備業務快速規模化發展，重組成立了常州中車瑞泰裝備有限公司，構建集成裝備及關鍵部件業務平臺，并同步實施職業經理人改革；另一方面，中車戚墅堰所進一步聚焦主責主業，參與了中國中車的核心系統和關鍵零部件業務重組，完成車鉤緩沖業務重組，并參股中車制動系統有限公司。

經過一系列內部重組和整合后，2022年11月25日，中國中車董事會同意公司下屬全資子公司中車戚墅堰所通過增資擴股方式引入戰略投資者實現混合所有制改革，同步實施員工持股。作為此次增資的交易平臺，北京產權交易所（以下簡稱“北交所”）第一時間協助中車戚墅堰所設計了增資方案，確定信息披露公告中的主要內容，助力中車戚墅堰所提高了決策效率，并加快了項目進場交易節奏。12月2日，中車戚墅堰所增資項目正式在北交所掛牌。

掛牌公告顯示：增資項目擬募集資金不超過人民幣12億元；擬征集投資方數量不低于4個不超過9個，所募集資金將主要用于支持公司主業發展，補充流動資金。

項目掛牌期間，北交所積極發揮自身優勢，通過項目路演、定向邀請等多種形式開展市場推介，廣泛尋找潛在投資人，為戰略投資者的引入提供了強大助力。

攜手戰投推進戰略協同? 共創共贏局面開啟

2023年3月21日，中車戚墅堰所混合所有制改革引入戰略投資者暨大兆瓦風電裝備產業化基地項目簽約儀式在江蘇省常州市舉行。此次簽約意味著中國中車旗下第一家制造類一級子企業混改項目落成，中國中車混合所有制改革邁出關鍵一步。

該項目通過北交所成功引入國家能源集團旗下的北京國能新能源產業投資基金、山東能源集團旗下的兗礦資本管理有限公司、中國船舶集團旗下的中船資本控股（天津）有限公司，以及中國誠通控股集團有限公司（以下簡稱“中國誠通”）旗下的中國國有企業混合所有制改革基金有限公司4家外部戰略投資者。中國中車旗下北京華輿國創股權投資基金合伙企業（有限合伙）和中車（青島）制造業轉型升級私募股權投資基金合伙企業（有限合伙）戰略跟投。

此次該項目引入的戰略投資者均是能源、裝備、資本等行業領域的“佼佼者”，具有與中車戚墅堰所發展“高匹配度、高認同感、高協同性”等特點。以中國誠通為例，作為中央企業國有資本運營公司，其旗下的混改基金正在充分發揮國家級大基金的優勢，堅持聚焦重點戰略領域與核心技術領域，全力支持國資央企“混資本”與“改機制”，持續助力國資央企打造原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”，此次投資中車戚墅堰所項目，正是與中國中車一起合作推動建設高端裝備制造領域世界一流企業的一次生動實踐。

此外，本次混合所有制改革，中車戚墅堰所還同步實施了國有科技型企業股權激勵計劃，通過員工自籌資金共同成立的員工持股平臺——常州朗銳零號企業管理合伙企業（有限合伙）實現持股，符合條件的持股員工包括對企業經營業績和持續發展具有直接或較大影響的科研人員、經營管理人員和業務骨干。通過股權激勵計劃，中車戚墅堰所建立起對核心員工的長效激勵與約束機制，企業與核心員工成為命運共同體，有利于進一步激發員工積極性和創造性。

此次增資完成后，中車戚墅堰所實現了從單一股東向股權多元化，從國有獨資企業向混合所有制企業的轉變，其原股東中國中車仍為控股股東。

按照中車戚墅堰所發展規劃，實施混合所有制改革后，中車戚墅堰所將聚焦自身主業優勢，立足產業鏈關鍵環節，通過與戰略投資者產業協同和優勢互補，強強聯合，撬開產業發展巨大潛力，實現從“混資本”到“混資源”的融合。在機制改革方面，中車戚墅堰所將深化推進以法人治理、組織變革、產業管理、職業經理人制度和“三項制度改革”等七個方面為核心的市場化經營機制改革，不斷健全現代企業制度，提高企業創新發展活力和效率，加速產業的戰略布局和高質量發展。

戰略投資者的引入，也為中車戚墅堰所在風電裝備行業的發展按下 “加速鍵”。在3月21日簽約儀式當天，中車戚墅堰所還與常州市經開區簽訂了大兆瓦風電裝備產業化基地項目投資意向協議。根據該協議，中車戚墅堰所將在常州經開區投資約30億元新建大兆瓦風電裝備產業化基地，用于風電齒輪箱產品的研發、生產和銷售。該項目預計于2024年建成，2025年投入試運營，2026年達產，未來將具備年產2400臺的4-12MW雙饋和半直驅風電齒輪箱試驗總裝能力、12MW以上海上風電齒輪箱研發和樣機試制能力。

大“風”起兮云飛揚。此次混合所有制改革在中車戚墅堰所發展史上具有“里程碑”般的戰略意義，是中車戚墅堰所踐行國企改革、推進戰略伙伴協同、實現共創共贏的一次重要實踐；同時該項目作為中國中車2023年混合所有制工作的首張“答卷”，也將為更多制造型企業利用混改這一有力武器，做強做優做大企業提供借鑒。