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基于“鄉村文化振興戰略”的特色檔案資源建設現狀與發展路徑

2023-09-04 06:36:43宋曉方
檔案管理 2023年4期
關鍵詞:管理體制

摘? 要:鄉村的檔案資源建設工作雖只是鄉村振興的一部分,但加強特色檔案資源的建設和利用是實施鄉村振興戰略的具體有效措施。本文基于鄉村文化振興戰略的大背景,在闡述鄉村特色檔案的內涵和特點的基礎之上,分析鄉村特色檔案資源建設現狀,最后提出開發利用鄉村特色檔案資源的路徑。

關鍵詞:鄉村振興;鄉村文化;檔案資源;特色資源;檔案意識;管理體制;特色產業

Abstract: Although the construction of rural archival resources is only a part of rural revitalization, strengthening the construction and utilization of characteristic archival resources is a specific and effective measure to implement the rural revitalization strategy. Based on the background of the strategy of revitalizing rural culture and on the basis of expounding the connotation and characteristics of rural characteristic archives, this paper analyzes the current situation of the construction of rural characteristic archives resources, and finally puts forward the measures of developing and utilizing rural characteristic archives resources.

Keywords:? Rural revitalization Rural culture; Archive resources; Characteristic resources; Archive awareness; Management system; Characteristic industries;

隨著我國城鎮化戰略的快速推進,許多有悠久歷史的鄉村則面臨著消亡的危險。[1]鄉村特色檔案記錄了鄉村歷史的點滴,也濃縮了鄉村從古至今的各種文本記錄和文化精神。地方政府借助國家實施鄉村振興戰略的契機,在搶救與保護鄉村特色檔案的基礎之上,還要深入挖掘鄉村特色檔案的文化內涵,充分開發其身上的社會價值與經濟價值。要做到在保護中開發,在開發中傳承,最終實現鄉村文化振興的戰略目標。

1 鄉村特色檔案資源的內涵和特點

鄉村特色檔案資源是以檔案為基礎,承載著整個鄉村的記憶,是鄉村檔案和鄉村記憶相融合的產物,集中體現了鄉村的歷史變遷與文化傳承。[2]

鄉村特色檔案資源具有5個特點:一是原始性。鄉村特色檔案資源真實反映了鄉村的歷史沿革和社會變遷,具有原始憑證性。二是文化性。鄉村特色檔案資源文化內涵十分豐富,包括了建筑文化、風俗文化、藝術文化及語言文化等多個方面,能夠全方位反映出鄉村文化。三是鄉土性。鄉村特色檔案資源多植根于鄉民們日常生產、生活、節慶等活動,具有顯著的原生態氣息,表現出濃郁的鄉土特點。四是多樣性。鄉村特色檔案資源具有記錄內容多樣性和記錄形式的多樣性。五是差異性。我國地域廣闊、人口眾多,“大雜居、小聚居、交錯雜居”是我國人口分布的特點。[3]不同地域、不同民族之間在生活習慣等方面有巨大的差異,這就決定了不同的人口聚居地都有獨特的鄉土文化。

2 鄉村特色檔案資源建設現狀與面臨的問題

2.1 鄉村特色檔案資源建設現狀。當前,學界對鄉村特色檔案資源資料收集整理問題已經有深入的研究,形成了相對比較成熟的理論體系和實踐基礎。截至2019年,中國已有233個鄉村建立檔案。[4]在這個過程中,有許多專家學者基于檔案管理的視角,分析了鄉村建檔情況,包括建檔的必要性、建檔需要關注的問題、檔案鑒定保管的具體路徑等方面的問題,基于檔案管理的標準化、系統化和現代化的構想提出了各自的建議。

黨的十九大報告中明確提出了鄉村振興戰略,檔案界越來越意識到鄉村檔案工作在鄉村振興過程中的重要性,并有學者從檔案管理理論與實際案例等方面進行了研究。與此同時,“現代信息技術與信息文化使得‘鄉村數字遺產和‘數字記憶成為可能,也就是利用數字信息再現心理世界中的鄉村遺產和記憶”。[5]

鄉村特色檔案資源的相關研究具有很強的地域性、民族性,需要深入到這些鄉村中進行田野調查,根據獲取的信息分析鄉村特色檔案資源中的民風民俗、歷史變遷等文化遺產,在此基礎之上尋求科學的建檔方法與管理方法。從當前學界研究來看,對少數民族鄉村研究偏多,導致對這一問題研究范圍逐漸變窄,所以關于鄉村特色檔案的研究并不充分。在研究鄉村特色檔案資源建設與利用的過程中,需要將和鄉村特色檔案資源相關領域的研究串聯起來,彼此互為補充與豐富。

2.2 鄉村特色檔案資源建設面臨的問題。城鎮化步伐的不斷加快,給鄉村特色檔案資源的搶救與保護造成了壓力。在這個過程中,鄉村特色檔案資源建設主要面臨5個方面的問題。

2.2.1 檔案意識薄弱問題。鄉村的年輕人為了生計外出求學、務工,留守鄉村的更多是老人與小孩,他們的檔案意識比較薄弱,自主參與鄉村特色檔案資源的保護意識不強,加之一些機構對鄉村特色檔案資源保護支持力度不夠,導致鄉村特色檔案資源處于保護開發不力的狀態。

2.2.2 鄉村建筑檔案產權歸屬問題。許多散落在農村的古建筑物產權歸鄉民個人,古建筑檔案同樣是鄉民個人所有,而修復這些古建筑的資金與人力投入不足也嚴重制約了對鄉村建筑檔案的保護與開發利用。

2.2.3 鄉村規劃治理問題。隨著原來居住的村民們逐漸遷出,鄉村傳統的鄉土氣息已經發生改變,最終成了只有歷史建筑而無人文氣息的村落。鄉村振興戰略和鄉村規劃治理可以一定程度上改變這一現狀,但鄉村規劃治理與鄉村特色檔案資源的保護之間也同樣存在一定的矛盾。有的地方因為規劃不科學,甚至出現在治理的過程中破壞鄉村特色檔案資源的現象。

2.2.4 商業氣息過度問題。許多地方存在特色文化資源開發不力、急功近利過度商業開發情況,影響了珍貴的鄉村特色檔案資源建設質量。

2.2.5 法律法規體系不完善。當前我國擁有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《傳統村落保護發展規劃編制基本要求》等法規、政策,但面對鄉村振興戰略推進和日漸蕭條的鄉村困境之間的落差,[6]需要加以修訂,以適應新時期鄉村發展的形勢和要求。如果沒有新的法律法規的指導并建立保護開發的長效機制,鄉村特色檔案資源保護開發也會面臨更多的困難。

3 鄉村文化振興背景下鄉村特色檔案資源建設發展路徑

鄉村振興戰略的實施給鄉村特色檔案資源的開發利用提供了機遇和挑戰,需要強化人們的檔案意識,做好整體規劃,推動地方特色產業發展。

3.1 強化人們的檔案意識。鄉村特色檔案資源的開發利用,需要前期做大量的工作,要對大量的檔案資源進行收集與鑒定,需要多部門協調努力,提供財力、人力與物力的支持。鄉村特色檔案資源的管理需要當地積極配合才能夠實現檔案資源的共建共享。[7]因此,必須強化檔案意識。

具體可以從以下兩個方面著手:一是上級檔案部門應該向當地人民積極宣傳鄉村特色檔案資源的社會價值與經濟價值,提升他們的建檔、存檔意識。要廣泛呼吁村民們自發地收集和移交相關檔案材料,并出臺激勵政策,調動廣大村民的積極性。二是要加強對基層工作人員的培訓。因為鄉村特色檔案資源涉及的范圍非常廣,且部分檔案資源專業性非常強,比如建筑檔案、口述檔案等,這些都需要專業的技術與設備來收集整理,工作人員也要具備相當的專業知識。因此,這項工作開展需要政府部門提供財力與物力的支持,請上級檔案部門定期對基層工作人員進行指導與培訓,再通過他們對廣大人民群眾進行科普教育。

3.2 建立完善的鄉村特色檔案名錄。我國當前已經確定了五批古村落保護名單,除此之外,國家和地方政府還制定了相關的法律法規,這顯示出國家對鄉村特色檔案保護的重視。因此,各地方政府要重視對鄉村特色檔案資源的發掘,進一步完善鄉村特色檔案資源名錄。

鄉村特色檔案資源包含的內容非常多,所以應該多方考慮。針對鄉村中的古建筑檔案,應該從多個角度來分類,比如村落環境、風俗文化等方面,并要對其價值進行評估,將這些信息都保留下來,確保進一步完善鄉村特色檔案資源庫的庫存。

要深入調查古村落里的具體情況,并充分考慮鄉村經歷的歷史環境,建立相應的檔案名錄,可以是紙質形式,也可以是電子形式。在采用多種檔案方法進行保護以后,鄉村特色檔案資源的安全性將會大大提高。在建立了檔案名錄以后,對檔案資源的保護與開發利用就有了法律依據,政府就能夠充分發揮作用。[8]

3.3 科學規劃、統籌保護鄉村特色檔案資源。隨著城鎮化步伐加快,在實施鄉村振興戰略過程中,部分鄉村的舊房會被拆除,這是鄉村特色檔案資源逐漸消失的一個重要原因。

各地政府要根據本地區鄉村特色檔案資源具體情況,建立準確的特色檔案清單,科學編制鄉村特色檔案資源保護與開發的整體規劃。要從鄉村的格局、建筑、人居環境等多方面考慮,確保做到科學規劃、統籌保護,從而形成鄉村特色檔案資源保護和利用的良性循環機制。

具體要從以下四個方面著手:一是要明確鄉村的發展定位。要在堅持保護為主的前提下,根據古村落的實際情況,明確其未來發展方向,從而做好相應的規劃。二是要確定保護對象。在針對鄉村特色資源建檔的基礎之上,明確鄉村特色檔案資源的保護對象,對鄉村特色檔案資源實行分級與分類保護。三是要劃定保護區域??梢栽诒Wo的區域內實行三級保護模式,即中心保護區、改造控制區與環境協調區三個層級。對于中心保護區,應該嚴格保護鄉村的布局、風俗文化等要素,不能隨意改變鄉村原有的面貌。改造控制區是要確保鄉村年久失修的建筑和中心保護區的古樸風貌保持一致,這樣確保整個村落景觀的連續性。環境協調區則是要保護古村落內的山、水等自然風貌趨于一致,應該加大對鄉村環境的整治力度,從而營造宜人的鄉村環境。四是要明確保護等級。應該按照鄉村社會價值與文化價值的高低,將其劃分為一、二、三級的保護等級。如果確定為一級,則屬于最高等級的古村落,對于古村落的所有要素都要嚴格保護,嚴禁開發利用時出現損毀現象。對于已經受到現代文明影響較深,或者古村落內只有部分資源有價值的,則可以給予一般性保護。政府可以加以利用,將其打造為旅游勝地。[9]

3.4 實行鄉村檔案管理體制改革。鄉村文化振興戰略的實施,首先是要強化鄉村基層治理。鄉村治理體系和治理能力的進一步提升是鄉村振興戰略的重要目標之一,加強檔案的管理與利用無疑會成為提升鄉村治理能力的重要業務版塊。在這樣的背景下,應該充分發揮上一級檔案管理機構的作用,加強對村級檔案工作指導與協管,從而確保鄉村檔案工作更加規范,也使得鄉村檔案能夠被妥善保管與利用。通過這一措施加強村級檔案的管理,這對鄉村特色檔案資源的保護與開發非常有利。因為許多鄉村位于相對偏僻的區域,文化較閉塞、檔案管理水平低下,而國家在鄉村檔案管理上的投入也比較少。

因此,借助鄉村振興戰略的實施,實行“村檔鄉管”,讓鄉鎮一級檔案工作人員入駐所管轄的村落,深入了解村級檔案管理存在的問題,從而采取針對性措施加強村級檔案管理。[10]這樣不僅使鄉村特色檔案資源保護和開發更加科學、規范,還能有效避免鄉村檔案管理的盲目性,減少因為管理不當導致鄉村特色檔案資源的損壞,從而助力鄉村振興戰略的具體落實。

3.5 挖掘鄉村特色檔案資源的經濟價值,打造鄉村特色產業。隨著鄉村文化振興戰略實施,越來越多的鄉村特色檔案資源被保護和開發利用。雖然文化保護非常重要,但充分挖掘鄉村特色檔案資源身上的經濟價值,為廣大農民創造致富之路也非常關鍵。因此,我們在充分保護鄉村特色檔案資源的基礎之上,要進一步挖掘鄉村特色檔案資源的內涵。

有的鄉村充分利用檔案信息資源生產特色品牌,開發特色旅游,調整當地的產業結構,以促進當地經濟的多元化發展。在此基礎之上,還可以充分利用鄉村特色檔案資源舉辦各種形式的檔案展覽、民俗表演等文化活動,不僅能夠增加鄉村旅游的趣味性和文化性,還能促進鄉村特色檔案資源的持續開發與利用。

4 結語

鄉村特色檔案資源記錄了大量的文化遺產,加強對鄉村特色檔案資源的保護與開發,構建活態的古村落記憶,也是鄉村文化振興戰略下對古村落保護與發展的重要依據與支撐材料。

隨著鄉村文化振興戰略在更廣范圍內推進,國家對鄉村特色檔案資源保護與利用更加重視,鄉村特色檔案資源的保護與開發成為一項龐大的工程。這項工程的順利實施不僅需要政府的投入、文化部門的牽頭,更需要廣大村民強烈的檔案保護意識。只有多部門協調、村民積極支持,才能做好這項工作,才能實現鄉村特色檔案資源的共建共享。同時,當地在大力保護特色檔案資源的基礎上,也要充分挖掘鄉村特色檔案資源的經濟社會價值,使其成為發展鄉村經濟的重要選擇,成為服務社會主義事業的最直接手段。

參考文獻:

[1]呂莎.古村落:學術研究不可忽視的角落[N].中國社會科學報,2011-09-27(A3)

[2]唐敏,劉盛,金妮,于向向.鄉村振興戰略中黃石傳統村落的保護與開發[J].湖北理工學院學報(人文社會科學版),2020(03):36-40.

[3]陳偉斌.鄉村振興背景下鄉村記憶檔案開發研究[J].檔案天地,2019(01):29.

[4]李燕,華林.鄉村振興戰略下少數民族特色村落建檔研究——以楚雄紫溪彝村為例[J].山西檔案,2020(04):147-148;150.

[5]馮惠玲,梁繼紅,馬林青.臺州古村落數字記憶平臺建設研究——以高遷古村為例[J].中國檔案,2019(05):74-75.

[6][7][8]梅俊瑩.鄉村振興背景下江西傳統村落保護與活化研究[D].江西科技師范大學碩士論文,2019:32-34.

[9]王院成.鄉村振興戰略視野下的傳統村落保護研究[J].焦作師范高等專科學校學報,201(03):37-40.

[10]任越.鄉村振興戰略下鄉村檔案工作中“三引”工程探究[J].檔案與建設,2020(06):12-13.

(作者單位:信陽農林學院 宋曉方,碩士,副教授 來稿日期:2023-04-20)

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