鄉村振興戰略下高素質農民培養現狀及問題分析
——以六盤水市為例

薛祝緣，奚陳龍，顏玉蓉

（1.六盤水師范學院，貴州六盤水 553004；2.六盤水市水城區農業農村局，貴州六盤水 553001）

一、背景

農民問題是“三農”問題的關鍵，農民素質的提高是解決農民問題的根本[1]。近年來，我國正向農業現代化目標不斷邁進，對農民的素質要求不斷提高[2]。當前，多地政府開展高素質農民培育工作，工作成效顯著。相關科研人員也對高素質農民培養方式進行了研究，例如，沈倩宇[3]剖析了自貢市高素質農民培育現狀及存在的問題，結合實際提出了應對措施。張娜[4]等人介紹了課內互動與課外互動具體模式在高素質農民培育過程中的應用，并對互動教學注意事項進行了分析，這些研究為各地高素質農民的培養提供了參考。

高素質農民培養工作的高質量推進要求我們必須牢牢把握高質量農民培養現狀及存在的問題。筆者在項目開展前的初步調研中了解到，六盤水市的高素質農民培養仍然存在一些問題。對此，筆者將運用文獻計量學方法，把握全國高素質農民培養的相關研究現狀，在此基礎上通過問卷調研、訪談等方法了解六盤水市高素質農民培養現狀，結合文獻計量學結果分析存在的問題，為六盤水市高素質農民培養工作的推進提供參考。

二、研究方法

文獻計量分析法：筆者收集1996—2022年發表于CNKI的相關文獻，借助CNKI的檢索結果的分析功能和引文報告功能，以及SATI3.2、VOSviewer、Cite Space等軟件開展高素質農民培養相關研究文獻計量學分析。

調研法：筆者通過問卷調研、訪談等方式對政府部門、培訓機構、企業、農民等開展深入調研，了解六盤水市高素質農民培養方式、內容及農民滿意度，摸清六盤水市高素質農民培養現狀。

三、現狀調研結果

（一）文獻計量學分析

文獻計量學分析的文獻為1996—2022年被中國知網收錄的高素質農民培養相關研究。筆者共收集到有效文獻1 474篇。

1.關鍵詞共現分析

關鍵詞出現的頻次及相關聯系不僅可以反映該領域的研究熱點，而且可以確定高素質農民培養相關研究中各主題之間的關系。筆者利用VOSviewer軟件繪制了1996—2022年之間關于高素質農民培養相關研究的關鍵詞可視化圖譜，如圖1。出現頻次超過5次的關鍵詞共有51個。通過圖1可以看出，出現頻次僅次于“高素質農民”的關鍵詞為“鄉村振興”，且成為一個聚類，反映出鄉村振興戰略提出后，高素質農民培養工作受到了研究人員的關注。這也體現出農民的發展是促進我國實現可持續發展的重要基礎。出現頻次較高的關鍵詞有“農廣校”“農民教育培訓”“農民培育”等，說明在與高素質農民培養相關的研究中，圍繞“農廣?！边@個農民培養主要平臺開展農民教育培訓的研究較多，形成了一個體系。

圖1 關鍵詞可視化圖譜

2.關鍵詞突現分析

關鍵詞突現分析是通過考查在某段時間節點內關鍵詞的時間分布情況，從而探測出頻次變化率高、增長速度快的突現詞，進而分析研究領域的發展趨勢和前沿動態[5]。本研究通過CiteSpace進行了關鍵詞突現分析，并提取了前25個高頻突現關鍵詞，得出了高素質農民培養相關研究突現詞分析圖，見圖2。

圖2 突現詞分析圖

通過突現詞分析圖（圖2）可知，突現強度最高的詞是“新型農民”，突現強度為16.21，時間跨度為2006—2010年；其次是新農村，突現強度為5.38，時間跨度為2006—2008年。這說明自2006年開始，培養新農民、建設新農村進入了學者的視野。2020—2022年，“技能培訓”“手機應用”“全產業鏈”“新時代”這些關鍵詞出現頻次增多，說明在高素質農民培養中，技能培訓十分重要。隨著“互聯網+農業”的發展，當前，在高素質農民培養中，手機應用成了培訓中的重要課程。我們要全力打造黃金全產業鏈新格局，從農村發展需求出發，規劃高素質農民培養方向。

（二）六盤水市高素質農民培養現狀

1.高素質農民培養對象

六盤水市的高素質農民培養對象為年滿16周歲，正在從事或有意愿從事農業生產、經營和服務的務農農民和返鄉入鄉創新創業者。重點培養人員類別包含：青年農民、新型農業經營主體負責人、返鄉創業大學生、農民工、返鄉退役軍人、壩區務工、移民搬遷人群、農村婦女群體、村“兩委”成員、法律明白人、鄉村規劃師等鄉村治理及社會事業發展帶頭人。

2.高素質農民培養內容

當前，六盤水市高素質農民培養內容包含了農業產業發展方向、鄉村社會事業和特色技能、農民綜合素質提升三個方向。

農業產業發展方向的培訓內容包括：主要糧食作物防災減災、科學施肥用藥、低碳綠色種植、經濟作物生產管理、農機手操作技能、畜禽疫病防控、水產健康養殖、生態養殖、土壤培肥改良、高標準農田建設與管護。近年來，六盤水市將傳統生產環節培訓逐步向產前、產后延伸，希望通過培養一批鄉村人才促進第一、二、三產業融合發展。

鄉村社會事業和特色技能方向的培訓內容包括：思想政治、法律法規、鄉村規劃建設管理等。此外，六盤水市還開設了一些專題培訓，如鄉村傳統手工、休閑農業、鄉村康養、農產品加工、農村改廁、婦女手工。

農民綜合素質提升方向的培訓內容包括：社會主義核心價值觀、生態文明、農業綠色發展、農村人居環境整治、科學素質提升、鄉風文明、安全生產、消防安全（農事用火安全）、金融擔保。

3.高素質農民培養方式

六盤水市高素質農民培訓采用集中學習、線上學習、實習實訓、試點觀摩等方式開展，采用“菜單式”培訓模式。培訓前，相關部門會建立農民培訓需求臺賬，指導培訓機構制訂培訓計劃。六盤水市探索實施市級專家包縣、縣級專家包鄉、鄉級技術員包村戶制度，與高素質農民簽訂幫扶指導協議。

4.農民滿意度

筆者通過問卷調研和訪談的方式，對六盤水市參加過高素質農民培訓的農民進行了調研。筆者共發出問卷1 200份，收回問卷1 012份。

對于當前的高素質農民培養工作，參培農民總體滿意度見圖3。其中，23.52%的受訪者表示滿意，67.69%的受訪者表示基本滿意，某些方面還有提升空間，總體滿意度為91.21%，不滿意比例為8.79%。

圖3 參培農民總體滿意度

受訪者參與培訓后的收獲情況見圖4。11.86%的受訪者表示通過培訓收獲很多，86.76%的受訪者表示有一定收獲，0.89%的受訪者表示收獲不大，0.49%的受訪者表示沒有收獲。從這個調查數據可以看出，當前，高素質農民培養工作還有很大的提升空間。

圖4 參培人員收獲情況

對于培訓過程中采用的授課方式，受訪者的喜愛程度存在很大的差異，具體見圖5。由圖5可知，49.21%的受訪者表示最喜歡實習實訓這種培訓方式，23.52%的受訪者表示喜歡試點觀摩，其次為線上學習，喜歡集中學習這種授課方式的受訪者相對較少。筆者對問卷進行了進一步分析，發現喜歡通過集中學習參加培訓的受訪者主要為基層農技人員。

圖5 參培人員最喜愛的培訓方式

問卷調研顯示，對于當前的培訓，授課方式、課程內容、考核方式是有待完善的幾個方面，調研結果見圖6。該題作為不定項選擇題，受訪者中，認為需要改進課程內容的人數最多，有451人，占到了總人數的44.57%。332名受訪者表示需要改進授課方式，占到了總人數的32.81%。認為考核方式需要改進的有98人，占9.68%。

圖6 參培農民認為需優化的內容

四、六盤水市高素質農民培養問題分析

（一）課程內容方面

從調研結果來看，課程內容是已參培人員認為最需要優化的內容。一些受訪者反饋，在培訓的過程中，一些課程與自身的生產過程聯系不大，但是這類課程的課時量卻不小，學習耗時長。這類課程很容易讓參加培訓的農民失去學習興趣。產生該問題的原因主要有以下三個方面：1.對于培訓對象分類不夠精準，使得當前培養內容的針對性不顯著。2.在授課過程中，教師對課程目標解讀不到位。這類課程往往是理論課，主要是為實踐運用打基礎，學習這些課程產生的學習成效往往不夠顯著，使得學員出現“學習這類課程沒有用或者浪費時間”等想法。3.課程趣味性有待增強。在授課前，教師應該進行充分的學情分析，在此基礎上設計教學內容。高素質農民培訓的授課對象主要為農民，他們大多有初中學歷和高中學歷，所以教師要把握好理論知識講解的深度、廣度。在授課過程中，教師要多用案例，增強授課內容的趣味性，如此才能提高培養質量。在課程內容的安排上，六盤水市也有值得肯定之處，就是其注重產業鏈延伸，希望通過高素質農民培養促進第一、二、三產業融合發展。

（二）授課方式方面

筆者在調研中了解到，受訪者對集中學習這種方式的喜愛度最低，喜歡通過集中學習進行培訓的受訪者主要為基層農技人員。深入了解原因后，筆者發現大部分受訪者認為集中學習的內容較為枯燥，且需要在特定時間和地點進行學習，這給參培人員特別是主要從事種植、養殖的人員帶來了時間和空間上協調的困難，降低了他們參加培訓的積極性。因此，在授課方式的設計上，六盤水市應該更為精細。對于可以在實踐中開展的理論學習，六盤水市可以考慮將其與實踐課程相結合。對于確有必要開展集中學習的課程（如政策解讀、法律知識宣講等），六盤水市可以充分發揮基層黨組織的作用，利用院壩會等方式靈活組織集中學習，將集中學習組織在田間地頭，便于參培人員參加培訓。此外，高素質農民培養是系統工程，不同課程對應著不同的培養目標，對培訓對象能力素質提升的作用也是不同的。在培訓開始前，學校要根據課程安排給不同類型的人才制訂培養目標，要注重課程內容上的銜接。課時安排要合理，要重點突出、詳略得當。在課程安排上，學校還要注重“政—?！蟆苯虒W資源的充分挖掘與利用，豐富授課方式，提高農民的參培積極性。

（三）考核方式方面

當前，高素質農民培養的考核方式較為單一，培訓機構主要通過考勤、作業、回答問題的情況對農民進行考核，考核結果也只能說明參加培訓者參與了某次高素質農民培訓，但是對于其培訓成效沒有進行分類評級。對此，六盤水市可以在考核方式上進行進一步優化，可以讓學院給通過培訓并考核合格的人員頒發對應級別的證書，相應證書可以為其辦廠、申請小額貸款提供便利，考核結果也可以為高素質農民培養工作的持續優化提供參考。

五、結束語

只有解決好“人”的問題，才能解決農村的問題。農民作為鄉村振興戰略的主體，備受社會各界關注。筆者通過文獻計量學方法，分析了當前全國高素質農民培養相關研究現狀，采用調研法對六盤水市高素質農民培養對象、培養內容、培養方式以及農民滿意度進行調研，并對調研結果進行了定性、定量分析。通過分析，筆者發現六盤水市高素質農民培養工作在課程內容、授課方式以及考核方式上存在問題。筆者對這些問題的成因進行了分析，并提出了建議，希望為鄉村的發展提供參考。