本科層次職業教育學科建設路徑探析

［摘? ? ? ? ? ?要］? 學科建設是高等教育發展中的關鍵與核心，學科體系的構建對高校教育教學至關重要，本科層次職業教育作為高等教育中的重要分支，學科建設也是發展進程中的必經之路。通過分析學科建設在本科層次職業教育中的發展特征，從而提出本科層次職業教育學科建設的優化路徑。首先，要厘清本科層次職業教育在高等教育中的作用與職能。其次，以學科建設為導向，加強課程體系建設。最后，在明確崗位職責的基礎上，加強師資建設。多管齊下，促進學科建設能更好地帶動本科層次職業教育高質量發展。

［關? ? 鍵? ?詞］? 高等教育；本科層次職業教育；學科建設

［中圖分類號］? G６４０? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］? 2096-0603（2023）24-016５-04

在經濟持續發展、社會需求快速變化、國際化水平提升的大背景下，社會對高等教育提出了更高的要求，本科層次職業教育作為人才培養的重要途徑，提升質量也是極其重要的一環。《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》是二十大后部署教育改革工作的首個指導性文件，由此可見國家越來越重視職業教育，且重視程度之高，深化現代職業教育體系建設改革的任務之艱巨，對職業教育的戰略定位越來越突出、實踐要求越來越明確、規律認識越來越深入。從長遠來看，本科層次職業教育始終以提升教育質量為基本方向，探索高質量人才培養路徑，如進行教育評估、加強教育投資、引進國際教育資源、促進教師建設、創新教育方式、規范考試選拔等。同時，也出現了一些制約本科層次職業教育進一步發展的問題，特別是忽視了學科建設在其發展中的地位。

一、學科建設在本科層次職業教育中的地位

學科建設是高等教育的核心和關鍵。一流人才的培養是高校改革發展的主旋律，也是高等教育的最終目標。大學的職責是由這個目標來決定的，要么純粹地傳播知識，要么服務于社會，并承擔科學研究責任，總之，最終目標取決于其指導思想和發展地位。

然而，無論大學處于何種地位，都是以教學、科學研究、服務社會為發展主線，始終不能脫離人才培養。人才培養水平與高校學科規劃發展緊密相關，也影響著學科建設、課程設置、師資隊伍等基礎條件的建設。一流的人才是由一流的學科培養出來的，因此，加強學科建設可以從根本上實現高等教育的人才培養目標。

學科建設是提高高校教學質量的基礎和前提，也是高校改革推進的起點。提高高校教學質量受到多種因素的影響，如宏觀教育政策、辦學規模、教育教學資源、學術科研水平、課程體系設置、師資架構、管理體系等。學科建設同樣也會影響教學質量。按學科組織有效運作，可以使同一學科不同研究領域的科研工作者分工協作，取長補短。因此，建議在加強學科建設的同時，完善教師科研團隊建設，推進專業課程建設，以保證教學質量。

對于社會發展的需求，政府通過各項政策大力支持發展本科層次職業教育。學科建設作為本科層次職業教育發展中必須面臨的進程，目前還處于不斷探索階段，與普通高等教育一樣，本科層次職業教育學科建設同樣決定了人才培養方向和水平，并受到培養目標、政府教育政策和社會需求三個方面的影響。通過高校師資隊伍建設與學科建設的有機結合，能夠提升高校整體的競爭力，一方面通過教學活動以及科學研究的并舉推動學科建設，最終適應社會需要；另一方面通過學科梳理與規劃，設置專業課程，促進人才培養目標，實現學科可持續健康發展。

學科建設是一個系統化的項目，包括學校教學、科研、人才培養、研究方向、學術交流和基礎設施等要素。開展本科層次職業教育的高校加強學科建設要調動主體要素、高效配置資源，在提高學科整體水平的過程中，實現教學、科研和社會需求的統籌均衡發展。

本科層次職業教育的學科發展依賴于大學的發展，反之，大學發展也依賴于學科的發展。社會的發展需要大學職能的多樣化，并從常規教學、科學研究、社會服務等方面滿足社會發展的要求。因此，本科層次職業教育主要圍繞科研、教學、學生就業需求等方面著手學科建設，以學科建設為指導的科研活動可以建立高水平學術團隊，通過科研成果的不斷積累，創新思路和方法，逐漸增強教師各方面的應用能力和水平。通過支持專業建設和課程建設，為本科層次職業教育探索學科建設奠定堅實基礎，這對促進理論和實踐教學水平提升具有重要意義。

二、本科層次職業教育學科建設發展現狀

（一）學科建設協調機制有待完善

目前，本科層次職業院校意識到學科建設的重要性，但在高校的學科建設中存在著一些誤區，如忽略學科建設是否與崗位設置匹配、是否符合培養要求、是否有完備的課程體系、是否有高水平師資架構，這些誤區可能導致科研以專業為導向、科學研究水平較低、學科負責人職責不明確等。在這種情況下，每一個關鍵步驟都沒有以學科建設為落腳點，缺乏有效的協調機制。

在學科建設中，由于思想認識不夠，院校重視的是科學研究，容易忽視教學活動。目前，國內大多數大學普遍重視科研工作，其主要原因是科研可以獲得一些資金支持，而教學活動則需要持續性資金投入。此外，平衡科學研究與教學活動之間的關系傾向于模糊處理。

（二）專業課程體系設置不合理

目前，本科層次職業院校正處于摸索學科建設的階段，應根據自己的獨特優勢發展某些重點課程，在此過程中，專業課程建設沒有得到足夠的重視。通常情況下，院校在設置專業課程時，要考慮課程為科技研發奠定基礎，從而形成自身特色，專業課程設置不僅會影響課堂教學的效果，也會影響學生就業能否適應崗位需求。

此外，課程體系的重新規劃，包括新課程的引入、專業課程和選修課的選擇、不同考查類型的課程安排等，都缺乏教學理論基礎，這些問題會影響學科建設的完整性和獨特性。如果專業課程設置不合理，就不能反映本科層次職業教育學科建設的獨特性，就很難吸引學生參與。此外，它還會增加教學的難度，不能保證教學效果。

（三）師資隊伍達不到要求

本科層次職業院校需要一支熟練技術操作和理論知識的“雙師型”教師隊伍，教師既要具有吸收理論知識的基礎能力，同時也需是“實干型”專家。目前，本科層次職業院校的教師隊伍構成基本是畢業或就職于應用型大學和研究型大學，獲取的理論與技能知識都較為系統化、完整化，無法在短時間內適應大學學科建設不斷發展的需求，不能完全勝任技術技能型日常教學活動以及科學研究工作，因此亟須培養合格的“雙師型”師資隊伍。另外還存在的問題是，學術氛圍不夠濃，參加高層學術會議的教師人數少、大學舉辦的重大學術會議數量少、教授的國內外合作研究經驗少、各級學術組織職位低、學術研究水平不高，在全校的科研工作中，有“單兵作戰、小兵作戰、散兵多”的現象，較少有團隊合作，缺乏高水平的科研項目和重大科技創新項目。

另外，培養“實干型”師資需要引進人才，來自企業行業的工程師參與日常教學，能夠提供更為完整的技術技能操作，這就需要大力開展校企合作，建立校企合作的“人才庫”，但這不是一蹴而就的。若能有針對性地解決由師資構成暴露出的問題，職業本科院校完成學科建設指日可待。

（四）發展過程中缺少經費支持

教育部直屬大學國家有相關的政策性投資，并且有大量的民間資本投入，而地方性職業院校公共財政支持力度有限，其教學、科研等主要依賴于地方財政投入。發展本科層次職業教育需要充足的實驗基地、模擬實驗室、校企合作實訓基地等設施投入，地方財政對高等教育甚至是職業教育的投入能力有限，使得職業院校無法獲得更為充分的經費維護實驗實訓等硬件設施，經費的不足將大大制約高等教育整體發展水平。若院校的辦學理念和外部支持力量沒有并力而行，將會很大程度上限制本科層次職業院校的學科建設。

就發展的不同點而言，國內各類大學競爭力的不同大致表現在兩個層面：（1）基本辦學條件不均衡。各高校都處于本科層次，但是所屬地域差異，各類資源的支持力度參差不齊，究其原因，是我國東西部區域的內生力量不平衡。東部發達地區的本科層次職業教育相對有較為先進的辦學條件、充足的師資力量、優越的管理制度、完善的人才培養模式等，中西部地區在各方面明顯存在不足。（2）人才培養方案與辦學條件不同，本科層次職業院校的發展方向，直接決定了學校整體競爭力能否有顯著提升。因此，規劃一條能夠通過本科職業教育帶動經濟社會發展的路徑，對提升本科層次職業院校競爭力具有顯著的影響，然而，眾多本科層次職業院校在明確自身辦學方向時，沒有圍繞自身特色和優勢，并將其充分發揮，忽視高校為地方經濟發展貢獻的考量，在一定程度上學科建設的引導方向產生偏離，最終導致競爭力提升緩慢。

三、本科層次職業院校學科建設路徑優化

眾多研究者認為，本科層次職業院校需要增強硬實力，培育能夠凸顯自身特色的學科專業，提升其競爭力。同時也需要繼續推進創新應用研究，調動學科與產業的進一步融合。

（一）厘清地位與職能，協調多方關系

本科層次職業院校必須明確自身的地位與職能，并處理好教育教學、科學研究和社會服務之間的關系。需要做好學科建設規劃，明確學科建設目標，學科建設方案應根據學校技術技能型特點，緊密結合區域和產業發展的需要，將學科建設方案中的學校目標、職能部門目標、學院目標和教師個人目標相聯系協調，形成統一的綜合目標體系。自中世紀以來，以大學為基礎單位的高等教育經歷了一個漫長的發展過程，從簡單的知識傳授到科學研究責任，再到美國“莫里爾贈地法案”提出的社會服務。現代大學的功能越來越多樣化，社會對大學的要求也在發生變化。然而，無論我們如何理解高等教育的本質和功能，不可否認的是，教育必須解決教什么（教育內容）、如何教（教育方法）、如何運行（教育管理系統）、培養什么樣的人（教育目標）的問題。因此，本科層次職業教育學科建設面臨更大的挑戰與沖突，如素質教育和專業教育之間的沖突、理論教育和實踐教育之間的沖突、教學與科學研究之間的沖突、教育目標與學生就業之間的沖突等。因此，只有明確本科層次職業教育的地位與職能，才能使教育政策、社會資源投入配置更加合理，且能提高本科層次職業教育的經濟效益和社會效益，并促進其充分發展。

（二）優化課程布局，突出特色

本科層次職業院校在發展過程中需不斷調整和優化課程體系，處理好課程與學科建設、人才培養之間的關系。高校的人才培養是由代表本學科發展方向的專業建設和人才培養方案所決定的，最基礎的是專業課程體系建設。因此，專業課程體系建設不僅反映了該學科現有的先進科學知識，同時還反映了社會、企業、市場需求的變化。專業課程體系建設應以學科建設為導向，結合科學研究，引進新學科知識、新技術、新課程。同時，學科建設團隊應在社會各個層面積極開展研究活動，匯總和分析社會發展需求信息，以完善專業課程體系，滿足社會對人才的需求。濃縮學科研究方向是學科建設的基礎和先導，在選擇重點學科的方向時，應注意充分預見學科發展的趨勢，充分發揮院校自身的特點和優勢，不斷創造高水平的科研成果，增強職業本科院校服務社會和區域經濟的能力。

因此，本科層次職業院校的學科建設應以專業課程體系建設為基礎。課程按照課程體系和教學計劃統籌安排，通過不斷修訂調整人才培養計劃，改進教學質量和促進學風建設，同時不能與社會脫節，為學生就業打下基礎。

（三）重視師資隊伍建設

高校的教學活動和科學研究本身就是互補且共同發揮作用的，除此之外，它們也有矛盾點，如教學和科研如何更好地分配教師的時間和精力、經費如何分配等。本科層次職業院校學科建設的重點是能夠符合自身發展規律并保持學術研究的先進性，能夠通過專業課程建設滿足人才的社會需求，一方面，科學研究可以促進學科建設，可以建立一支高精尖“雙師型”教師隊伍。學科帶頭人是一個學科學術團隊的靈魂和核心，其水平將直接影響學科發展的水平和特點，院校要通過多種渠道、形式豐富重點學科和特色學科的實力，大力培養和引進能夠迅速提高學科水平的高水平人才，建立一套“開放、平等、有競爭力、優秀”的人才體系。優秀人才的選拔和任命機制將為選定的學科領導、學術領導和學術骨干提供關鍵支持，如提供國內外研究機會，鼓勵和支持參與國內外一流大學和高水平科研項目，提高學術水平，敦促學科團隊定期開展學術活動；另一方面，教學是傳授知識、傳承文化、培養人才的途徑，將研究成果付諸實踐，可通過教學來實現。因此，教學在科學研究的指導下，理論與實踐相結合，把握前沿動態，不僅可以提高教學質量，也能有效解決科學研究與教學之間的矛盾，并將它們結合起來，以及推廣培養創新人才。推動師資建設與學科建設并行，實行“雙導師制”，教師同時在企業和院校接受各項技能的培養，基于培養高水平技術技能型人才需要，教師不僅要有專業理論知識基礎，還需要把“服務國家和社會發展”作為提升目標。

（四）優化資源配置，合理利用經費

重大設備必須與重大目標相匹配，要考慮設備與成果的關系。一方面應根據科研目標確定設備；另一方面應加大重大設備的開放程度，提高設備的利用率和成果產出率。另外，在學科建設的經費配置方面，可側重技術技能型人才培養，一方面是指對學生的培養；另一方面是指對學科梯隊的培養。對學生的培養，經費重點用于支持和鼓勵學生參與科研和發表論文等成果、參加各種學術活動。學科建設經費用于對學科帶頭人和學術骨干的培養，支持、鼓勵相應學科帶頭人和骨干參與高層次院校關于學科建設的交流活動。本科層次職業院校應當有長遠的眼光、寬廣的胸懷，不僅要擅長“吸納”人才，更要能夠“培育”人才，不斷創造條件、創造機會培養人才。目前，國家已大力著手本科層次職業教育試點，對師資、經費等大力支持投入，但如何使得更多的財政專項經費合理用在學科建設中的科研與人才培養上，同時又能最大限度管理好使用好經費，還值得進一步思考和研究。

四、結束語

本科層次職業教育是社會發展的產物，隨著知識經濟時代的到來，職業教育從社會邊緣成為社會發展的中心，在知識庫、人才庫等方面發揮著重要的作用。高校作為人才培養、科研和社會服務、學科建設和發展的具體主導者，影響著學校專業建設、科研和教學隊伍的質量和效率，決定了學校發展目標和水平。學科建設是高校建設的核心，是職業本科院校專業建設和人才培養的支撐，是人才培養的基礎和載體，學科建設涉及專業建設和人才培養的目標與規范、教育教學資源的配置與協調、高等教育的質量與效率、高等教育與經濟社會發展的協調與適應。滿足國家和地區經濟社會發展需要的高素質人才培養，在很大程度上取決于高校的學科建設。對于職業本科院校來說，學科建設是一切工作的基礎，是人才培養、核心競爭力、學校水平和社會聲譽等的基本保障，如果沒有高水平的學科建設，就意味著很少有高水平的科學研究成果和優秀的創新人才，使“大學無水”。因此，本科層次職業教育在學科建設中要厘清自身職能與地位，協調好各方面的聯系，大力開展課程優化，重點突出自身特色，也需要重視師資隊伍建設，同時做好資源配置，對各方投入的經費合理利用。

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◎編輯 魯翠紅

作者簡介：黃麗陽（1996—），女，漢族，江蘇泰州人，碩士研究生，研究實習員，研究方向：高等教育、教育經濟、教育管理。