強化監測結果應用 助推義務教育優質均衡發展

哈爾濱市道外區教育局

摘要：義務教育質量監測結果應用是科學診斷評價教育的重要手段，是推進義務教育優質均衡發展的重要抓手。哈爾濱市道外區通過“三位一體六環聯動”模式、“三輪驅動六維聚力”路徑、“結果應用五步法”策略，積極探索推進質量監測的有效途徑。搭建監測平臺、立足數據分析、建立整改臺賬、強化結果應用，推動學校教育高質量發展。貫徹落實、激活機制，實事求是抓監測；人人扛責、樣樣落實，腳踏實地用結果；提高站位、拉高標桿，奮發有為創優質。發揮質量監測診、咨、督、促、導多重功能，優化教育決策管理、提升教育教學質量、推進義務教育優質均衡發展。

關鍵詞：質量監測；結果應用；優質均衡發展

義務教育質量監測結果的有效應用已成為促進教育質量提升、推進教育優質均衡發展的關鍵。哈爾濱市道外區高度重視質量監測結果應用工作，明確定位構建協同推進機制，規范管理健全監測引領體系，問題導向探究結果應用施策，以點帶面推廣典型經驗。以戰略眼光、系統思維做好質量監測解讀、用好監測結果數據。通過強化頂層設計、制定目標管理、創建問題臺賬、掛圖排表作戰，切實發揮質量監測的導向、鑒定、診斷、調控和改進作用，強化監測結果運用落地見效，助推義務教育優質均衡發展。

一、多措并舉的督導管理是制度保障

統籌監測，讓每一項管理都規范。根據《哈爾濱市2020#年國家義務教育質量監測問題整改工作方案》精神和實施建議要求，道外區教育局指導學校制定質量監測結果應用制度，健全數據報告體系及分析解讀方案，保障有效問題調研歸因和整改措施。對照反饋信息規范管理具體規劃：解讀監測報告，梳理問題清單，進行調研分析；制定整改方案，明確工作任務，全面實施整改；檢驗整改成效，總結經驗成果，展望工作前景。

強化應用，讓每一所學校都達標。瞄準關鍵標準，明確達標要點，合力提升教育質量監測結果應用。充分發揮督導、教研、德育、體衛藝等部門的專業作用和職能作用，協調聯動制定標準，深入基層常態監測，督導問效達標反饋。采取包保制度責任區，成立專項工作督導組，認真研判主要問題，深入剖析現象根源。聚焦標準全力推進、聚焦問題重點強化、聚焦達標系統落實，形成全程覆蓋、校校聯動的監測局面，推動義務教育優質均衡發展。

二、提升內涵的模式路徑是策略指引

明確定位構建協同推進機制：解讀報告、分析數據、歸因問題。結合哈爾濱市2020年國家義務教育質量監測結果反饋解讀培訓會議精神，道外區教育局分析樣本學校基本情況，發現亮點找出差距、探尋原因關聯分析、挖掘數據分析報告、組織專家分析解讀。以學生成長、教師成長、學校發展三大維度及相關因素為線索，從學校因素、個體因素、家庭因素等方面對質量監測結果的共性問題深入剖析，多角度進行質性數據和量化數據的互證補充分析。以全樣本、全覆蓋、多維度、追蹤式數據透析學生品德行為、學業水平、身心健康、興趣特長、家庭教育等各項指標，為教育質量診斷預警及充分應用評價結果改進教育教學提供依據。

問題導向探究整改實施策略：制定措施、建立臺賬、綜合施策。道外區教育局基于問題歸因分析，建立整改落實臺賬，各校多級聯動將監測結果轉化為政策與行動，健全監測結果報告體系和分析解讀體系，對監測反映出的問題以及在監測結果應用過程中發現的問題深入調查研究。借助監測結果數據從課程設置、師資狀況、教師教學、學生態度等方面整改，為學科教育教學質量提升提出具體的、有針對性的建議。統籌常規教學管理，確保教學質量提高；深度挖掘優質項目，增強區域向心發展，為改進教研工作和教育教學工作提供可借鑒、可操作的方向和措施，有助于監測結果應用落地、切實發揮作用。

規范管理健全質量監測體系：強化過程、專項督導、形成機制。監測結果情況分析反饋至各試點學校，在促進學生全面發展、引領教師專業發展、提升教育教學質量等方面開展專項督導。發揮教研支撐作用，加大教研實施力度，構建教研工作體系，促進教科研工作和學校教育教學工作深度融合。聚焦監測數據重點問題開展專項反饋，多方協同營造良好教育教學發展生態。制定相關評價標準以發揮導向作用，開展優秀案例評選以運用監測結果，設計表彰獎勵機制以提升結果運用廣度，促進學校、教師和學生全面發展，推動學生學業水平不斷提升。

以點帶面培育推廣典型經驗：聚焦路徑、探索模式、力求實效。堅持以監測為手段、以應用為目標、以質量為核心，積極探索由區政府、教育局、進修校達成的“三位一體”模式；由監測團隊、解讀報告、專項調研決策優化、學科整改、督導問效構建的“六環聯動”模式，以強化監測結果應用；建立推進區、局、校三級協調推動結果應用的“三輪驅動”路徑，由聚焦改革、深度解讀、督導評估、優質均衡、教學評價、家校聯合構成的“六維聚力”路徑，以抓住關鍵實際分析；依托監測結果應用解讀報告分析數據、專項調研歸納問題、分析原因分層反饋、制定措施采取行動、階段反思持續推進的“五步法”策略，以協調聯動督導問效。切實推進高質量教育體系建設，全面推動質量監測結果應用工作，讓國家監測結果運用效果最大化。

三、精準施策的教研聯動是專業力量

夯實基礎，加強隊伍建設。通過打造校長培訓強磁場，為提升領導能力助力；筑牢全員培訓奠基石，為教師專業發展蓄勢；啟動教育科研強引擎，為教師專業成長提速；開展校本研修新樣態，為業務能力提升賦能；探索質量監測多路徑，為結果應用助推強化。組織區域調研、融合課題研究、改進評價標準、應用監測結果，有力推動學校教學的改進。夯實基礎推進、堅持監測視導，分層深入監測20所試點學校、25所市區級示范校和32所普通學校。用好優質資源“孵化器”，撬動薄弱學校“推進器”，推動師徒結對、捆綁教研、師資培訓、經驗交流等工作，加強教師隊伍建設。專業錘煉塑造優秀團隊，共研共修實現教師共培，幫助教師轉變教育理念，提升教學能力。

以人為本，提升結果應用。通過整體構建課程體系，著力探索教學模式，建立形成評價體系，發掘培育特色學校，正確運用評價結果，完善課程內容形成學校獨特的課程文化，聚焦課堂教學構建以人為本的生本課堂。聘請知名教育專家開展指導研訓活動，組織召開“核心素養背景下的課堂教學研討活動”30余場。探索質量監測結果應用評價體系改革學校評價制度，“底線管理+特色發展”將成果應用于完善教育政策措施、學校管理、基礎教育質量評價、學生核心素養發展等實際工作。做好學科質量跟蹤監測工作，組織教師專業發展、學科建設、教法學法探究等專業展示論壇，切實把實施素質教育作為推進義務教育優質均衡發展的重要抓手。通過監測分析問題導向，診斷并改進教育教學中的短板，大力推進課堂教學改革，通過目標導向尋找促進學生全面發展的路徑，升級學習行為效能，積極探索教學質量監測與學生學業質量評價的科學途徑，提升結果應用水平。

因地制宜，構建幸福家園。打通課內課外壁壘促進學生深度學習，立足學生實際實施差異教學，挖掘校園文化資源融入學科元素，優化教育評價方式促進學生發展。堅持以均衡為主線、教師為關鍵、改革為動力、質量為核心，著力做好優質均衡頂層設計、健全教育保障機制、優化教育資源配置、提升義務教育質量。開展中小學生質量監測測評抽測，從學生、教師、校長三個維度對質量監測結果有效應用。不斷強化內涵建設，挖掘文化基因，以“五育并舉”為目標，將學校文化建設與落實立德樹人根本任務有機結合，不斷健全以發展素質教育為導向的質量評價監測體系，構建幸福家園。強化監測結果應用、明確學校辦學理念、盤點學校優勢項目、構建學校發展框架、形成品牌特色。全區9所學校被認定為全國足球特色學校；11所學校分別被評為國家、省、市級冰雪特色學校。因地制宜，力爭讓每一所學校都辦成富有特色、百姓認可的家門口好學校，努力形成一校一品、百花齊放的教育新局面。

道外區將加強組織力量壓實工作責任，強化整改提升聚焦監測環節，基于督導評估凝聚創建合力，多路徑推進義務教育優質均衡發展。以“優質”和“均衡”雙維發展指向為核心，落實質量監測結果在學校管理、教研培訓、課堂教學、師生評價等方面的應用。重視學生身心健康教育，家校協同構建教育合力，全面深化教育評價改革。在樹立全面育人觀、改進教學管理、加強學生實踐等方面發力，攻堅克難、惟實勵新，抓好教育質量監測；創新舉措、精進臻善，強化監測結果應用，助推義務教育優質均衡發展。

（執筆人：楊志超）

見習編輯/張婷婷