“三個結(jié)合”推動主題教育走深走實見效

☉山東省民政廳

山東省民政廳牢牢把握主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，牢固樹立“為民造福是最大政績”理念，聚焦解決實際問題，堅持把“學與做”、“查與改”和“破與立”緊密結(jié)合起來，使主題教育真正成為解決群眾急難愁盼、破解民政工作痛點難點堵點、推動全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

把“學與做”結(jié)合起來，著力解決群眾急難愁盼。圍繞推動以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，創(chuàng)新每月舉辦一期讀書班、一期“齊魯民政大講堂”、一次“紅色主題黨日”、一次青年干部“三級聯(lián)學”、為離退休黨員開展一次上門送學“五個一”理論學習載體；建立廳領(lǐng)導帶學、支部研學、專家講學、青年干部聯(lián)學、現(xiàn)場點將談學、常態(tài)督學“六學”機制，舉辦讀書班和廳黨組理論學習中心組研討會6 次，舉辦“齊魯民政大講堂”和“干部創(chuàng)新論壇”5 期，開展現(xiàn)場黨性教育、黨章專題學習、紅色經(jīng)典誦讀等活動27 場次；積極引導黨員干部認真研讀黨的二十大報告、《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等必學書目和選讀書目，深入學習習近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神。同時，堅持悟思想見行動，聚焦群眾急難愁盼，深入實施為民辦實事項目12 件。截至5 月底，全省新增各類養(yǎng)老床位1.1 萬張、助老食堂980 處，實施特困老年人家庭適老化改造1 萬戶，投入資金4500 余萬元資助39 個重點幫扶縣的4.1 萬名經(jīng)濟困難失能老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)，為在全日制大中專院校就讀的2700 余名孤困兒童每人發(fā)放1 萬元福彩助學金，為沿黃9 市25 個縣（市、區(qū)）1250 名老人免費實施白內(nèi)障手術(shù)，新建和改擴建節(jié)地生態(tài)公益性安葬（放）設(shè)施245 處。

把“查與改”結(jié)合起來，著力破解痛點難點堵點。聚焦深入查找制約全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的困難、矛盾和問題以及養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、殯葬、社區(qū)治理、婚姻登記、慈善救助、未成年人保護等工作中影響群眾獲得感幸福感安全感的突出問題，統(tǒng)籌實施廳領(lǐng)導班子成員領(lǐng)題調(diào)研、為民辦實事跟蹤調(diào)研、典型案例剖析調(diào)研、“雙走進（近）”調(diào)研（走進民政服務(wù)機構(gòu)、走近民政服務(wù)對象）、后進單位幫扶調(diào)研等“五項調(diào)研”，共確定廳領(lǐng)導班子成員重點調(diào)研課題10 個，調(diào)研剖析社會救助擴圍增效、縣域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、兒童福利機構(gòu)規(guī)范管理、婚姻登記服務(wù)、民政服務(wù)機構(gòu)安全管理等典型案例8 個，組織29批次、99 名機關(guān)干部通過“雙走進（近）”調(diào)研走訪困難群眾家庭350 余戶，共梳理查擺重點問題42 個，制定整改措施65 條。

把“破與立”結(jié)合起來，著力完善惠民政策舉措。依據(jù)《山東省行政規(guī)范性文件清理辦法》，對現(xiàn)行有效的35件民政規(guī)范性文件的政策適用性、法定使用時限等進行全面法治審查，其中重新登記編號和公布有效期8 件。同時，針對基層民政部門和群眾集中反映、急需加強政策規(guī)范的有關(guān)問題，加快推動立法創(chuàng)制。截至目前，圍繞防范化解養(yǎng)老機構(gòu)非法集資、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管、社會救助擴圍增效、社會救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接、困境兒童關(guān)愛服務(wù)保障、省內(nèi)居民跨市辦理婚姻登記免提交居住證、引導慈善組織助力黃河流域重大戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興等方面，制定16 個政策文件和惠民舉措，推動省未成年人保護條例通過省政府常務(wù)會議研究和省人大常委會一審。