給流浪乞討人員一個“家”
——第十一個全國救助管理機構“開放日”活動在杭州舉辦

☉策劃/本刊編輯部 執行/何欣

20 年前，為了對在城市生活無著的流浪乞討人員實行救助，保障其基本生活權益，完善社會救助制度，國務院出臺了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。辦法要求，縣級以上城市人民政府應當根據需要設立流浪乞討人員救助站。在此背景下，各地普遍建立了救助管理站，為城市生活無著的流浪乞討人員提供救助服務。

20 年來，在救助管理工作者的積極努力下，一大批無法查明身份信息的流浪乞討人員有了戶口，成為了新市民；一大批與家人失散多年的流浪乞討人員找到了親人，踏上了回家的路；一大批離家出走的未成年人解開了心結，回歸了家庭。

據統計，黨的十八大以來，全國救助管理機構累計救助流浪乞討等各類臨時遇困人員2100 萬人次，其中，2022 年救助75.1 萬人次，街面勸導救助32.8 萬人次，為近2 萬名長期滯留人員辦理落戶手續并納入社會保障體系，有效保障了他們的基本生活和人身安全。

自2013 年開始，民政部將每年的6 月19 日設定為全國救助管理機構“開放日”。每年的這一天，各地救助管理機構都會舉辦系列活動，向社會各界廣泛宣傳“自愿受助、無償救助、依法救助”救助原則，提高社會公眾對救助工作的認知度和認可度。

6 月19 日上午，第十一個全國救助管理機構“開放日”活動在浙江省杭州市舉辦。民政部社會事務司司長王金華及浙江省、杭州市民政部門相關負責人在主會場參加活動。

此次活動主題為“科技賦能筑大愛 溫情救助守初心”。在活動現場，“抖音尋人”項目負責人介紹了精準地域彈窗技術在尋親領域的應用情況，廣東省民政廳介紹了“粵省事”小程序給走失人員家庭帶來的便利體驗……科技讓尋親實現了質的飛躍。據統計，2022 年全國救助尋親網點擊量達到50 余萬次，各地民政部門和救助管理機構積極開展“智慧尋親”，會同公安機關利用DNA 比對技術、人臉識別技術，幫助1.6 萬名受助人員尋親成功。

此外，今年的全國救助管理機構“開放日”活動首次設置“1+N”會場模式：除設在杭州市救助管理站的主會場外，海南省、山東省菏澤市、江蘇省鎮江市、廣西壯族自治區柳州市、青海省西寧市、廣東省廣州市花都區的6 個救助管理機構作為分會場同步舉辦活動。

“開放日”活動中，來自上海市救助管理二站、浙江省杭州市救助管理站、福建省廈門市救助站、山東省泰安市救助管理站、山東省菏澤市救助管理站、湖北省武漢市救助管理站的相關負責人就流浪乞討人員救助管理工作經驗和成效作了分享，有關專家作了發言。本刊特刊發相關工作經驗和專家觀點，供各地參考借鑒。