☉吳波
2019 年以來,山東省菏澤市救助管理站以實施山東省民政廳救助管理機構標準化建設試點工作為契機,全面梳理有關法律、法規、規范性文件和站內規章制度,結合工作實際修訂救助管理服務標準52 項,制訂標準98項,形成救助管理服務標準體系,促進救助管理機構規范化發展。
加強組織領導,夯實標準化工作基礎。一是成立工作機構。成立由站長、分管站長和相關科室負責人為成員的領導小組,抽調精干人員具體負責各項服務標準、工作流程的整理、相關標準文件的擬制、標準的貫徹落實等工作;二是形成工作機制。領導小組定期召開會議,研究解決標準化建設過程中存在的問題,制定了標準化建設工作實施方案、年度重點工作計劃等一系列文件,形成了標準化工作時時有人抓,事事有人管的工作機制;三是加大培訓宣傳力度。邀請省標準化研究院專家講解標準化知識,指導標準化建設工作。通過多種形式宣傳標準化建設的意義,提高全體干部職工的標準化工作意識;四是加大資金投入。安排20 萬元資金專項用于支持救助管理站標準化建設,確保工作正常運行。
扎實有序推進,形成救助管理工作標準體系。一是全面梳理。梳理救助管理站的業務范圍、執法依據,梳理已有的國家、省、市有關法律、法規、規范性文件7 個,梳理站內規章制度52 個,為編制標準奠定基礎。二是組織編寫。按照先易后難原則,對原有的各項內部規章制度進行審查,結合工作實際進行廢止、修訂或重新編寫。針對需要重新編寫的標準,到先進救助管理站進行調研學習和反復論證,堅持“有用、實用、好用”的原則,確保標準的針對性、實用性和可操作性。共計修訂標準52 項,制訂標準98 項,基本形成救助管理工作標準體系。三是貫徹實施。加大救助管理標準化宣傳貫徹力度,引導干部職工牢固樹立“管業務必須管標準”、“運用標準提高業務管理水平”的思想,全面貫徹實施各項國家標準、地方標準和內部標準,進一步明晰工作職責、簡化辦事程序、提高工作效率,提升救助管理服務水平。
參與地方標準編制,助力全省救助管理機構標準體系建設。作為山東省救助管理機構標準化建設試點單位,積極參與各項地方標準的編制工作。2019 年,與省標準化研究院合作,編制山東省地方標準《救助管理機構基本規范》,于2020 年7 月發布實施。2022 年,編制山東省地方標準《生活無著的流浪乞討人員救助信息采集與發布規范》,于當年11 月通過了專家論證。今年,組織編寫山東省地方標準《救助管理機構街面巡查救助工作規范》,持續助力全省救助管理機構標準體系建設。