科技含金量提升發(fā)展“含綠量”

陶燾

如何進一步增強科技支撐、提升“雙碳”科技創(chuàng)新整體效能，是不久前召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會的一個重要著力點。當前，需要不斷塑造科技助力“雙碳”發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，通過實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。

黨的十八大以來，我國把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。在科技支撐“雙碳”建設方面，我國在科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，“雙碳”目標支撐技術不斷取得突破，經(jīng)濟發(fā)展與減污降碳的協(xié)同效應日益凸顯。

不過，也要清醒認識到，我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未得到根本緩解。比如，綠色低碳重大戰(zhàn)略技術儲備不足，一些領域受制于人，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度不夠，技術轉化率還不夠高。對此，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃推進相關工作。而在科技創(chuàng)新方面，則需要采取多項舉措，狠抓關鍵核心技術攻關，不斷夯實科創(chuàng)對于“雙碳”的支撐地位。

要強化基礎研究和前沿技術布局。圍繞應對氣候變化進程、生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)與溫室氣體管理等重大科學問題，加強氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳匯、溫室氣體排放評估與核算等基礎理論和方法研究。聚焦顛覆性、革命性前沿與交叉領域，對標國際標準和領先水平，在綠色低碳領域有序部署基礎性、前瞻性科學研究。緊扣能耗“雙控”和碳排放“雙控”目標，瞄準化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、新型電力系統(tǒng)構建等方向，深化應用基礎研究。

還要加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力建設。支持高校、科研院所、職業(yè)院校設置綠色科技相關專業(yè)，培養(yǎng)綠色技術創(chuàng)新專業(yè)人才、高素質(zhì)技術技能人才。優(yōu)化和推進綠色技術領域的全國重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺等的布局，支持建立一批專注于綠色技術創(chuàng)新的企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等公共服務平臺。從國家高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、全國技術合同登記企業(yè)和技術進出口合同登記企業(yè)中，遴選發(fā)布綠色低碳科技企業(yè)，引導各類創(chuàng)新要素集聚。

加快綠色技術轉化應用也很必要。應根據(jù)區(qū)域綠色技術發(fā)展優(yōu)勢和應用需求，布局建設若干國家綠色技術交易平臺。健全綠色技術交易平臺管理制度，完善基礎甄別、技術評價、供需匹配、交易傭金、知識產(chǎn)權服務和保護等機制，提升綠色技術交易服務水平。以節(jié)能降碳、清潔能源、資源節(jié)約集約循環(huán)利用、環(huán)境保護、生態(tài)保護修復等領域為重點，適時甄選先進適用綠色技術，發(fā)布綠色技術推廣目錄，明確技術使用范圍、核心技術工藝、主要技術參數(shù)和綜合效益。