“一帶一路”倡議視角下新型大國關系研究

顏青　劉婧媛

摘要：“一帶一路”倡議是國際社會重要的合作路徑的建構，是國際體系層面國際行為體互動的豐富和發展，為國際體系中的國際行為體的互動提供了一種新的路徑選擇，建構國際體系中各行為體的戰略互信，以經濟互動帶動政治乃至其他領域的互動，加速新型國際規范的形成，維護和諧穩定的國際社會。“一帶一路”倡議是中國智慧、中國方案的杰出成果，對于發展與國際社會的大國關系具有非常重要的作用。本文分析了“一帶一路”倡議下新型大國關系的建構與挑戰，提出“一帶一路”倡議下新型大國關系發展路徑和對策選擇。

關鍵詞：“一帶一路”；范式；多邊主義；戰略互信；大國關系

“一帶一路”倡議是基于當前國際秩序體系、以傳統絲綢之路為載體的新型國際發展范式新路徑，是我國基于具體國情而提出的一項國際發展戰略。以傳統的絲綢之路為起點開展新時代背景下的 “一帶一路”建設，始終秉承共商、共建、共享的基本原則，以多邊主義范式、借助既有的區域合作平臺，高舉和平發展的旗幟，積極發展與 “一帶一路”沿線國家的合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和發展責任共同體，最終實現人類命運共同體的國際格局。通過 “一帶一路”實現新的國際機制并構建新型大國關系。

一、“一帶一路”倡議與新型大國關系

西漢時期開辟的絲綢之路對后續王朝的發展具有重要的影響，它提供了一種以外交模式來處理與國外關系的新視角，摒棄了以武力征服的模式，彰顯了中華民族傳統儒家文化的仁和思想。絲綢之路促進了西漢王朝與中亞、西亞、地中海各國的國家間關系，增進各個領域的交流與溝通，但是囿于時代發展的桎梏，當時的絲綢之路所體現的主要方面是經濟貿易范疇，對其他領域涉及較少，存在一定的局限性。

經過幾千年的發展，絲綢之路已經被賦予了新的時代內涵，在全球化的當今時代，絲綢之路所發揮的作用也日益明顯，絲綢之路在國際層面發揮的作用也在逐步提升，為國際社會的發展提供了多元化的發展路徑，建構了多邊主義合作發展體系，打破了國際間的發展壁壘。在國際無政府狀態背景下，21世紀海上絲綢之路有利于促進國際合作與互惠。隨著全球化進程的加快，各國政治經濟領域的接觸與互動將會變得日益頻繁，地球村正在快速形成。[1]相對于之前國際行為體之間的互動形式的單一化模式而言，新時代背景下國際行為體之間的互動內容以及互動形式已然出現了新的元素特征，而作為全球化浪潮一部分的 “一帶一路”是新型國際交往的一種新模式，豐富了多元化國際互動的形式，“一帶一路”倡議基于地域之間的互聯互通實現世界各國的經濟互動，以政治互動的方式推動經濟互動。隨著我國整體綜合實力的提升，我國的國際地位以及國際影響力有了明顯的提高，在國際社會的 “朋友圈”也越來越大，“一帶一路”建設成為我國拓寬對外關系的重大戰略舉措。

（一）“一帶一路”倡議

“一帶一路”是 “絲綢之路經濟帶”和 “21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建 “絲綢之路經濟帶”和 “21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關注。

當前，國際行為體之間的交流和互動變得日益密切，彼此之間的接觸頻率變得頻繁，國際行為體之間的相互依賴程度日益加深。[2]“一帶一路”倡議是基于國際體系發展現狀以及中國自身的發展特色而提出的合作共贏互利互惠的發展舉措，“一帶一路”倡議給國際社會的發展帶來新的發展理念和發展路徑，依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。當今世界正發生復雜深刻的變化，世界經濟緩慢復蘇、發展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整。共建 “一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。共建 “一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發展增添新的正能量。

“一帶一路”是我國走向世界的重要組成部分，是拓展我國在國際社會 “朋友圈”的有效路徑，也是我國實現海洋戰略的不二之選。海洋戰略即 “堅持走進來與走出去”相結合的發展模式，海洋戰略的實現需要 “一帶一路”的有效支撐。近年來，我國經濟快速發展，意味著未來我國與世界各國之間的經濟交往會變得越來越密切，經濟領域的交流客觀上促進了各國之間的戰略對話與戰略互動，同時也能夠在一定程度上消除各國間由于信息不對稱而出現的猜忌。“一帶一路”建設是實現國際社會互利互惠的重要平臺，基于海洋這一流動性國土充分發揮海洋戰略的優勢，把世界各國聯系到一起，加強彼此的互動與融合合作，充分將地區合作融合到全球范疇當中去，通過海洋這一紐帶促進各領域之間的合作，共同確保維持國際秩序的穩定。在未來的進程當中海洋所發揮的作用將會日益突出，對于充分發揮海洋戰略會起到規范性的戰略作用。

（二）新型大國關系

新型大國關系是以相互尊重、合作共贏的合作伙伴關系為核心特征的大國關系，是崛起國和既成大國之間處理沖突和矛盾的新方式。[3]2012年5月，第四輪中美戰略與經濟對話在北京舉行，雙方將構建中美 “新型大國關系”作為主題，這一概念被高調推出，未來中美關系的走向成為國際主流媒體關注的焦點，新型大國關系更成為各界關注的熱點。在國際體系中大國關系一直是維持體系結構相對穩定的基礎，國際權力分配是21世紀影響國際格局穩定的關鍵因素，新型大國關系更多的是關注國際關系進程和國際相互依賴的發展理念，堅持合作共贏、互利互惠的關系原則，大國之間始終秉承相互尊重、共同發展的發展思想而不是對抗的發展，和則多利，斗則俱傷。中國的和平崛起給國際社會注入了強有力的穩定因素，中國智慧、中國方案、中國力量正在走入國際體系，為國際社會的穩定和發展發揮更大作用。“一帶一路”倡議正是基于這樣的時代背景為國際社會提出的有利于建設和諧穩定的國際關系體系的中國方案，是中國向國際社會展現 “和合思想”下的發展路徑、為建構和諧穩定共贏的現代化國際體系而做出的努力。

世界各國之間的合作互動強化了互利互惠的基本理念，打破了不必要的惡性競爭，同時也在一定程度上摒棄了霍布斯式的國際關系的交往范式，進而使洛克式的國際關系得到廣泛的發展并有可能向康德式國際關系的方向前進。[4]當前的國際關系處在一個充滿激烈競爭的環境中，競爭成為國際關系的主題，但并不意味著在充滿激烈競爭的國際環境下合作成為被拋棄的對象，相反合作應該成為國際社會的主流范式，“一帶一路”建設即是在合作中競爭的典范，國際社會不應該只是秉承霍布斯式的自然狀態下的叢林法則。“一帶一路”是在特定的環境中消除國際無政府狀態特征下的無序狀態的一種路徑選擇，能夠對有效維護國際機制發揮積極引導的作用。從文化維度來看，“一帶一路”能夠促進各國之間文化的交流與溝通，為促進不同國家之間的文化融合交流提供了平臺，使不同地域文明得以取長補短、相互學習和借鑒，對世界優秀文明和文化的建構提供了良好的契機。從經濟范疇來看，“一帶一路”使各國之間的貿易活動變得日益便利，有效降低了由于經濟貿易壁壘而導致的高昂交易成本，促進彼此經濟互動。“一帶一路”強調各國的平等參與、包容普惠，主張攜手應對世界經濟面臨的挑戰，開創發展新機遇、謀求發展新動力、拓展發展新空間，共同朝著人類命運共同體方向邁進。正是本著這樣的原則與理念，“一帶一路”倡議針對各國發展的現實問題和治理體系的短板，創立了亞投行、新開發銀行、絲路基金等新型國際機制，構建了多形式、多渠道的交流合作平臺，這既能緩解當今全球治理機制代表性、有效性、及時性難以適應現實需求的困境，又能滿足發展中國家尤其是新興市場國家變革全球治理機制的現實要求，大大增強了新興國家和發展中國家的話語權，是推進全球治理體系朝著更加公正合理方向發展的重大突破。從政治維度來看，“一帶一路”倡議更加深入到國際體系中去，使各國的政治交往與政治互信達到新的高度，從而實現人類合作共贏的局面，建構人類命運共同體。

二、新型大國關系建構與挑戰

“一帶一路”倡議是對國際社會合作路徑的建構，是國際體系層面國際行為體互動的豐富和發展，“一帶一路”倡議旨在為豐富國際體系中的國際行為體的互動提供一種新的路徑選擇，拓展國際社會的互動形式，以經濟互動帶動政治乃至其他領域的互動，促進全球化浪潮所帶來的利益的和諧與互惠的進程，同時加速新型國際規范的形成，建構和諧穩定的國際社會。

（一）建構和諧穩定的國際環境

當前，由于資源的稀缺，國際社會面臨激烈競爭機制的桎梏，鑒于資源的稀缺性容易導致霍布斯式的叢林法則的再現，在國際無政府狀態的前提下國際行為體之間的利益沖突是常態化模式，在進攻性現實主義看來國家會最大限度地追求權力、利益。在國際無政府狀態下洛克式的國際范式成為當前的主流國際互動模式。[5]“一帶一路”倡議在一定程度上降低了國際競爭的烈度，減少了國際間信息不對稱視角下的惡性競爭的發生頻率。“一帶一路”倡議秉承共商、共建、共享原則，從平等的維度來詮釋國際行為的基本原則，在 “一帶一路”倡議的背景下各國際行為體能夠通過充分的信息互動進行有效的溝通交流，避免了由于信息不對稱而帶來的掣肘，從而消除由于各行為體之間意圖的不確定性所產生的抵制對抗。競爭已成為當前國際體系中的基本形態，但是并不是意味著所有的國際競爭都是趨向霍布斯式的叢林法則所支配，競爭的烈度取決于國際體系的國際結構下的權力分配模式，與此同時資源的分配對于競爭的模式起到很重要的影響作用，有效的機制能夠在一定維度降低由于資源分配所產生的負面作用，通過國際規范作用促進各成員的國際行為的趨同化。

競爭的根本在于各行為體對利益的追求，同時注重對相對收益的追求而不僅是絕對收益的滿足，“一帶一路”倡議的共享原則削弱了各行為體之間競爭的烈度，主要體現在它是一種互利共贏的機制，講究的是平等的合作博弈和發展理念，摒棄的是無序化的惡性競爭模式。[6]“一帶一路”倡議對消除高烈度的競爭具有積極的引導作用，詮釋基于合作共贏的國際規范的踐行原則。既積極參與國際競爭也有效把握競爭的烈度，既是經濟的互動也是政治的溝通，既是基于地緣因素也是開放包容的交往體系，既東西交往也有南南互動，“一帶一路”倡議是有利于國際體系互動的大平臺，是中國方案、中國智慧的彰顯。

（二）全球化進程以及面臨的挑戰

全球化的概念自20世紀90年代提出以來，已成為國際行為體互動的強有力的推動引擎。羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈在 《權力與相互依賴》中將全球化、國際機制與相互依賴整合到一起，同時將相互依賴與多邊主義緊密聯系到一起，相互依賴與全球化已然成為新自由制度主義理論范式的核心要素。對于新自由制度主義而言國際機制成為其核心概念，而對于相互依賴與全球化而言則是國際進程的重要表現形式。[7]“一帶一路”倡議豐富了全球化的內涵和路徑選擇，從輻射的角度來看，“一帶一路”倡議是基于一定區域范圍而進行的跨區域合作，從影響力范疇來看則是實現全球化的有力選擇。“一帶一路”倡議是開放性、包容性區域合作倡議，而非排他性、封閉性的中國 “小圈子”。“一帶一路”倡議是積極踐行全球化的重要推動力，促進了區域性、地區性乃至全球性的戰略互動，使各國之間經濟與文化深度融合與發展，促進實現區域文化經濟互動的常態化。

當前，世界各國之間的交往頻率越來越高，沒有哪個國際行為體能夠完全脫離全球化所帶來的影響，也沒有哪個國際行為體能夠真正意義上完全做到獨立于國際社會，全球化業已成為時代的主旋律。“一帶一路”倡議是建構全球化的重要組成部分，對于實現亞洲、歐洲、非洲的融合以及共同發展具有舉足輕重的影響作用，融合式發展將會成為各國發展的基本目標，全球化有利于建構合作化的國際體系，能夠促進國際秩序的穩定，也必將得到世界各國的認同并積極加入到全球化的浪潮當中來，“一帶一路”倡議于全球化而言是一個有益的嘗試，是被實踐證明能夠有效促進國際行為體共同發展、互利共贏的一個重要戰略舉措，充分彰顯出中國積極踐行多邊主義對外戰略的發展內涵，始終秉承互利共贏的發展理念廣交世界各國的朋友，同時在國際事務中積極貢獻中國方案，提供中國智慧。

三、新型大國關系發展路徑和對策

“一帶一路”倡議是新時代背景下國際關系互動的新內涵，同時也是在面臨新挑戰國際形勢下提出的促進國際體系穩定與互動的新路徑，促進了各國際行為體之間互動的頻率以及提供了一條以戰略對話的機制來解決沖突的路徑。當前，大國之間的國際關系發展還面臨諸多挑戰，在多級體系下大國關系既面臨難以避免的激烈競爭，也需要一個契機來平衡各國際行為體之間的利益沖突。

（一）塑造大國多邊互動體系

冷戰之后兩極體系崩塌，國際體系進入多極體系。多極體系意味著國際行為體之間的競爭將會成為主流態勢，同時由于在國際無政府狀態下缺乏統一的中央權威，不確定性因素將會呈現上升的趨勢，在這種狀態下國際體系面臨沖突的可能性將增加。現實主義大師肯尼思·華爾茲認為多極體系的穩定性要遜于兩極體系，因此對于多極體系來說不確定性因素的增加意味著需要通過一定的路徑來消除國際體系的不確定性因素的影響，毋庸置疑，多邊主義體系將是最優的選擇路徑。多邊主義能夠在一定維度上維護體系的穩定，建構戰略對話的常態化機制對于有效解決國際沖突和對抗具有非凡的意義。“一帶一路”倡議正是基于多邊主義的國際關系的實踐范疇，對于強化新的國際形勢下大國之間的戰略關系具有重要的戰略意義。無論是從歷史維度還是未來模式來看，“一帶一路”倡議將成為對國際體系多邊主義產生重要影響的發展理念，作為多邊主義機制的重要組成部分，同時也表明我國在國際事務當中發揮的影響力日益增強，在捍衛國際多邊主義和國際和平與發展方面一直盡心盡力，為建構和諧穩定的國際體系而積極貢獻中國力量。

中國在發展自身的同時堅持踐行合作共贏、互利互惠的發展原則，積極幫助其他國家發展經濟，體現的是負責任的大國形象，彰顯的是積極踐行多邊主義的決心和態度，更加反映出中國傳統文化的仁義思想，充分發揮在聯合國體系中的大國作用，以實際行動來詮釋 “行勝于言”的多邊主義機制，塑造以合作共贏謀發展的多邊主義體系，通過加強各國際行為體之間的互動來促進各國之間各領域的交流與溝通。在對外關系中始終秉承平等互助的基本原則，合作共贏始終是對外關系的思維邏輯，積極踐行多邊主義，廣交世界朋友，同時積極參與維護世界和平與發展的多邊互動。

（二）建構大國戰略互信體系

從經濟角度來看，“一帶一路”倡議的主要目標是通過促進國際各行為體之間的經濟貿易的互動，把亞歐非各國之間的經貿活動緊密聯系在一起，維護國際經濟整體穩定的同時營造平等互利的貿易往來氛圍，從而促進各國的共同發展。事實上，“一帶一路”倡議不僅能夠在經濟維度發揮重要作用，而且還能夠通過經濟互動的形式來強化大國之間的戰略互信，以經濟作為互動的媒介，實現更高層次的戰略目標，經濟和政治的互動性儼然成為一種客觀存在的現象，以經濟互動促進各國之間的戰略互信是塑造良好的國際關系穩定的有效路徑。一方面，“一帶一路”倡議可以在一定維度降低由于各國之間意圖的不確定性所帶來的安全困境問題；另一方面，通過經濟合作的方式使互動的各國能夠及時了解雙方的戰略發展方向而增強彼此的透明度，同時也是一種降低國際沖突的手段。

在波譎云詭的國際形勢下，戰略互信能夠減少國際體系發生沖突甚至是戰爭的可能性，總體來說當前國際體系仍處于一種穩定的狀態，雖然存在部分的局部沖突，但是對于整體國際環境來說影響還是有限的，尤其是在區域一體化的作用下沖突的可能性日益弱化，但發生大規模國際沖突甚至戰爭的風險仍然不能忽視，應該時刻警惕由于不確定性因素而導致的對抗沖突甚至是戰爭。戰略互信是有效降低各行為體之間發生沖突甚至是戰爭的有效路徑，確保意圖能夠實現一定程度的透明，建構雙方的共識，降低由于對對方意圖的不確定性和不透明性而發生的沖突和對抗。[8]“一帶一路”倡議在國際層面能夠有效建構各國之間的戰略互信，同時對維持國際體系的基本穩定具有舉足輕重的作用，提供了以共商、共建、共享為原則的新型國家關系的發展模式，同時以戰略互信作為國際體系的國際行為體的基本出發點，從而建構和諧穩定共贏的國際體系。[9，10]

四、結束語

“一帶一路”倡議是我國基于歷史維度的絲綢之路而衍生出來的有利于發展與世界各國之間友好國際關系的中國方案、中國智慧，是解決發展問題以及維護國際體系穩定的重要戰略，同時也是中國與國際社會成員實現共同發展的良好合作伙伴關系的體現。冷戰結束以來國際體系進入多極體系，面臨諸多挑戰，國際競爭日益深化，國際環境面臨機遇與挑戰共存的狀態，一方面，2008年經濟危機之后國際經濟已然呈現一定程度的衰退，在這樣的國際環境下，“一帶一路”倡議無疑是促進國際經濟復蘇的一劑良藥，對于維持國際經濟的穩定具有重要的影響作用；另一方面，面對日益復雜多變的國際環境，“一帶一路”倡議能夠建構各國際行為體之間的戰略互信，有效降低了由于不確定性因素影響而產生的國際沖突甚至戰爭的可能性，通過共商共建共享的發展理念提高了我國在國際事務中發揮的國際性的影響力，同時 “一帶一路”倡議也有效促進了大國之間的關系發展，建構了新型的大國關系的藍圖，提升了大國之間的戰略互信與文化交流，加快經濟互惠的多邊主義的推廣，營造了和諧穩定共贏的新的國際體系。“一帶一路”倡議是踐行多邊主義的重要路徑選擇，是中國方案、中國智慧在國際社會得到廣泛認可的發展戰略形式。

參考文獻：

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[10] 顏聲毅.當代中國外交（第二版）[M].上海：上海人民出版社， 2010.

作者簡介： 顏青，男，漢族，湖南武岡人，博士研究生在讀，研究方向：政治學國際關系方向的基本理論研究；

劉婧媛，女，漢族，河北秦皇島人，博士研究生在讀，研究方向：國際關系方向理論研究。