姜超
摘要:滅火救援是消防救援隊伍的職責使命,責任重大,關系到人民群眾的生命財產安全。消防救援隊伍必須重視滅火救援實戰化建設,著力提升滅火救援實戰打贏能力,方能更從容冷靜地應對處置各類災害事故,挽救更多人民的生命財產。為此,從加強滅火救援實戰化建設的意義出發,探討了當前消防救援隊伍實戰化建設存在的問題,提出了對應的應對策略,以期進一步提升消防救援隊伍的滅火救援實戰能力。
關鍵詞:消防救援;實戰化建設;對策
隨著建筑類型越來越多元化,建筑物中的潛在火災隱患也在明顯增加,嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全。一旦發生火災,消防救援隊伍面對的救災環境異常復雜,這在一定程度上增大了滅火救援的難度。為此,必須進一步加強實戰化建設,健全消防救援隊伍實戰體系,優化救援模式,不斷提高消防隊伍的應對處置能力,最大限度避免災害事故引起的人員傷亡與財產損失。
1 加強滅火救援實戰化建設的意義
1.1? 符合新時期社會發展的需要
建筑業的快速發展,使越來越多新型的建筑材料與施工工藝得到了廣泛應用,這也在一定程度上造成火災形式更為復雜[1],滅火救援難度更大,對消防救援隊伍的實戰水平提出了更高的要求。為了適應新時期社會發展的需要,消防救援隊伍必須重視自身業務技能的提升,強化實戰化建設,采用科學合理的實戰化訓練機制,不斷增強滅火救援實戰能力。
1.2? 有助于解決消防救援隊伍訓戰不一致的問題
當前國內消防隊伍的日常訓練方式主要為營內訓練與營外訓練。營內訓練是消防員在消防站內完成滅火救援的日常訓練;營外訓練是消防員可以在轄區范圍內開展滅火救援的日常訓練。這些訓練著重的是訓練消防員的體能與滅火救援技能,學習消防器材裝備的使用等,難以滿足當前滅火救援工作更加復雜多元的要求。而加強消防隊伍的滅火救援實戰化建設可以很好地緩解消防隊伍訓戰不一致的問題,大幅提升其實戰救援水平。
2 當前消防救援隊伍滅火救援實戰化建設存在的問題
2.1? 缺乏實戰裝備與器材
裝備是開展實戰化訓練的基礎條件與物質保障。只有裝備充足,消防員才能熟練運用這些設備,出色完成消防救援工作。然而受限于經費不足等原因,少數消防隊伍所使用的消防設備仍比較滯后,消防設備數量不足等問題較為突出。在此背景下消防人員在處理復雜嚴峻的火情時很難快、準、狠地完成任務,難以把災情降至最低程度。還有部分基層消防隊伍盡管擁有足夠的裝備,但卻忽視了對裝備的日常保養與維護,將裝備束之高閣,有的甚至根本不會使用這些裝備[2],進而導致實戰裝備失去了應有的價值。若在處置危化品泄漏、燃燒,建筑物坍塌等危急難險的災情時,消防員不會操作先進的器材將容易與最佳戰機失之交臂,進而引起極其嚴重的后果。
2.2? 缺乏先進的接處警系統
近年來雖然很多業務系統軟件研發上線,但與實戰關系最緊密、最基礎的接處警系統卻更新緩慢,造成接處警長期在低層次運行、指揮調度在低水平循環。據統計,改制轉隸以來,全國消防救援隊伍出動2個隊站以上的警情比過去高出了26%,出動5輛消防車以上的警情比原來增加了12%。當前和今后一段時期,隊伍的任務量只會增加、不會減少,指揮中心同時處理多起災害事故將成為常態,急需智能化的指揮系統給予有力支撐。
2.3? 缺少對火災情況的全面偵察
火情偵察屬于滅火救援中的關鍵環節,若缺少火情偵察提供的信息,則其他滅火救援工作就失去了方向。但是在實際作戰時,火情偵察往往是簡單的問問、看看,火情偵察未貫穿于始終的情況也時有發生。可以說,火情偵察工作比其他任務更艱巨、更重要,技術性更強,臨機處置要求更高,要求提供給指揮員的數據與信息比想象中的多得多。然而在實際作戰中部分執行火情偵察工作的消防員只停留在簡單的查找火源,看火在哪里,人在哪里,其他就不管了,無法為指揮員決策提供更翔實的依據[3]。因為指揮員提出的消防救援方案沒有與具體情況相結合,缺乏針對性與有效性,所以在很大程度上降低了滅火救援隊伍的實戰水平。
2.4? 缺少專業救援人才
消防救援隊伍中雖然也不乏一些優秀人才,特別是具備豐富消防實戰經驗的人才,但是,受工作調動、職務晉升、制度限制或其他原因的影響,人才在不斷流失。這在一定程度上導致基層消防隊伍中指揮員的專業素質不夠,隊伍整體滅火救援水平不高,極大地制約了滅火救援實戰化建設工作的開展?;鶎酉狸犝局兄笓]員的專業能力高低不齊,人員編制實力差異較為明顯,加之缺乏健全的崗位聘任機制與考核標準,從而在很大程度上阻礙了消防指揮人員職業化發展。
2.5? 實戰化演練消防設施設備的運用成效不佳
實戰化演練不但是加強消防指揮員單兵以及協同作戰技能的核心策略,更是提高消防指揮員使用新設備與新設施能力的關鍵措施。大部分基層消防站并不擁有先進的救援設施以及設備,例如,消防云梯車數量欠缺,使得在平時實戰化演練中對消防云梯車及其配套救援設備的運用較少。而且一些消防主管部門為了更好地減少消防救援設施設備的報廢率、損壞率以及故障率,禁止前線消防隊伍在訓練過程中動用高價的救援設施以及設備,使得消防人員無法熟練掌握這些救援設施的使用方法,不利于消防滅火救援行動的順利開展。
3 提升消防隊伍滅火救援實戰化建設水平的措施
3.1? 轉變實戰化訓練思想,重視戰勤保障工作
消防隊的實戰訓練應努力打破以前的思維模式,統計研究各種火災事故,歸納出有關特點、規律,在此基礎上以提升作戰技能為核心目標,創建與滅火救援行動相符的實戰化訓練模式。創建輪訓、班制以及分組制,轉變消防員單打獨斗的思維,在實戰訓練中采取協同戰術充分強化消防隊的配合度,進而使實戰訓練成效不斷提高。另外,要對作戰理論進行積極探索以及創新,經過推演學習,更好地滿足滅火救援行動的作戰需求。
戰勤保障屬于實戰中非常關鍵的環節。戰勤保障要從傳統的分散型向集成型方向發展,通過劃定保障的負責區域,擴大區域內保障的輻射范圍。要結合當地的滅火救援特點與實際需求配備好戰勤保障物資以及消防器材裝備,提升戰勤保障質量,為一線消防工作做好后盾支持。另外,戰勤保障還應積極與其他救援單位合作,更好地發揮協同效應,為消防救援隊伍及時提供充足的物資、裝備、人員,更好地滿足滅火救援一線的實際需求。
3.2? 創建完善的作戰指揮系統
一個完整的作戰指揮系統必須涵蓋以下內容:①要創建完整的人事評價體系。在實戰訓練過程中借助心理素質評估、實踐評估以及理論評估對救援工作人員開展全面評估[4]。然后,按照評價結果完成任務分配、戰斗班長選拔等工作,進一步強化人員、任務之間的匹配程度。②靈活的調度系統。靈活的調度系統能夠在訓練實踐中將訓練過程與可能出現的情況結合起來,全面提升實戰水平。同時,合理把握靈活性原則,采取有效措施更好地應對現場突發現象,將現實變化結合起來科學優化作戰方案,能夠提升兵力調整、作戰指揮的實際效率。另外,要持續提高消防指揮員的專業素質,通過強化實戰化訓練最大限度提高其指揮水平,從而使滅火救援效率得到不斷提升。
3.3? 廣泛使用信息技術,創建智慧消防
隨著信息技術在我國各行業的飛速發展,其已不斷融入人們平時的工作、生活中。消防救援隊伍也需在第一時間強化信息技術的綜合運用水平,有效制定良好的保障策略,進而最大限度強化消防救援隊伍的整體能力。使用信息技術需要從兩方面展開:第一,應不斷優化應急通信技術,確保消防救援隊伍通信的流暢性。一般可以在實戰化訓練中引入電臺、微信,對傳遞信號制定仿真訓練方案,在實戰訓練中廣泛使用網絡化平臺,讓消防救援人員逐步熟悉信息化平臺的操作方式、基本內容,進而提升消防人員之間的溝通效率[5]。第二,為了確保應急通信的綜合成效,消防救援人員必須掌握大量網絡化設備的使用方法,能夠在緊急救援活動中將網絡化設備的核心作用體現出來,保證搶險救災任務的順利展開。在信息化保障體系的建設過程中應按照消防救援隊伍的現實情況制定信息共享方案,提升現場指揮工作的準確性。
3.4? 對實戰訓練模式加以改良
要想全面提高消防救援隊伍的專業水平,必須制定切實可行、科學全面的實戰化訓練計劃。為此,消防主管部門應結合基層消防站的實際,確定一套健全的消防實戰化訓練機制,進行針對性的實戰訓練,不斷提高整個消防救援隊伍的滅火救援水平。
首先,確定周密翔實的實戰化訓練方案。上級消防主管部門對當前各種火災的種類及其特征進行梳理、總結,在此基礎上一對一制定相應的消防實戰訓練方案。比如,關于化工廠或工業園區中堆放易燃易爆物品的場所發生火災,需妥善處理好危化品,盡量避免對周邊生態環境的破壞。又如,對高層建筑火災,重點訓練做好群眾的疏散工作,消防員要熟練應用消防云梯車,并能迅速判斷分析出火災中心點。另外,在實戰化訓練中還應加強對消防人員危險識別能力與決策能力的專項訓練,促進消防救援隊伍整體滅火救援水平的提升。
其次,對消防隊伍的實戰化訓練模式加以創新。當前不少基層消防救援隊伍長期沿用傳統單一的訓練模式,部分農村消防站的聯合訓練效果極不理想,難以獲得應有的成效。因此,消防主管部門應針對實際制定相關實戰化訓練模式與方案。在實戰化訓練中不能只局限于某個消防站或消防救援隊伍的訓練,還應多組織一些聯合實戰模擬訓練。通過多部門、多消防救援隊伍的協同訓練,可以大幅提高消防救援人員的協同作戰能力,而且還能訓練指揮官的臨場指揮能力,提高消防救援隊伍的整體救援水平。另外,滅火救援實戰化訓練必須采取常態化管理措施,每月定期組織兩次集體訓練活動,消防站每周組織一次獨立訓練,方能切實提升實戰化建設成效[6]。
最后,經常組織一些在復雜環境下的消防救援實戰化訓練?;馂默F場往往存在很多無法預判的危險狀況,如爆炸、爆燃、建筑物坍塌等,在滅火救援中也經常會碰到大風、暴雨、暴風雪等極端天氣,為此,在實戰化訓練中需要模擬一些復雜的天氣、復雜的周邊環境,以增加訓練難度,使訓練更貼近實戰需要。消防主管部門應盡量保證消防隊伍擁有足夠的訓練場地,讓消防人員可以在非常逼真的場景中進行實戰演練,從而不斷提高消防救援能力。
3.5? 重視消防指揮員的培養,提高其綜合指揮能力
消防指揮員的綜合指揮水平在很大程度上決定了滅火救援實戰化建設的效果。因此,必須重視對消防指揮員的培養,加強對他們的業務培訓與實戰化訓練,重點訓練他們的基本業務能力、現場應急能力、火場危情識別能力、創新能力等,讓消防指揮員能夠很好地應對每次滅火救援工作,并能正確研判分析救援工作中可能出現的危險狀況,做出科學的決策,防止消防人員沖入火場后面臨危險。另外,要加強培養消防指揮員的大局意識,以便其在面對危險時可以做出準確的臨場決定[7]。這要求消防指揮員能夠分清救援行動中的各種主次環節,并能準確把握轉瞬即逝的戰機,同時也能針對復雜多變的火災現場,確定可行性高的進場搜救路線以及撤離路線,從而確保人員的安全。此外,消防主管部門還可以制定針對實戰化訓練的考核評價機制,完善相關考評標準與考評內容,從而全面掌握消防指揮員的實戰化訓練成果,幫助其了解自身存在的不足,并加強薄弱項目的訓練,逐步提高消防指揮員的綜合指揮能力。根據考評結果可給予對應的激勵措施,可以將年底考評結果與薪資待遇、職務晉升掛鉤,以充分激起消防指揮員的工作熱情與學習熱情,促使其主動學習,練好內功。
4 結語
綜上所述,消防救援是維護人民群眾生命財產安全的重要工作,關系到社會的和諧穩定以及人民的幸福安康。伴隨建筑結構的復雜與建筑材料的多樣化,滅火救援工作難度越來越大,在滅火救援工作中加強實戰化建設就顯得尤為必要。基層消防部門應加強實戰化訓練,構建一套完善的實戰化訓練機制,積極應用信息技術推動滅火救援的信息化建設進程,不斷提高滅火救援應急水平。同時,還應不斷完善實戰化訓練的模式與內容,使其更貼近實戰需求,以便通過實戰訓練獲得更多的作戰理論與作戰技能,切實提升消防救援隊伍的滅火救援實戰水平。
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Strategies for improving the quality of fire fighting and rescue actual combat work
Jiang Chao
(Yantai Municipal Fire and Rescue Brigade, Shandong Yantai 264100)
Abstract: Fire fighting and rescue is the responsibility and mission of fire and rescue teams, which has a heavy responsibility and is related to the safety of people's lives and property. Fire and rescue teams should pay attention to the actual combat construction of fire fighting and rescue, and strive to improve the ability to win the actual combat of fire fighting and rescue, so as to deal with various disasters and accidents more calmly and save more people's lives and property. Therefore, starting from the significance of strengthening the actual combat construction of fire fighting and rescue, this paper discusses the problems existing in the actual combat construction of the current fire and rescue team, and puts forward corresponding response strategies, hoping to further improve the actual combat capability of fire fighting and rescue teams.
Keywords: fire and rescue; actual combat construction; countermeasure