立足本職 協助做好人大監督工作

李蓮

作為一名省人大機關干部，堅持人民至上，胸懷“國之大者”，把堅持和完善人民代表大會制度貫徹落實在工作和學習的各方面，是我們的應有之義。下面，我結合本職工作，談一談關于堅持和完善人民代表大會制度的一些思考。

堅定信念，衷心擁護人民代表大會制度。人民代表大會制度符合中國國情和實際，是中國歷史發展的必然選擇，是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創造。新的奮斗征程上，充分發揮人民代表大會制度優勢，是時代賦予我們的光榮任務。要學思用貫通、知信行統一，以恪盡職守的責任感、擔當作為的精氣神為人大工作奉獻力量。

嚴謹高效，做好監督服務保障工作。監督權是憲法和法律賦予人大的重要職權。實行正確監督、有效監督、依法監督，既是對憲法法律負責，也是對黨和人民負責。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，必須發揮好人大監督作用，用好這把“利劍”。

近年來，省人大及其常委會聚焦黨中央決策部署和省委工作要求，每年選擇事關改革發展穩定大局、群眾切身利益和社會普遍關注的問題，綜合采用聽取審議專項工作報告，開展執法檢查、專題詢問和專題調研等方式，寓支持于監督之中，有力促進我省各項事業高質量發展。

作為省人大監督工作的協調服務機構，監督協調處立足工作職責，擔當作為，為省人大及其常委會依法履行監督職能和機關有序高效運轉提供良好服務保障。牽頭制定年度監督工作計劃，每年10月起，在充分征求省人大各專門委員會、常委會相關工作機構初步意見的基礎上，結合向社會公開征集的意見建議，牽頭起草年度監督工作計劃，并印發執行。高度重視常委會審議意見辦理，去年7月以來，我催辦了15個審議意見辦理情況的報告，涉及6個專門委員會和1個工作機構。按照“一件一督辦”的原則，我及時與省政府辦公廳秘書處和法規處聯系，多次提醒、反復溝通，確保常委會審議意見件件落到實處，著力做好監督“后半篇文章”。協調服務保障專題詢問工作，按照新修訂的省人大常委會專題詢問工作辦法，我們處充分發揮紐帶作用，做好專題詢問的協調和組織服務等工作。總結宣傳人大監督工作，《中國人大》雜志2023年第8期，專題報道了省人大監督工作。

守正創新，探索監督工作新模式。堅持守正創新，是提升人大監督工作質效、不斷堅持和完善人民代表大會制度的重要抓手。為此，我們進行了一系列探索創新。一是深入調研謀良策。我們向各專門委員會和有關工作機構廣泛征求聘請省人大常委會專家顧問的意見建議，并在此基礎上重新整合修訂專家顧問選聘及服務管理辦法，采納委員會的建議，將常委會立法顧問、預算審查顧問、各專門委員會顧問等合并，建立統一的省人大常委會專家顧問庫，各專門委員會和工作機構可根據工作需要統一使用。二是統籌安排謀效率。去年，我們首次對常委會3次執法檢查工作合并部署、統一動員，既提高會議效率，又避免對政府相關部門就同性質工作反復溝通協調、反復動員部署。經機關推薦評選，“統籌安排2022 年常委會執法檢查工作”獲得2022年度省人大常委會機關優秀創新成果獎。三是貫通融合謀新路。2月下旬，省紀委監委到省人大常委會辦公廳，就紀檢監察監督、巡視巡察監督與人大監督貫通融合等事項進行座談交流，我們也正在就人大監督與紀檢監察監督的貫通協調協作機制做進一步調研，探索融合監督路徑方法。■