深入開展調查研究 凝聚人大磅礴力量

李世光

調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。自主題教育開展以來，通過認真學習領會習近平總書記關于調查研究的重要論述，讓我更加深刻地感悟到“正確的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究”，更加真切理解了“沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權”，更加堅定地認識到，做好新時代人大工作必須用好這一傳家寶、練好這一基本功。

今年以來，省人大常委會預算工委將調查研究作為開展主題教育的重要抓手、推動工作發展的主要途徑，為“守牢人民‘錢袋子’、看好‘家底子’”打下堅實的基礎。

圍繞重點工作，謀定調查研究的出發點。轉移支付是預算管理的重要環節，2022 年，中央對我省一般性轉移支付3266 億元，省對下一般性轉移支付3042 億元。管好用好轉移支付資金，對于促進地區間財力均衡、提高基層財政保障能力，乃至推動我省經濟社會發展，都具有十分重要的意義。為了做好相關工作，我們與財政部門座談交流，赴濟南市及萊蕪區等地實地考察，書面調研部分市縣情況。圍繞調研發現的部分轉移支付資金分擔比例不合理、審批流程長等困難和問題，有針對性提出意見建議，為進一步爭取中央財政支持，優化省對下轉移支付管理，推動轉移支付資金規范高效使用，發揮了人大作用。

堅持問題導向，抓住調查研究的關鍵點。國有資產資源來之不易，是人民的寶貴財富。五年來，我們連續聽取各類國有資產管理情況專項報告和綜合報告，向全省人民交出了一本國有資產管理的“完整賬”“明白賬”。截至2021 年底，全省企業國有資產16.7萬億元，金融企業國有資產7.6萬億元，行政事業性國有資產2.4 萬億元，國有土地總面積282 萬公頃。如何實現精準監督、量化監督，是擺在我們面前的一道難題。面對困難挑戰，我們瞄準國有土地資源資產，積極爭取部門支持，與相關處室反復會商，梳理了建設用地管理等23 項主要評價內容，逐項研究賦分標準和打分依據，初步確定了人大評價指標體系，為開展國有自然資源資產人大監督評價試點工作提供了較為客觀、科學、可量化的參考依據。

積極探索創新，找準調查研究的切入點。預算審查監督涉及面廣、數據量大、專業性強，需要在海量的調研信息和預算數據中找區別、查關系。為此，我們充分發揮預算國資聯網系統作用，綜合運用各類指標數據，通過信息電子化傳輸、數據自動化比對，讓數據“活起來”，讓信息“動起來”，為助力預算、決算、預算調整審查監督，輔助部門預算備案審查，探索了一條智慧調研的有效路徑。

著力增強實效，夯實調查研究的落腳點。注重做好調查研究“后半篇文章”，努力形成高質量的調研報告。在做好財政運行情況分析基礎上，會同省人大財經委開展經濟運行情況分析，在廣泛調研和征求意見基礎上，客觀全面分析，立足人大視角，把脈問診、舉一反三，研究提出一季度財經運行分析報告，使調研結果轉化為推動事業發展的現實成效。

當前，機關上下正在兩級黨組的堅強領導下，以主題教育凝心鑄魂，牢牢凝聚起推動人大工作的磅礴力量。作為人大工作者，我將繼續認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，努力用好調查研究這個傳家寶，把主題教育的豐碩成果轉化為做好工作的強大力量，為譜寫新時代人大工作新華章，推動人大預算審查監督、國有資產監督工作“走在前、開新局”，貢獻自己應有的力量。■