嵐山區：以真聯真通踐行全過程人民民主

王禹錫

近年來，日照市嵐山區人大常委會以“聯系群眾更密切、集中民智更廣泛、反映民意更及時、服務群眾更滿意”為目標，創新建立“雙聯系一暢通”工作機制，推進“雙聯系”工作走深走實，更加充分有效地暢通民意渠道，更好地踐行全過程人民民主。

推進人大代表信息公開。建立代表信息公示制度，通過設立“人大代表公示欄”、發放“人大代表聯系卡”、展示代表名牌、代表信息“上墻上網”等形式，亮明區人大代表身份，公開代表聯系方式，讓群眾隨時找得到代表，暢通群眾訴求表達渠道。目前，全區771 名全國、省、市、區、鎮五級人大代表信息全部公開公示。同時，堅持線上線下資源整合，通過網上代表之家、微信工作群、視頻連線等網絡平臺，搭建便捷廣泛的聯系渠道，實現代表移動履職，增強與群眾的實時互動，方便群眾實時監督。

用好代表活動基層平臺。積極搭建代表履職新平臺，在全市率先開展代表之家、代表聯絡站（點）規范化建設，高標準建成代表之家8 個、聯絡站17 個，組織各級人大代表“進家入站”，傾聽群眾意見和建議，積極回應社會關切，推動解決實際問題，使“家站點”成為凝聚民心、匯聚民意、解決民憂的重要陣地。同時，積極探索人大代表聯系平臺與基層社會治理結合的新途徑，充分利用“家站點”開展各類基層社會治理活動，做到平臺合用、工作合推，激發人大代表履職盡責、參與社會管理的積極性，創造具有地域特色的“家站點”規范化建設運行品牌。

多種方式豐富直連直通。著眼于“方便群眾為本、對路管用為要”，根據代表構成和從業的不同情況，因行業、因人制宜，探索建立多條“直通鏈”。從事農業農村工作的人大代表，到田間地頭、農村大集與群眾拉呱互動；從事教育衛生工作和具備各類技術專長的人大代表，通過開辦技術課堂、登門送教送醫送技術等方式服務群眾……換屆以來，各級代表累計走訪群眾1390余人次，收集意見建議246條，推動解決急難愁盼192件，有效打通了代表聯系群眾“最后一公里”。

擴大代表對常委會工作的參與。完善邀請代表列席常委會和專委會會議制度，合理確定代表列席范圍、增加代表列席人數、吸收列席代表意見，擴大代表對常委會、專委會審議有關事項工作的參與。圍繞黨委部署要求、常委會工作要點、社會熱點難點等，邀請代表參加執法檢查和視察調研活動；探索市區縣三級人大代表聯動監督機制，對環保、安全生產、司法公正和特定產業發展等社會關注度較高、需上下協同發力的事項，采取多種方式并用的組合式、“一攬子”監督。先后邀請570 余人次代表參與調研視察、執法檢查、專題詢問等工作，推薦180余人次代表參與審議“一府一委兩院”專項報告、河湖監督等監督活動，為全區教育資源配置、公共衛生體系建設、養老服務供給、棚戶區改造等重點工作建言獻策。

扣緊中心任務開展主題活動。聚焦黨委中心工作和人民群眾所思所盼，精心設計工作活動主題，先后組織各級代表開展主題實踐活動，有計劃、分專題組織代表深入基層、深入群眾，帶著任務開展深度調研、視察，摸清基層情況和群眾訴求。換屆以來，區人大常委會先后向區委、區政府提交工作意見建議30 余條，其中依港管船和漁業安全生產、產業發展等工作報告得到區委、區政府高度重視，為全區經濟社會高質量發展貢獻了人大力量。■