堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)清廉建設(shè) 從嚴(yán)治黨引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

郭培健

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。開展全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的根本保證，是解決黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要，是新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨意義重大，抓好責(zé)任落實(shí)，采取有力措施，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作取得新成效。

? 一、全面認(rèn)識(shí)“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的重大意義

黨的二十大報(bào)告首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，這一重大舉措，對(duì)于堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要意義。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國(guó)有企業(yè)要全面貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，時(shí)刻保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢(shì)，以建設(shè)清廉國(guó)企為引領(lǐng)，通過完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督職能，抓好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，錨定目標(biāo)、銳意進(jìn)取，為行駛在高質(zhì)量發(fā)展“快車道”上的國(guó)有企業(yè)保駕護(hù)航。

? 二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題

（一）“兩張皮”問題仍未得到妥善解決。部分國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部片面地認(rèn)為業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一頭“實(shí)”，一頭“虛”。做務(wù)實(shí)的工作容易“出彩”，易出成績(jī)；做務(wù)虛的工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不受重視。因此，往往以“完成任務(wù)、交代工作”為目的推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，抓業(yè)務(wù)工作“加班加點(diǎn)”，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“蜻蜓點(diǎn)水”，投入的時(shí)間、付出的精力不對(duì)等，造成業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作嚴(yán)重失衡，難以實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。

（二）“四責(zé)協(xié)同”工作機(jī)制落實(shí)不到位。國(guó)有企 業(yè)各級(jí)黨委、總支以及各個(gè)支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中不同程度存在主體責(zé)任發(fā)揮落實(shí)不到位的情況。在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部有意逃避應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒有給予同等重視，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作往往是說起來“非常重要”，但實(shí)際做起來又常常是“稍后再議”，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性成為“空談”。

（三）紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)與形勢(shì)任務(wù)要求差距較大。面對(duì)當(dāng)前正風(fēng)反腐工作壓力大、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的特殊要求，部分國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不健全和紀(jì)檢干部配備不足的問題更為凸顯，特別是具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的專職紀(jì)檢人員嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作開展不夠深入、案件查辦工作進(jìn)展遲滯且質(zhì)量不高。

? 三、多措并舉，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)理想信念教育，擰緊思想總開關(guān)。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要積極開展黨史學(xué)習(xí)教育、常態(tài)化黨性教育、警示教育，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。組織黨員干部加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法知識(shí)的學(xué)習(xí)，利用身邊真實(shí)鮮活的案例，對(duì)黨員干部進(jìn)行遵紀(jì)守法和廉潔自律教育，時(shí)常對(duì)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)、對(duì)思想堤壩進(jìn)行夯實(shí)。

（二）認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作“齊頭并進(jìn)”，“兩個(gè)責(zé)任”一體落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在案頭，放在心頭，多加思考，多做研究，全面系統(tǒng)地安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況要做到“心中有數(shù)”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)過程中可能遇到的問題，要提前謀劃好解決之策。班子成員要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，特別是紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢干部要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，通過忠誠(chéng)履職，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)“三不腐”一體建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要將廉潔政治生態(tài)建設(shè)、“三不”一體推進(jìn)與清廉國(guó)企建設(shè)有機(jī)融合，加強(qiáng)“三圈”建設(shè)。一要“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板”，打造重點(diǎn)防控生態(tài)圈，針對(duì)影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，要加大懲處整治力度，多部門協(xié)同作戰(zhàn)、靶向發(fā)力、精準(zhǔn)出擊，消除侵蝕企業(yè)健康發(fā)展的“污染源”；二要“扎籬笆、強(qiáng)根基”，構(gòu)建制度保障生態(tài)圈，針對(duì)監(jiān)督檢查、案件查辦中暴露出的制度漏洞和系統(tǒng)缺陷，協(xié)助和督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎籬笆、筑屏障、定規(guī)矩；三要“培土壤、凈風(fēng)氣”，涵養(yǎng)政治文化生態(tài)圈，聚焦企業(yè)存在的不良風(fēng)氣以及不嚴(yán)不實(shí)作風(fēng)問題，通過采取正向引導(dǎo)與反向警示，糾治歪風(fēng)與樹立新風(fēng)，嚴(yán)肅問責(zé)與激勵(lì)保護(hù)等舉措，從思想上激濁揚(yáng)清，從信念上補(bǔ)鈣壯骨，從文化上祛除病根。

（四）遵規(guī)守矩，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督檢查。深挖細(xì)查違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、婚喪嫁娶大操大辦等頂風(fēng)違紀(jì)問題，剎住歪風(fēng)邪氣，樹立新風(fēng)正氣。全面治理“不作為、慢作為、亂作為”的工作行為。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力營(yíng)造“敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干”的良好局面。

（五）堅(jiān)定不移強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。要將鍛煉忠誠(chéng)品質(zhì)作為首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，在構(gòu)建廉潔監(jiān)督體系上實(shí)現(xiàn)突破，提升系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督合力，加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。要持續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，抓好紀(jì)檢干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷堅(jiān)定理想信念，不斷提高素質(zhì)能力，時(shí)刻強(qiáng)化自我約束，時(shí)刻嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，以敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的奮斗姿態(tài)踐行廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的初心使命。

（作者單位：山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)達(dá)子溝煤業(yè)有限責(zé)任公司）