“強(qiáng)富美高”新江蘇的成功密碼

◎張 鵬

（廣東廣州 510000）

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》對2022 年全國330 多個地級及以上城市統(tǒng)計公布的數(shù)據(jù)，江蘇所有的轄區(qū)市都躋身中國城市GDP100 強(qiáng)，所有轄區(qū)市GDP都突破4000 億元，這是全國唯一，而且其城市100 強(qiáng)的數(shù)量也是全國各省市第一。走進(jìn)江蘇的歷史隧道，探尋江蘇的商業(yè)力量、制度構(gòu)建和人文精神，我們就知道，這一切絕非偶爾，而是必然。

一、江蘇天然的地理優(yōu)勢

江蘇在中國的東部，轄江臨海、扼淮控湖，京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳保俏ㄒ淮蠼蠛哟蠛蠛４筮\(yùn)河皆備的省份。

江蘇是中國地勢最低的省份，大部分地區(qū)的海拔在50米以下，除了西南小部分丘陵之外，平原面積約占全省87%，河網(wǎng)密布、湖泊眾多，平原和水域面積的占比均居全國各省首位，總體地貌呈現(xiàn)為“一山二水七分田”，具有“江河湖海匯聚”的典型平原水鄉(xiāng)特色。這樣一個地理位置和地貌，四通八達(dá)，物流順暢，再加上海洋文明、海上貿(mào)易一起來，江蘇簡直就是站在風(fēng)口上的省份，事實(shí)上，近幾百年就是如此。僅就這一點(diǎn)來說，廣東和江蘇是截然不同的，廣東有些地方其實(shí)和湖南的山區(qū)沒有太大區(qū)別，其山區(qū)之大，大到令你懷疑人生。以珠三角輻射力之強(qiáng)，想要帶動粵東、粵西、粵北一起跑，還是很費(fèi)勁的，因?yàn)榻煌ǔ杀尽^(qū)位、資源、人才是完全不同的。所以說江蘇的均衡發(fā)展與地理有很大的關(guān)系，這是先天優(yōu)勢。

隋唐以后，隨著大運(yùn)河的開通以及北方人口大量南遷，全國經(jīng)濟(jì)重心逐漸向東南轉(zhuǎn)移，揚(yáng)州、蘇州、淮安等地作為重要轉(zhuǎn)運(yùn)口岸開始興起，江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展迅速。早在這個階段，江蘇所在的區(qū)域就比較富裕了。揚(yáng)州曾是東南第一都會，更是財賦、漕運(yùn)、鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)中心。江蘇氣候適宜，土壤肥沃，適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，自古便有“蘇湖熟，天下足”的說法。宋代范成大《吳郡志》里，就提出了“上有天堂、下有蘇杭。”到了清朝初期，江南賦稅占全國的三分之一。

二、尊重民營企業(yè)家是一種基因

蘇商崛起于明朝晚期。蘇州太湖邊的洞庭東山與太湖中的洞庭西山，孕育了早期蘇商即洞庭商幫。近代蘇商普遍崇尚發(fā)展實(shí)業(yè)，張謇是主張實(shí)業(yè)救國的狀元、南通的大實(shí)業(yè)家；榮德生、榮宗敬兄弟是“面粉大王”“紡織大王”，奠定無錫制造業(yè)的堅實(shí)基礎(chǔ)和“小上海”工商業(yè)的地位；范旭東等人在南京共同創(chuàng)建亞洲第一座純堿工廠—永利堿廠，首開中國化學(xué)工業(yè)先河，南京由此成為中國最早并影響至今的化工基地；盛宣懷則是常州的曠世官商，他是近代蘇商官商氣脈的杰出代表，最早提出“官督商辦”思想，是晚清官商第一人，他直接倡導(dǎo)、促成中國最早跨行業(yè)、跨地區(qū)商會組織—上海商業(yè)會議公所的成立。蘇商的崛起是時代的產(chǎn)物，也是江蘇人努力經(jīng)營的結(jié)果。

因?yàn)橛绣X了，所以江蘇形成了一股正向的商業(yè)力量，而這種力量在很多時候可以對沖天災(zāi)人禍以及一些巨大變化帶來的沖擊波。1905 年蘇州商務(wù)總會成立，面對清末民初蘇州及其周邊地區(qū)頻發(fā)的災(zāi)荒, 蘇商總會給予了各種社會救濟(jì)。1906 年之后，糧食短缺和米價的急劇上漲，蘇商總會呈請?zhí)K州地方政府酌情減免運(yùn)往蘇州的米糧厘捐，號召各地米商降低售價，一些地方士紳會捐贈善款設(shè)置施粥廠救濟(jì)窮苦人民，有的還自發(fā)印發(fā)飯票發(fā)給窮人以幫助他們渡過難關(guān)。

商業(yè)力量作為一種社會正能量，持續(xù)提高了近代蘇商的社會地位，從而轉(zhuǎn)變了商人為四民之末的傳統(tǒng)社會觀念。2017年，一位時任江蘇的重要領(lǐng)導(dǎo)說：“蘇商這個群體，這是江蘇的‘金字招牌’，要擦得更亮，把他們的積極性和作用充分發(fā)揮出來”。

尊商對于江蘇來說是一種傳統(tǒng)，尊重民營企業(yè)家作為一種基因得到了很好的傳承，沒有這個認(rèn)知前提，談什么發(fā)展呢？

三、制度構(gòu)建的方向清晰準(zhǔn)確

江蘇是中國改革開放的前沿省份，立時代潮頭，領(lǐng)風(fēng)氣之先。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，蘇南人就憑著“四千四萬”精神，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，早于全國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的第一次飛躍。90 年代后，江蘇的外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)、昆山的臺商經(jīng)濟(jì)，在全國令人矚目，江蘇實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的第二次飛躍。

江蘇是一個市場化意識很強(qiáng)烈的省份，尤其強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和人才的重要性。遍覽2023年江蘇省政府工作報告以及“十四五規(guī)劃”，可以發(fā)現(xiàn)，江蘇始終把科技創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)放在最重要、最靠前的位置，所有的制度構(gòu)建都在千方百計為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)提供一個靈活且不斷迭代的環(huán)境。江蘇人很清楚，沒有錢，沒有人，沒有效益，是hold不住的。

在2023年的目標(biāo)中，江蘇突出強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，里面有一系列的制度構(gòu)建和執(zhí)行，比如：深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動計劃，高標(biāo)準(zhǔn)建好10 個國家先進(jìn)制造業(yè)集群和16 個省重點(diǎn)集群。又比如：有重點(diǎn)、分梯次推動生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，努力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新支柱。但念念不忘的還有人才，要“高質(zhì)量推進(jìn)科教人才強(qiáng)省建設(shè)”，比如“支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜實(shí)施一批前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目”。

至于未來五年，第一條就是“著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更高水平服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局”，目標(biāo)很清晰—“把江蘇打造成集聚全球高端要素的強(qiáng)引力場”。人才方面，強(qiáng)調(diào)“著力強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，更大力度推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、科技、人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。

江蘇的每一個舉措都有明確的目標(biāo)，不斷強(qiáng)化自己的核心競爭力，不斷加筑自己的護(hù)城河，不斷在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上繼續(xù)強(qiáng)化優(yōu)勢。這樣的制度構(gòu)建當(dāng)然加大了穩(wěn)定發(fā)展，抵抗風(fēng)雨險的可能性。

四、人文精神是一種糾偏力量

江蘇的人文精神同樣是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量。

江蘇自古崇文重教。據(jù)統(tǒng)計，從唐至清，共產(chǎn)生600多位文狀元，其中有籍貫可查有357人，各省出狀元最多的，首先是江蘇60人；其次是浙江54人。對此，歷代的說法是， “天下英才，半數(shù)盡出江南”。《履園叢話》中曾言：“清代鼎甲之盛，莫盛于蘇州一府，而狀元尤多于榜、探。”蘇州府的進(jìn)士、狀元居全國之冠，這是長期的事實(shí)。

2021年11月，兩年一次的中國科學(xué)院、中國工程院院士增選結(jié)果正式揭曉，江蘇共16人當(dāng)選，占全國總數(shù)超過10%，人數(shù)僅次于北京居全國第二，再創(chuàng)新高。至此，江蘇省兩院院士總數(shù)已達(dá)118人，為全國省份最多。

江蘇人崇文重教與崇尚實(shí)業(yè)并重。家里有人能賺錢，還有人能讀書，兩條路都跑通了，所以蘇商基本都是精明務(wù)實(shí)的，相對溫和，而且做起事來看重實(shí)效，尤其重誠信；能讀書善讀書的江蘇人很多都去走仕途，或者成了大學(xué)問家，他們又在實(shí)際上用自己的各種資源、人脈影響力助推了江蘇的發(fā)展。

因?yàn)榻K特殊的地理位置，以及后來上海的發(fā)展，江蘇的文化其實(shí)發(fā)展成一種極高包容度的文化，華洋雜處，極具實(shí)用主義，但是又保有傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)。一方面，它很注意細(xì)節(jié)，很看重契約，有時候甚至到了錙銖必較的地步，但另一方面，它又可以用溫和的手法，極致圓融的方式達(dá)到目的。所以有人總結(jié)說，江蘇的人文精神是“自強(qiáng)不息、機(jī)智圓通、崇尚和諧、儒雅守規(guī)、兼容開放”，我認(rèn)為這個總結(jié)是比較到位的。

江蘇的人文精神絕非與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)，相反，它始終貫穿了商業(yè)發(fā)展以及制度構(gòu)建的全過程，是一種糾偏的力量，是一種提供彈性和包容度的力量。

江蘇能成為今日之江蘇，非一日之功，也并非有什么天外神力介入，而是地理優(yōu)勢、歷史淵源以及尊重市場規(guī)律、真正踐行法治環(huán)境等因素共同作用的結(jié)果。江蘇人清醒地知道企業(yè)家和人才的重要性，同時也知道如何通過制度構(gòu)建去爭取平衡穩(wěn)定的發(fā)展，再加上人文精神的加持與滋養(yǎng)，于是就有了今日“強(qiáng)富美高”的新江蘇。

對于中國其他地區(qū)來說，江蘇這樣的優(yōu)越地理?xiàng)l件不可強(qiáng)求，江蘇的歷史也難以重復(fù)，甚至江蘇人的聰穎也非很多省份的人可以比拼，但總有些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不該忘卻，總有些底線需要堅守。記住那些教訓(xùn)，守住那些底線，相信人們對美好生活的向往以及爆發(fā)出來的創(chuàng)造力，我們依然有持續(xù)上升的空間。