如何做好熱點社會事件的網絡輿論引導

【摘要】隨著信息技術的發展和新興媒體的崛起，網絡傳播已經滲透和影響到社會生活的方方面面。如何強化互聯網思維，科學引導網絡輿論尤為重要。通過以具體社會事件為例，論述了如何應對網絡熱點社會事件，把握網絡輿論主導權，從而有效規范網絡傳播秩序，維護清朗的網絡空間。

【關鍵詞】網絡；熱點社會事件；輿論引導

新媒體時代，熱點社會事件與網絡輿情有著緊密的聯系。熱點社會事件由于關注度高，極易在短時間內通過網絡迅速傳播和擴散，因此，采取及時恰當的應對處置措施，可以有效化解網絡輿情危機，增強輿論引導實效，對于維護社會穩定、構建良好的社會輿論環境具有重要的意義。

綜觀近幾年網絡涉哈爾濱熱點事件，絕大多數都來自微博、微信等新媒體的網絡傳播。在新形勢下，如何有效應對網絡熱點社會事件，科學引導網絡輿論，既是考驗，更是挑戰。

一、充分發揮新聞發布的作用，正向引導社會輿論

在信息傳播快速的互聯網時代，一旦發生重大突發事件，政府相關部門應在第一時間“發聲”，及時準確地把事件最新情況告訴公眾，穩定公眾的情緒，最大限度地避免或減少公眾猜疑，直面輿論的關切和訴求。

2020年8月，哈爾濱市道里區城安街3號北方金屬交易市場一簡易四層倉庫發生坍塌，相關信息在網上迅速擴散，形成社會輿論熱點。為及時回應社會關切，同時也避免一些不實信息、謠言在網上散布，相關部門通過哈爾濱新聞網等新聞媒體，連續發布新聞通稿，公布最新搜救結果及事故調查進展情況。一手抓應急救援，一手抓排險除患。哈爾濱市政府召開安全生產電視電話會議，指出倉庫坍塌事件“暴露出安全生產監督管理工作存在的薄弱環節和漏洞”，要求各地各部門舉一反三，從嚴、從實、從細抓好安全生產隱患全面排查、全面整治。由于當地政府部門快速反應，新聞發布及時，應急處置科學高效，群眾情緒穩定，社會大局安定。

生產生活安全事關人民群眾的生命保障，涉及這方面的信息始終都是社會關注的熱點問題，因此有關部門要做好以下幾方面工作：（1）建立信息發布機制。公開透明的新聞發布，是掌握輿論主動權的關鍵所在。要主動及時地把社會關注的重要信息，通過新聞媒體公布于眾，以正視聽。（2）針對公眾關切的問題答疑解惑，消除公眾的緊張情緒，避免公眾受到小道消息誤導。（3）追根溯源，對責任人進行問責處理等。

在互聯網時代，信息傳播的速度往往超出想象。面對網絡輿論，相關部門需要用更有智慧、更有擔當、更加真誠的方式回應社會關切，建立與社會公眾的良性互動，滿足公眾的知情權，不斷增強政府的公信力和執行力。

二、遏制謠言傳播，傳遞主流價值觀

現代傳播手段以其極強的延展性和滲透力，觸達人類社會生活的各個方面，對社會輿論產生深刻而廣泛的影響。在信息化時代，互聯網已經成為信息的集散地和放大器，同時有些信息內容良莠不分，真假難辨，甚至一些謠言、虛假信息在網絡平臺上不斷滋生。在這種情況下，主流媒體、政務新媒體應公開、透明、及時發布辟謠信息，第一時間將權威準確信息傳遞給公眾，有效治理謠言傳播，營造文明、健康的網絡輿論環境。

2022年12月，哈爾濱市個別市民在微信群或朋友圈中傳播“有人販子拐賣小孩”的信息。哈爾濱市公安局迅速開展核查，查明確認哈爾濱市無此類事件發生，此信息為謠言。警方已對造謠者、傳謠者依法依規處理。通過網絡搜索發現，國內其他城市也出現類似信息，官方均已辟謠。哈爾濱市警方提示：網絡不是法外之地。廣大網民要切實增強法治觀念，不造謠、不信謠、不傳謠，共同抵制網絡謠言。對于編造散布謠言、擾亂公共秩序的行為，公安機關將依法從嚴查處。東北網、《新晚報》等媒體及時發布《哈爾濱警方回應“有人拐賣小孩”，是謠言！》等消息報道，向公眾澄清謠言，消除公眾的緊張情緒，維護了良好的社會秩序。再如，前段時間，有網絡傳言稱，“哈爾濱市醫保信息平臺切換到國家平臺后，原來的社保卡，特別是第一代社保卡須進行更換”。對此，哈爾濱新聞網、“哈爾濱發布”微信公眾號等及時發文辟謠，“此信息不實，純屬謠言，請廣大市民不信謠、不傳謠”。網絡謠言大多是在事態不明朗、公眾又缺乏科學辨別力的情況下得以滋生，并以極快的速度傳播開來。網絡謠言不僅給網絡公信力和網絡信息環境造成了負面影響，也對現實社會生活造成了危害，擾亂了正常的社會秩序。

澄清虛假信息、謠言，引導主流輿論方向，關鍵在于以快制勝。主動發出權威聲音，封堵謠言及其他有害信息，要以“快”為先。現在各種信息在網絡上傳播速度相當快，一些敏感信息往往在較短的時間內就引發輿論熱點。只有盡快讓公眾了解事件真相，才能有效壓縮負面信息和不實言論的傳播空間，避免出現負面輿論危機。

報刊、網絡等傳播媒介在危機事件的輿論引導中各具優勢，因此應整合各類媒體資源，它們之間一旦產生正向的共鳴效應，則對放大主流聲音，把握輿論主導權會產生積極的作用。要高度重視新興媒體的運用，充分發揮其傳播快、覆蓋廣、影響大的優勢，發布權威信息，揭批謠言、謊言，搶占輿論制高點。主流媒體要形成輿論引導合力，以“時、度、效”為原則，提高正面回應和輿論引導的實效，從而構建和諧有序的主流輿論場。此外，要進一步提升網絡綜合治理能力，扎實開展“清朗”系列網絡專項整治行動，加大對網絡違法違規的查處和曝光力度，綜合運用行政執法手段，規范網絡秩序。同時要進一步做好危機防范，不斷提升輿論引導能力和網絡安全保障能力。

三、新媒體環境下，輿論引導是一項系統工程

當前，新媒體作為新聞宣傳和輿論引導的新領域，在促進信息公開、為公眾提供服務、引導社會輿論等方面發揮著越來越重要的作用。要積極主動運用新媒體平臺，搭建與公眾溝通交流的紐帶，促進信息公開，增強主流輿論引導力。

首先，加強對重大突發敏感事件的監測，跟蹤事件后續發展演變。建立健全輿情監控機制，關注輿論動態，對重大突發敏感信息及時預警，密切跟蹤，做好突發事件應對處置工作，及時化解輿情危機。例如，哈爾濱日報社利用“手機記者”的資源優勢，以及在朋友圈、微信群擁有的廣泛讀者群，建立朋友圈、微信群輿情監測信息員隊伍，及時發現朋友圈、微信群及自媒體傳播的重大突發敏感信息，為及時妥善處置重大突發敏感事件發揮積極的作用。

其次，形成多部門、多平臺、多途徑的聯動體系，科學、有效地應對輿情，引導輿論。例如，2019年12月15日，網上陸續發布《6名廣州學生到哈爾濱旅游，從機場打車到市區被收千元車費》等相關信息，引起哈爾濱相關部門高度重視并立即展開調查和處理。哈爾濱市旅游部門第一時間致電外地學生代表，對6名大學生在哈爾濱乘坐出租車的遭遇表示真誠的歉意，并立即啟動哈爾濱旅游誠信基金先行賠付機制，對消費者進行先行賠付，獲得消費者的認可。哈爾濱市交通運輸局協同道里區交通局調查核實后，對涉事企業和涉事駕駛員做出吊銷出租汽車經營權和駕駛員從業資格證的處理決定。在該事件中，相關部門密切配合，高效處置，維護了消費者的合法權益，從嚴懲戒違法行為，贏得了輿論的一致好評。此外，相關部門對群眾在網絡上反映問題的回應處理也至關重要。重視群眾反映的問題，及時摸排相關情況，科學妥善處置，以免因問題積壓導致輿情擴大。同時，通過建立民生網站等有效溝通“橋梁”，解決民憂，回應群眾關切。

再次，加強政務微博、微信平臺建設，及時通過政務微博、微信平臺發聲、引導，澄清事實真相。公開、透明、快速、及時，體現了政府部門的權威性和公信力。隨著時代的發展，當今政務新媒體（包括政務微博、政務微信、政務APP等）的功能已經集信息發布、輿論引導、互動交流于一體，并在不斷改革創新。例如，目前一些政務號通過短視頻、H5等，以多媒體的形式進行信息可視化表達，內容圖文并茂、豐富多彩，較好地營造了健康有序、文明和諧的網絡環境。

四、用好網絡平臺，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要加強新聞輿論工作。他指出，要高度重視網上輿論斗爭，加強網上正面宣傳，消除生成網上輿論風暴的各種隱患。要堅持正確的輿論導向，深入宣傳黨的理論和路線方針政策，深入宣傳全國各族人民為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢進行的奮斗和取得的成就，弘揚主旋律，釋放正能量，做引領時代的新聞工作者。

我們要牢牢把握正確輿論導向，注重利用社交網絡開展正面宣傳，增強正面宣傳的吸引力、感染力、親和力；大力倡導社會主義核心價值體系，大力加強網絡文明誠信建設，著力弘揚社會正氣、培養文明新風；要善于發現和放大社交網絡中的“閃光點”，推出更多體現時代精神、引領道德風尚的“平凡英雄”，倡導“最美精神”。

近幾年，哈爾濱日報社圍繞建黨百年、脫貧攻堅、決勝小康等中心工作開展“松花江上·百年印記”“百年征程路 奮進文明城”“走進我們的幸福小康”等重大主題宣傳活動，全面展示了哈爾濱十八大以來的經濟、社會發展成果。邀請主流媒體分赴哈爾濱各個區、縣（市），進行深度挖掘采訪和全面發布，產生了良好的輿論效應，受到社會的關注和好評，為區域優勢產業尋求市場合作創造了機遇，為哈爾濱堅決打贏脫貧攻堅戰給予強有力的輿論支持，為全面建成小康社會注入強大的精神動力。對于部分唱衰東北、質疑“冰城”等雜音給予權威正面發聲，唱響主旋律，弘揚正能量，樹立良好的城市形象。

作為地方黨報，堅持正確輿論導向，要高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。由哈爾濱日報社參與策劃的“追尋冰城紅色印記”網絡主題傳播活動，運用5G、4K直播、VR沉浸式交互、3D建模、原創MG動畫等先進的全媒體拍攝手段，組織專家、哈爾濱日報社“手機記者”全方位記錄哈爾濱城區及周邊區域100余個紅色遺址，深入挖掘城市紅色資源，打造冰城首個集影像資料、紅色教育、愛國主義宣傳于一體的大型數字化“哈爾濱紅色基因庫”，再現在中國共產黨領導下的哈爾濱人民進行的艱苦卓絕的斗爭歷程，收到良好的社會反響。因此，地方黨報要充分發展網站、微博、微信、手機報等媒體形式，以及各種互動式、服務式、體驗式新聞信息服務，實現新聞傳播的全方位覆蓋、全天候延伸、多領域拓展，推動黨的聲音直接進入各類用戶終端，努力占領新的輿論場。

我們要牢牢把握網上宣傳基本要求。輿論導向要正確，輿論環境要健康向上，網上宣傳主題要鮮明，傳播秩序要規范，重點工作要落實好。要切實抓住網上宣傳重點，積極開展富有網絡特點、豐富多樣的網上互動活動，認真組織好網上熱點、突發事件和敏感案件的網上輿論引導，具體建議如下：

首先新聞媒體和新聞從業人員要有強烈的探索精神和自主策劃意識，深入了解和掌握各行各業的發展規律和發展狀況。增強進取意識、大局意識、深度意識、協作意識，更加積極主動地與黨委、政府有關部門深入開展溝通交流和策劃工作，提高輿論引導的主動性和前瞻性。要緊密貼近城市發展的戰略格局和工作重心，宣傳好城市加快現代化建設步伐、推動高質量發展的重大舉措、取得的成就和涌現出的典型，為城市振興發展營造良好的輿論氛圍。

其次要建立新聞宣傳協調機制，引導新聞媒體更準確更全面地了解和把握黨委和政府的重大戰略和工作部署。要強化各級各類媒體的協同，形成立體作戰的良好態勢。要牢記新聞媒體責任，努力提升新聞媒體自身的公信力。要以隊伍建設為本，構筑提高輿論引導能力的組織和人才基礎。

再次是筑牢思想防線，著力打造網絡綜合治理新格局。充分運用網絡平臺、微信、短視頻等多種媒介，使新聞輿論宣傳引導工作進一步提速、增容、增值、增力。發揮地方黨報既擁有傳統媒體又擁有新媒體矩陣的平臺優勢，積極探索新聞輿論宣傳的新形式、新途徑，力爭在創新輿論引導方式和形式上有所突破，再上新臺階。

作者簡介：韓世宏，哈爾濱日報社主任記者（哈爾濱 150016）。

編校：王志昭