鄉(xiāng)村振興下如何持續(xù)有效促進(jìn)農(nóng)民增收

李保紅

（安徽省亳州市譙城區(qū)華佗鎮(zhèn)人民政府，亳州 236800）

引 言

“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村發(fā)展提出產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明與生活富裕的要求，鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)是促進(jìn)農(nóng)民增收致富，因其是影響農(nóng)村基層政治穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。”全面建成小康社會(huì)目標(biāo)必須落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)增加農(nóng)民收入。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工獲得的工資性收入成為農(nóng)民人均可支配收入的主要來(lái)源。由于我國(guó)農(nóng)民收入受資源稟賦不足等因素的制約，工資性收入對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生的帶動(dòng)作用有限。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力上挖掘潛力，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)民持續(xù)增收致富概述

中國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占重要地位的國(guó)家，農(nóng)民問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的焦點(diǎn)，收入問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。新時(shí)期，我國(guó)已達(dá)成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，但農(nóng)村地區(qū)社會(huì)的主要矛盾表現(xiàn)明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡普遍存在。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨的工作重點(diǎn)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在很多問(wèn)題，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)有待改善，要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民增收致富的意義，探索促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富的有效路徑。

（一）鄉(xiāng)村振興政策與農(nóng)民增收理論

農(nóng)民群體長(zhǎng)期在社會(huì)發(fā)展中處于貧困弱勢(shì)地位，促進(jìn)其收入增長(zhǎng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)。農(nóng)民增收問(wèn)題具有深厚的理論淵源，新中國(guó)成立后國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位，將農(nóng)民群體視為社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。隨著黨中央對(duì)農(nóng)民群體的持續(xù)關(guān)注，國(guó)家在治國(guó)理政實(shí)踐中為農(nóng)民謀取福祉。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出，把農(nóng)民增收事業(yè)推向新的高度。黨中央站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)為廣大貧困人民謀取福利，農(nóng)民群體受到國(guó)家的關(guān)注。

解決農(nóng)民增收致富問(wèn)題關(guān)系重大，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。歷代中央領(lǐng)導(dǎo)人始終將廣大人民群眾利益放在首位，努力使全體人民奔向共同富裕的道路。馬克思主義原理在中國(guó)的運(yùn)用改變了中國(guó)的貧困面貌，新時(shí)期馬克思主義原理對(duì)解決農(nóng)民增收問(wèn)題具有重大指導(dǎo)意義，鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民增收以馬克思主義城鄉(xiāng)發(fā)展理論、供求理論與歷史主體理論為依據(jù)。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，其背后是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題。城鄉(xiāng)資源條件等方面存在差異和發(fā)展不平衡的狀況，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民生活水平不同，馬克思主義原理對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系具有深入分析，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系的理論武器。供求理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容，馬克思深入分析社會(huì)總產(chǎn)品的供求平衡問(wèn)題，供求理論是解決鄉(xiāng)村振興中經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論指南，習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)通過(guò)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)能力，是馬克思主義供求理論在當(dāng)代中國(guó)的運(yùn)用。

（二）鄉(xiāng)村振興背景下促進(jìn)農(nóng)民增收致富的意義

“三農(nóng)”問(wèn)題的解決與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高息息相關(guān)，促進(jìn)農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。改革開(kāi)放后，黨中央關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題做出了豐富的理論指導(dǎo)，為在鄉(xiāng)村振興背景下研究農(nóng)民增收致富提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。黨中央高度重視農(nóng)民增收問(wèn)題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。中央一號(hào)文件要求以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》提出，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富。在鄉(xiāng)村振興背景下，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的重要抓手，是挖掘農(nóng)村市場(chǎng)融入新發(fā)展格局的有力支撐。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是興農(nóng)、立農(nóng)、富農(nóng)的重大戰(zhàn)略，總體要求將生活富裕作為根本目的，體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求與以人為本的執(zhí)政理念。農(nóng)民群眾對(duì)生活改善的期待越來(lái)越高，農(nóng)村持續(xù)增收是新時(shí)期鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在要求。十八大以來(lái)，農(nóng)村居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入比逐步降低，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要將促進(jìn)農(nóng)民增收致富作為重要核心任務(wù)。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾體現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民是受發(fā)展不平衡影響最大的群體，農(nóng)民收入水平是衡量改革成效的重要指標(biāo)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要從全局戰(zhàn)略高度把握處理工農(nóng)關(guān)系。今后要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)的提檔升級(jí)，農(nóng)民收入提高可增加建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村的投入。近年來(lái)，各地農(nóng)民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果壓力較大。“十四五”時(shí)期必須實(shí)施鄉(xiāng)村振興驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民增收致富的實(shí)踐現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，黨中央致力于鄉(xiāng)村振興，采取一系列政策措施，農(nóng)民增收能力不斷提高。黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性突出成就。黨中央對(duì)“三農(nóng)”形勢(shì)深刻分析把握，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題核心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有效推動(dòng)農(nóng)民增收發(fā)展，新時(shí)期農(nóng)民增長(zhǎng)致富仍面臨諸多困境，要全面分析農(nóng)民增收致富現(xiàn)狀，研究促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效策略。

（一）農(nóng)民增收致富實(shí)踐成效

“三農(nóng)”問(wèn)題是我黨治國(guó)理政的重中之重，農(nóng)民增收是國(guó)家始終深切關(guān)懷的重點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)主義實(shí)踐將農(nóng)民增收作為重要工作內(nèi)容，我國(guó)在不同時(shí)期的現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷引導(dǎo)農(nóng)民走上致富道路。改革開(kāi)放后，在開(kāi)啟國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的同時(shí)，為了促進(jìn)農(nóng)民群眾利益的獲取，我國(guó)出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)民增收意義重大。我國(guó)歷來(lái)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的重要保障。人民利益能否得到滿(mǎn)足，是政府長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南，促進(jìn)農(nóng)民增收致富符合全體人民共同富裕的價(jià)值取向。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，各地積極探索實(shí)施路徑，在宏觀(guān)政策指引下積極實(shí)行適合地區(qū)發(fā)展的措施，農(nóng)民增收取得積極成效，體現(xiàn)在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值逐步提升、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨多元化等方面。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)下，亳州市譙城區(qū)華佗鎮(zhèn)依據(jù)本地發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)際政策舉措助力農(nóng)民增收。華佗鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，甄別地區(qū)差異性，做到精準(zhǔn)施策，積極實(shí)行適合本地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的政策措施，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓寬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與加大財(cái)政支農(nóng)資金支撐，有效推動(dòng)農(nóng)民增收發(fā)展。近年來(lái)，華佗鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，2021 年政府工作報(bào)告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)條件，各地積極優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)道路交通與農(nóng)田水利的持續(xù)改善。在鎮(zhèn)政府引領(lǐng)下，部分鄉(xiāng)村推動(dòng)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，通過(guò)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展多種養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。

（二）農(nóng)民增收致富存在的不足

近年來(lái)，國(guó)家不斷推出惠農(nóng)政策，各地政府貫徹黨的方針，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。安徽省亳州市譙城區(qū)華佗鎮(zhèn)政府在農(nóng)民增收致富中形成具有地方特色的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)起到重要推動(dòng)作用。近年，我國(guó)為穩(wěn)定強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入逐步增長(zhǎng)。近年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不斷上升，但城鄉(xiāng)融合發(fā)展未取得明顯改觀(guān)，城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利影響。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，非農(nóng)收入占人均可支配收入比例不斷提高。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入絕對(duì)規(guī)模最小，處于薄弱環(huán)節(jié)，表明其對(duì)增加農(nóng)民收入存在較大提升空間。

三、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)民持續(xù)增收致富路徑

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)下，亳州市譙城區(qū)華佗鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富探索成效顯著，但在農(nóng)民增收實(shí)踐中仍存在一些阻礙。促進(jìn)農(nóng)民有效持續(xù)增收要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障政策與資金支持，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，整合產(chǎn)業(yè)布局，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強(qiáng)。要用二、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。從提高農(nóng)民綜合素質(zhì)入手，對(duì)農(nóng)村教育投入持續(xù)增加。

（一）農(nóng)民持續(xù)增收致富的思路創(chuàng)新

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力逐漸減弱，農(nóng)民持續(xù)增收面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)困難、農(nóng)村居民工資性收入不穩(wěn)定增加、集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”、農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)凈收入增長(zhǎng)難度大等現(xiàn)實(shí)困境。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題突出，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)是破解鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的關(guān)鍵。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富要加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，挖掘經(jīng)營(yíng)性收入增加潛力，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升增收帶動(dòng)作用。

基于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，夯實(shí)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織等方面提出促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的路徑。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，塑造生態(tài)宜居環(huán)境，提高農(nóng)民增收質(zhì)量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)村教育投入力度，提高農(nóng)村精神文明，深化農(nóng)業(yè)改革，推進(jìn)農(nóng)村治理成效。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富要著力培育內(nèi)生動(dòng)力，優(yōu)化農(nóng)民增收致富的外部環(huán)境，不斷完善農(nóng)民增收的相關(guān)政策。加快鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，要尊重農(nóng)民主體地位，激發(fā)農(nóng)民主人翁意識(shí)，要保持政策的穩(wěn)定可持續(xù)性，書(shū)寫(xiě)好全面推進(jìn)農(nóng)民增收致富的新篇章。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要以更大的決心和有力的舉措推動(dòng)形成工農(nóng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換與公共資源均衡配置。持續(xù)增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，事關(guān)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)政策逐漸減弱，要推動(dòng)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入加快增長(zhǎng)。

（二）農(nóng)民持續(xù)增收致富的系統(tǒng)措施

現(xiàn)階段農(nóng)村居民收入持續(xù)增長(zhǎng)具有有利條件，同時(shí)面臨諸多壓力。要發(fā)揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)借鑒各地的經(jīng)驗(yàn)做法，采取各項(xiàng)措施確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。要堅(jiān)持綜合施策的同時(shí)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益，提升鄉(xiāng)村振興成效；通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持工程，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建工資收入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制；從推進(jìn)土地制度改革、推進(jìn)股份合作經(jīng)營(yíng)、提升農(nóng)民理財(cái)水平方面，深化改革創(chuàng)新，探索財(cái)產(chǎn)凈收入的增長(zhǎng)機(jī)制；通過(guò)落實(shí)“三農(nóng)”扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)保障，縱深推進(jìn)對(duì)口幫扶，完善保障體系，形成轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)是繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑。商業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大意義，鄉(xiāng)村振興背景下要通過(guò)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)與加工銷(xiāo)售相互銜接的格局。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色化、品牌化發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要義，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)健康有序發(fā)展，以其集約化、組織化的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的對(duì)接，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。農(nóng)民是從事農(nóng)業(yè)種植的主力，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要完成對(duì)農(nóng)民思想技術(shù)的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村振興建設(shè)需要大批掌握現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的人才，通過(guò)對(duì)農(nóng)民教育將其培育成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)需要探索制定正確的政策，國(guó)家更大力度的支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政資金政策為農(nóng)民增收提供最大的便利，政策制定與策略選擇是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利的重要保證，馬克思強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨制定政策原則是從實(shí)際出發(fā)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，各級(jí)政府實(shí)行惠農(nóng)政策，要充分發(fā)揮科學(xué)政策對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要作用，制定鄉(xiāng)村振興政策要因地制宜，針對(duì)當(dāng)前財(cái)政資金支撐動(dòng)力不足的問(wèn)題，要優(yōu)化項(xiàng)目資金產(chǎn)出績(jī)效，確保項(xiàng)目可持續(xù)落地。

結(jié) 語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為應(yīng)對(duì)我國(guó)主要矛盾提出的科學(xué)舉措，能夠?yàn)榧涌燹r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。生活富裕反映出廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，解決農(nóng)民增收問(wèn)題關(guān)乎鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)。新中國(guó)成立后，歷代中央領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持在推動(dòng)農(nóng)民增收致富上持續(xù)發(fā)力。鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)下，農(nóng)民增收致富取得明顯成效，但仍存在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作用發(fā)揮受限、財(cái)政資金支撐不足等現(xiàn)實(shí)困境。以馬克思主義原理為理論指導(dǎo)，提出應(yīng)對(duì)農(nóng)民增收制約因素的辦法，可以為其他同類(lèi)地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要各級(jí)政府與全體人民奮勇向前，需要地方政府做好長(zhǎng)期奮斗準(zhǔn)備，積極探索鄉(xiāng)村振興地方樣板。