平衡計分卡在高校績效管理中的應用研究

高振斌

（中央美術學院，北京 100102）

引 言

平衡計分卡屬于當前很多企業、高校常用的績效管理方法。平衡計分卡相較于其他績效管理方法具有明顯的優勢，解決了傳統績效管理方法評價指標單一、考核內容不全面等問題。通過平衡計分卡可以建立起完善的考核體系，促使高校的發展速度更快，提高高校的綜合實力。在高校績效管理中使用平衡計分卡，主要是從客戶、財務、內部流程、學習與成長四個維度進行，能夠確保整個過程的一體化，促使高校績效管理效果達到預期。

一、平衡計分卡概述

（一）客戶維度

客戶維度屬于平衡計分卡的一個重要維度，既包含戰略目標，也涉及績效評價指標一級目標等。客戶維度與財務維度、內部流程維度、學習與成長維度等相互連接，實現了績效管理的最大目標。客戶維度方面的核心自然是客戶，即使是在高校中客戶仍然屬于十分重要的主體，屬于高校可持續發展的重要條件。高校的管理層在對平衡計分卡的客戶維度進行分析時，需要以客戶的需求、喜好等為基礎，從而獲取更多、更好的客戶。高校與企業之間存在明顯的不同，其客戶與企業的客戶在概念上存在一定的差異，但是仍然可以應用平衡計分卡開展績效管理工作，因為這里所指的客戶也可以是學生、教職工、其他高校企業、家長等。從客戶維度來看，在高校績效管理中應用平衡計分卡主要的目標是提高客戶的滿意率。

（二）財務維度

高校績效管理與財務管理直接掛鉤，為此平衡計分卡的財務維度滿足了高校績效管理的基本需求。財務維度作為平衡計分卡的重要組成部分，能夠促使高校績效管理水平達到預期。高校與企業相比，其對財務收益最大化的需求不大，但是為了保障高校的可持續運轉，應當確保高校的財務收支平衡。只有當高校財務收支平衡時，其獲取到的發展機會才會更加充足，也才能抓住發展的機會，提高高校的競爭力和影響力。高校開展績效管理的目標之一就是平衡收支，同時拓展資金來源，提高資金的使用價值。在此基礎上，高校財務管理的風險會降到最低，為高校進一步發展創造有利的條件。

（三）內部流程維度

平衡計分卡在高校績效管理中之所以可以發揮預期的作用，主要是因為其包含了內部流程維度，這一維度的存在可以有效改善高校績效管理的業務流程，優化績效管理的結構。通過內部流程維度可以促進客戶維度目標的達成，明確實際評價的指標，結合高校的實際情況制定業務流程。只有高校績效管理不斷被優化和完善，高校的戰略管理目標才會在短時間內實現，高校的科研水平、服務質量等才會明顯提升。

（四）學習與成長維度

平衡計分卡中的學習與成長維度屬于驅動力，能夠持續改善高校或企業的內部管理狀態，保障人力資源管理效率。客戶維度、內部流程維度的指標在優化之后，學習與成長維度的目標就會更加明確。在這樣的氛圍下，高校的員工技能水平不斷提升，有助于績效管理工作的開展，也可以促使高校未來的績效管理工作順利進行。高校的學習與成長要持續地進行，如此才可以培養出優秀的人才，為了達成這一目標則需要高校培養優秀的師資團隊，加快高校的學術交流速度，不斷提高高校的科研能力。

二、平衡計分卡在高校績效管理中應用的必要性和可行性

（一）促進高校戰略目標的實現

高校績效管理目標屬于高校戰略目標的重要組成部分，應用平衡計分卡開展績效管理工作自然可以促進高校戰略目標的實現。高校的戰略目標包含多方面的內容，只有把戰略目標轉化、落實到具體的部門、教職員工、管理人員的責任和義務上，才能實現戰略目標的細化和分解。平衡計分卡的不同維度目標確定之后，高校戰略目標的評價指標就確定了，各個層級的驅動力增強，行動力自然有所改善。高校績效管理的長期目標與戰略目標之間的關系非常緊密，使其與各個小目標相互聯系，構建出任務體系，如此便可以加快任務的實現，促進目標的達成。平衡計分卡在高校績效管理中的應用起到的作用顯著，需要加以重視。

（二）提高高校資源優化配置水平

高校的資源較多，但是存在分散的情況，很多高校資源長期處于作用和價值得不到發揮的狀態。平衡計分卡具有幫助高校確定管理目標的作用，自然可以起到提高高校資源優化配置的作用。高校擁有的預算與企業相比更少、更緊張，一旦沒有與組織戰略進行聯系，則可能導致資源浪費。平衡計分卡具有能夠戰略性分配資源的作用，圍繞著預算開展管理工作。在此基礎上，將高校的人力資源、物力資源及其他財力資源之間的關系梳理出來，明確需求和戰略之間的關系之后，管理任務就會越發清晰，能夠有效避免非必要的財務支出。平衡計分卡在高校資源整合方面的作用也應當被重視，確保管理層可以全面把握高校擁有的資源和條件。

（三）推動高校運營管理工作

高校要想保持正常的運營狀態，需要運用平衡計分卡。與其他評價方法相比，平衡計分卡這種評價方法的目標更明確，指標更清晰，能夠讓評判標準符合實際情況。整體上來看，應用平衡計分卡可以避免評價結果的片面性、短視性等問題。通過平衡計分卡完成高校未來發展目標、發展趨勢的判斷與預估具有明顯的效果。高校運營的過程是動態化的、持續性的，針對高效運營的管理自然也需要具有這樣的特征，平衡計分卡可以滿足這一需求。財務與非財務之間的績效評價指標保持平衡，對于保持高校其他管理方面的平衡具有積極意義。

（四）增強高校績效管理力度

在高校績效評價中，平衡計分卡起到的作用非常大，除了可以保障各部門考核依據的完整性、精確性，還可以為各部門制定績效管理措施提供方向，解決目前高校績效管理存在的問題，加快高校績效管理任務的完成速度。高校的員工數量較多，涉及具體的學院、部門，績效管理的復雜性較為明顯，通過平衡計分卡的評價方法來管理可以保障管理的效率，達到客觀、公正地開展績效管理工作的目的。在這樣的績效管理氛圍下，高校教職員工的競爭是良性的，員工在參與績效管理評價的過程中積極性也會更高。

三、平衡計分卡在高校績效管理中的應用步驟

（一）借助團隊力量完成背景材料的收集與整理工作

為了使平衡計分卡發揮預期的作用，并完成高校績效管理目標，高校需要借助團隊力量完成背景材料的收集與整理工作。高校管理層要帶領員工開展背景材料的收集與整理工作，并且為員工提供有利的管理條件和資源。團隊的建立則需要以領導、管理、科研及教學等方面的人員為核心，從而確保背景材料的收集范圍更全面、更廣泛，整理出來的材料能夠滿足績效管理的基本需求。高校的績效管理歷史數據、高校戰略計劃目標、高校價值觀和使命及其他高校的信息數據等都屬于重要的背景材料。

（二）確定高校的管理目標

高校存在的價值和意義非常突出，而高校管理人員還需要明確高校的目標、使命，如此一來，在應用平衡計分卡進行績效管理的時候方向才會更加明確，而明確了高校績效管理目標之后，高校的人才培養、科研發展、社會服務等方面的問題才會逐一解決。高校的綜合實力存在較大的差異，管理目標自然也存在不同，高校的管理目標需要與高校的發展方向、高校的管理重難點等著手，梳理出清晰的高校管理內容，從而構建目標完成體系。平衡計分卡的理論可以促使高校管理人員分解不同的管理目標，提高目標實現的效率。

（三）吸收高校各方面的意見

開展高校績效管理工作是由學校主要管理人員參與，并且受到了高層領導的影響的，為此平衡計分卡的應用需要吸收高校各方面的意見，以確保各方面的信息和數據更加完善，能夠適應績效管理的目標。高校各方面的意見吸收要從多個角度進行，高校領導要具有主動性，能夠自主完成一系列的管理目標確定工作，將具體的工作任務劃分到具體的管理人員頭上。高校內部各方面主體的意見、支持、建議、認同都會影響平衡計分卡的應用效果，所以需要引起足夠的重視。

（四）明確各個維度的戰略目標及評價制度

平衡計分卡所包含的四個維度相互聯系、相互影響，有助于促進高校績效管理模式的形成，而且可以持續推動高校績效管理模式的優化與發展，使其可以適應不同的績效管理需求。平衡計分卡應用之后，高校績效管理的目標、評價制度可以初步明確，通過具體的評價指標逐一形成管理任務，從而提煉出細致的管理重點。績效管理制度的內容要避免重復，數量不能過多。無論是戰略目標，還是評價制度，都要體現出量化的特點，便于高校績效管理人員的理解，能夠與高校績效的實際情況相適應。

（五）建構清晰的因果關系鏈

高校的績效管理系統本身存在較多的漏洞，其中以績效管理因果關系鏈的缺乏最為明顯。為此，要在高校績效管理中應用平衡計分卡，促使管理目標的實現。平衡計分卡應用之后，其可以作用于相互聯系的指標，促使因果關系鏈基本形成，為后續管理戰略地圖的形成打好基礎。高校績效管理的各組織要素之間的聯系非常緊密，應用平衡計分卡之后，還可以貫通各組織要素，創造出更顯著的管理效果。應用平衡計分卡構建清晰的因果關系鏈，發揮的是平衡計分卡的客戶維度、財務維度、內部流程維度、學習與成長維度等四個維度的作用，因此因果關系鏈的構建是逐級實現的，需要一定的時間。

（六）制定具體指標的目標

在高校績效管理中應用平衡計分卡要重視指標目標的制定及其具體性。在這樣的前提下，便可以獲取、分析高校的績效數據，并為決策提供依據，同時獲得反饋。在具體管理過程中，具體指標的目標制定要求管理人員重視項目、流程的優化，依據具體的行業標準、高校自身的標準及過往的數據加以確定。績效管理的主管部門要避免使用以經驗數據、常識為主要內容的標準。

（七）突出平衡計分卡實施計劃的持續性

要想使平衡計分卡的應用效果不斷提升需要滿足一定的條件。從高校績效管理的目標來看，需要確保平衡計分卡的各項指標不斷更新、優化，與高校的戰略目標、組織結構及具體指標等相適應。在高校的績效管理中應用平衡計分卡要求盡快建立起完整的體系，增強相應監控系統的功能。

（八）靈活設計平衡計分卡的應用方案

平衡計分卡的應用方案設計要具有靈活性，需要對高校的戰略目標進行把握，明確高校戰略目標的指標、權重，從而制定具體的應用方案。由于高校處于發展和變化的狀態之中，各個方面的信息和數據都在更新，提高平衡計分卡應用的靈活性則可以有效避免高校績效管理工作脫離實際。在實踐中明確高校的辦學層次、綜合實力、具體定位、績效管理的目標及其重難點等非常必要，有了這些基礎之后，高校績效管理的考核維度才會清晰合理，有助于績效管理體系的動態化發展。

（九）構建完善的考核獎懲制度

績效管理需要借助考核獎懲制度來保障管理效果，構建完善的考核獎懲制度也可以促進平衡計分卡的推行。考核獎懲制度需要與高校的實際情況相適應，應當突出考核獎懲制度的公平、公正與客觀。高校的行政考核、年度預算、薪酬福利晉升、教職員工考核、部門評優等都屬于構建完善的考核獎懲制度需要考慮的因素，將這些因素涉及的數據、信息整理出來，使得各個因素之間的聯系不斷增強，得出分析結果之后，方可以保障平衡計分卡的順利應用，為高校戰略目標的實現創造有利的條件。高校的考核獎懲制度也要與社會發展的水平相適應，以最大限度地發揮高校內外部資源的價值和作用，確保高校發展的水平不斷提升。

結 語

綜上所述，高校績效管理的方式方法越來越多，保障了高校管理工作的整體效率。平衡計分卡作為優勢明顯的績效管理方法，在高校績效管理中具有較高的應用價值。高校應用平衡計分卡之前應當構建積極有利的條件，以滿足平衡計分卡應用的基本需求。高校績效管理相較于其他企業而言存在不同之處，平衡計分卡的應用則需要突出不同，從而最大限度地抓住重點、難點。平衡計分卡在高校績效管理中的應用要堅持“立足實際、創新發展”的基本態度，確保平衡計分卡績效管理方法始終與高校績效管理需求相適應，有效助力高校長遠、健康發展。