這個鄉(xiāng)干部索賄不手軟

江舟

由海南省白沙縣人民檢察院提起公訴的李兆名涉嫌受賄罪一案，2023年4月12日在海南省白沙縣人民法院公開開庭審理。2023年6月30日，法院作出一審判決：李兆名犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金10萬元。李兆名退繳的違法所得114.27萬元、符某玲退繳的違法所得59.51萬元，予以沒收，上繳國庫。2023年7月11日，該案一審判決生效。

索賄用于買房購車

2016年12月，46歲的李兆名擔任海南省白沙縣榮邦鄉(xiāng)黨委書記。2017年至2021年間，李兆名與海南祥和鴻福建筑工程有限公司法定代表人李某密切交往。李兆名幫助李某承攬了榮邦鄉(xiāng)的多個工程項目，他與李某約定，按照工程合同金額的5%收取好處費。李兆名先后收受李某好處費共計118.27萬元。

2019年7月，李兆名準備購買海口市某小區(qū)的房子。李某得知后，先后兩次送給李兆名共計50萬元。2022年4月初的一天，李某請李兆名喝茶。閑聊時李兆名提起那套房，說自己打算住進去，“毛坯房沒法住，想請李老板幫著參謀一下如何裝修”。幾天后，李兆名還專程趨車帶李某去看了自己的毛坯房。

如此多番暗示后，李某自然不敢怠慢，遂提出愿為李書記效力，出錢裝修這套房子。很快，李老板安排施工人員按照李兆名的要求完成了裝修工程，材料及人工費共計13.15萬元。

2019年7月，李兆名以外出游玩為名，收受李某10萬元，又以打麻將缺錢為由，暗示李某多次送給他共計12萬元。

2020年11月初，李兆名授意李某為其女兒李某曉購買一輛價格為26.8萬元的寶馬轎車。他將之前收受工程商鐘某輝的8萬元交給李某，稱剩下的18.8萬元購車款由李某支付。李某將該車登記在李某曉名下，供其使用。

多年的“合作”，李兆名花李某的錢可謂毫不手軟，就連他在當地煙酒行、飯店、大排檔的掛賬共計14.32萬元，也全部讓李某結清。

李兆名并非白拿好處，他幫李某承攬了榮邦鄉(xiāng)多個工程項目，并在資金撥付方面全力給予支持。

2020年3月，工程隊黃老板在一次飯局上認識了時任榮邦鄉(xiāng)黨委書記的李兆名，后在李兆名的助力下，黃老板掛靠的三家建筑工程公司承攬了榮邦鄉(xiāng)福英村環(huán)村路硬化工程、嶺尾交易中心百香果種植基地項目和嶺尾苗圃基地項目等。

為感謝并維系好與李兆名的關系，2020年7月的一天，黃老板將30萬元現金裝入一個紙箱，隨后打電話暗示李兆名：“貨已備齊，可隨時取走。”很快，李兆名安排司機高某取走紙箱。

種植基地是白沙縣重要經濟項目

2017年至2022年間，李兆名利用職務之便在項目承攬和款項結算上為他人謀利，先后以外出游玩、女兒買車、情人建房、裝修房屋、打麻將缺錢等為由，收取11人好處費總計347.78萬元。

李兆名有打麻將的愛好，一般情況下是贏多輸少，偶爾輸了，他就找黃老板要錢。他的司機高某證實：李兆名多次讓他到黃老板那里拿錢用于打麻將，僅兩次就拿了7萬元。李兆名贏錢后曾提出還錢，但黃老板不收。

情人建房，老板埋單

2019年6月，白沙縣榮邦鄉(xiāng)政府決定建設希望養(yǎng)豬場一期扶貧項目。消息傳出，李兆名的情人符某玲想捷足先登。她對李兆名說：“聽說鄉(xiāng)里有個建養(yǎng)豬場的工程項目，你關照一下工程隊的張老板，給他做吧。”

沒過幾天，張老板來找李兆名。李兆名毫不避諱地說：“這個項目有不少工程隊老板找過我，我都沒有表態(tài)，你知道為什么嗎？實話告訴你，是符某玲幫你說話，勸我把這個項目給你做。”“感謝李書記的照顧，也感謝符女士熱心相助。”張老板欣喜地說。“感謝不能光嘴上說，要落實在行動上。正好符某玲有事求你：她家想建房，你是行家，有施工隊有資金，這事想必你會幫忙吧。”

于是，張老板調來施工隊，運來各種建筑材料，經過幾個月的施工，在白沙縣為符某玲建起一棟三層樓房，并對內部進行了裝修。“我不會虧待你的，往后再關照你做一些工程項目，你花出去的錢自然就回來了。”事后李兆名對張老板說。

案發(fā)后，拔出蘿卜帶出泥，張老板為李兆名的情人符某玲建房之事被查實。經評估，該樓房的造價為59.51萬元。

李兆名與這個張老板是老朋友。早在2017年2月，也就是李兆名到榮邦鄉(xiāng)任黨委書記的第二年，張老板便通過符某玲認識了李兆名。據白沙縣監(jiān)察委員會調查證實：2017年至2021年，李兆名利用職務上的便利，幫助張老板承攬了榮邦鄉(xiāng)福英村美化亮化道路工程、嶺尾村百香果種植項目和附屬設施配套工程，以及其他多個工程項目。

為感謝李兆名的幫助和支持并維護好關系，張老板分別在2018年中秋節(jié)，2021年、2022年春節(jié)前送給李兆名好處費共計70萬元，外加6瓶飛天茅臺酒。另外，在李兆名的要求下，張老板分兩次送給李兆名4萬元現金用于打麻將。李兆名僅在張老板一人身上就收受了74萬元好處費。加上張老板為符某玲建房花費的59.51萬元，共計133.51萬元。

2016年12月至2021年10月，李兆名在白沙縣榮邦鄉(xiāng)擔任黨委書記的近5年間，除收受李某、張老板、黃老板好處費共計284.78萬元外，還先后為鐘某輝等7名工程商承攬多項工程，從中收取好處費53萬元。

借助親屬轉移贓款

2021年10月，李兆名調任白沙縣城所在地牙叉鎮(zhèn)的黨委書記。2022年5月，工程隊雷老板經朋友介紹認識了李兆名。一天，雷老板請李兆名在白沙縣城郊一家酒店吃飯，兩人寒暄幾句，立刻轉入正題：“李書記，聽說鎮(zhèn)政府有些工程項目，能不能給我做？只要我能拿到工程，一定會重謝。至于工程工期、工程質量，您就一百個放心吧。”“只要工程質量和工期有保證，你又懂得做人做事，我可以幫你疏通關系。”李兆名回了一句。幾天后，雷老板便承攬了牙叉鎮(zhèn)政府辦公樓外立面改造項目和保障性住房臨街公共配套房裝修項目。

白沙縣是地處海南中部山區(qū)的一個小縣城，李兆名之女開寶馬車的事，坊間議論紛紛。2022年5月26日，白沙縣監(jiān)察委員會接到群眾反映，牙叉鎮(zhèn)黨委書記李兆名涉嫌受賄。白沙縣監(jiān)察委員會對線索進行了初核。

李兆名對這一切毫不知情。他為雷老板承攬的幾個工程項目，施工已接近尾聲。2022年10月19日，雷老板邀李兆名在一家茶館見面，讓李兆名提供銀行卡號，轉給他10萬元“感謝費”。

2022年10月26日，白沙縣監(jiān)察委員會決定對李兆名有關問題立案調查。到案后，李兆名如實交代了監(jiān)察機關已掌握的其收受好處費的事實，對監(jiān)察機關尚未掌握的收受雷老板等6名工程商好處費的事實，也一一作了詳細交代。

“既然你想爭取從輕處罰，那么就要徹底交代問題，不能有所隱瞞。”面對辦案人員的訊問，李兆名沉默良久后，交代了贓款的去向。

李兆名將100萬元受賄款存入其外甥女孟某怡名下的銀行卡，另有70萬元存入其侄子李某祺的銀行卡。案發(fā)后，李兆名向監(jiān)察機關上繳贓款114萬余元。符某玲向監(jiān)察機關上繳59.51萬元。

2023年2月1日，李兆名因涉嫌受賄罪被批準逮捕。后該案移送白沙縣人民檢察院審查起訴。2023年3月7日，白沙縣人民檢察院向法院提起公訴。

李兆名對檢察機關指控的犯罪事實沒有異議，當庭表示自愿認罪認罰，請求從輕處罰。控辯雙方就張老板出資為符某玲建造私宅一事，是屬于符某玲的個人行為，還是李兆名與符某玲共同受賄，建房款59.51萬元是否應認定為李兆名的犯罪數額等問題，展開辯論。

法院經審理認為，上述款項應認定為李兆名與符某玲共同受賄。辯護人提出李兆名沒有共同受賄的故意，不應認定為共同受賄的辯護意見，與查明的事實不符，法院不予采納。被告人李兆名到案后如實供述自己的罪行，自愿認罪認罰，案發(fā)后主動退繳違法所得，可從輕處罰。公訴機關的量刑建議適當，法院予以采納。最終，法院作出前文所載的判決。

（文中被告人為化名）

編輯：姚志剛? winter-yao@163.com