高效節水灌溉工程建設效果和存在的問題分析

王舒，王文革

（1.山東省單縣北城街道辦事處，山東 單縣 274300；2.山東省單縣謝集鎮農業農村服務中心，山東 單縣 274300）

農業是我國的第一產業，是國民經濟之根本。從目前情況來看，農業用水量逐步增加，為了降低農業生產中的水資源損耗，相關部門需給予節水灌溉水利工程建設足夠的重視。“科學技術是第一生產力”，科學合理采用節水灌溉工程施工技術可以推動水利工程建設工作的有序開展，并有效保障水利工程投入使用后的節水成效。

1 高效節水灌溉工程建設的影響因素

1.1 環境因素

高效節水灌溉工程在建設時通常會被外界環境所干擾。基于當前工程建設情況而言，大多數高效節水灌溉工程建設環境都比較復雜，所以在建設之前，施工人員就要根據具體情況對施工地進行勘察，同時制訂科學的施工計劃。在具體施工建設高效節水灌溉工程的時候，還會用到灌溉以及輸水等一系列施工技術，高效節水灌溉工程和別的水利工程存在一定差異性，如在實際施工前，一旦施工團隊未深入實際有效考察施工地周圍的環境因素，必然會影響到施工技術方案的科學合理性，以及工程整體的施工質量與施工效率。

1.2 天氣因素

高效節水灌溉工程在施工建設中往往會遇到天氣變化情況。尤其一些突發的暴風雨等惡劣天氣，必然會對工程施工帶來負面影響，增加施工難度。從高效節水灌溉工程施工技術應用情況來看，多數施工現場為水資源較為豐富的地區。因此，季節變化會導致水量發生變化，進而影響到工程建設質量與進度。若在河流、湖泊豐水期施工，則在施工時需要符合該時期的安全標準，并做好河流截流或者導流等工作，以此提高高效節水灌溉工程建設質量。

2 高效節水灌溉工程建設存在的問題

2.1 管理體系亟待健全

健全的管理體系可以給一系列工作的進行提供良好依據。因為被各種因素所影響，大部分區域并未建立健全管理體系，針對工程建設同樣沒有做好統一管理，建設時出現問題也并未第一時間給予有效處理，給高效節水灌溉工程建設帶來了大量安全風險，導致工期延誤，無法在規定時間內竣工，給農業生產造成了極為不利的影響。而且，大部分地區只重視新工程建設，并未重視對老舊工程的維護，就會發生水資源浪費的問題。不僅如此，一些管理者并未對這一工作有深刻的認知，管理時依舊使用傳統粗放式管理手段，這樣不但導致管理效率大打折扣，而且最重要的是無法凸顯出高效節水灌溉工程的建設效果。現階段，要基于具體情況建立健全管理體系，使高效節水灌溉工程建設可以順利進行。

2.2 工程建設質量亟待提高

因為高效節水灌溉工程建設會涵蓋大量施工環節，同時對施工技術提出了較高要求，對建設質量的要求也非常高。盡管近年來，高效節水灌溉工程建設技術水平得以提高，然而在建設過程中會被一系列因素所干擾，使得質量問題層出不窮，給工程建設整體效果帶來不利影響。如在建設時因為工程設計方案不夠科學，導致具體工程建設情況與預期存在一定出入。或者是建設人員在施工建設時沒有按照要求執行，并且施工管理體系也并不完善，這些因素都會影響到工程建設的質量。不僅如此，在工程的應用上面也存在不合理的情況，一般來說，高效節水灌溉工程有很多技術手段，包括微灌技術、噴灌技術等，都有著各自的優勢，在使用時需要結合實際情況來選擇。然而在實際操作時很多建設人員沒有考慮到當地的氣候因素和農業生產的實際需求，盲目地選擇灌溉技術，經常會出現技術應用錯誤的情況。

2.3 后期維護工作沒有做到位

高效節水灌溉工程建設完成后還需要長期進行后期的維護，一旦維護工作沒有做到位，就會出現管道堵塞或是設施老化的現象，直接影響到節水灌溉系統的正常運轉。只有定期開展維護工作，才能發揮出節水灌溉系統的優勢，提升節水灌溉工程使用的效益。另外，由于后期維護機制不健全，經常會出現維護不及時的情況，管理人員不能將各項維護管理工作做到位，導致灌溉系統在運行中經常會出現各種問題。

3 高效節水灌溉工程建設效果和作用

3.1 保護生態環境

如今，人們對于節能環保的關注度越來越高，國家也在政策層面提出了相關意見，加大了資金投入力度，要求各級政府部門能夠嚴格按照當地生態環境現狀采取切實的保護對策，有效改善生態環境。很多地區都存在地下水開采嚴重、水位下降等問題，致使農作物的正常生長缺乏充足的水資源，在一定程度上降低了農作物的產量，影響當地農業的快速發展。而高效節水灌溉工程建設應結合當地具體狀況，科學合理地規劃水利工程，采取切實有效的節水灌溉技術，促進水資源的合理利用，滿足農田灌溉工作的實際需求，提高農作物產量，有效緩解水資源緊缺的現狀，更好地保護生態環境。

3.2 提升生產效益

當前，大部分地區水利設施投入使用年限相對較長，很多設備都存在非常嚴重的老化問題，而農田灌溉過程中需要的水資源量非常大，這也會在一定程度上影響水資源的供應，很難滿足農業正常生產的需求。建設高效節水灌溉工程能夠對水利設施進行全面優化和改進，結合農作物生長的具體需求，制定更有效的灌溉方案，這樣就能夠全面提高農業生產科技水平。所以，在農田生產過程中，進行高效節水灌溉工程建設能夠進一步達到農產品增收的目的，促進當地農業可持續發展。

3.3 提高水資源利用率

高效節水灌溉工程的建設能夠進一步優化農業用水結構，而且還可以轉變以往粗放型灌溉方式，結合不同地區農作物生產狀況，采取切實有效的節水灌溉方式，對現有水資源利用結構進行相應的改造和完善，能夠更好地解決水資源短缺帶來的農作物產量下降問題，充分發揮水資源的利用價值。特別是對于一些具備良好農田生產條件的區域來說，只有解決水資源短缺問題，才能夠滿足當地農業發展需求，利用高效節水灌溉工程全面提高水資源的應用效率，大力開展農田建設，從根本上提高農作物的生產質量和效率。

4 提高節水灌溉工程建設效果的方法策略

4.1 健全管理體系

為使高效節水灌溉工程建設可以良好運行，就應建立健全管理體系，從而給這一工作的進行帶來依據，保證建設工程有章可循。管理體系的建立不能脫離實際情況，要立足于實踐進行。第一，健全責任管理體系。按照具體需求，建立分級管理責任制，把管理責任落實到個人，同時根據分級管理模式進行操作。應確定工程管護主體，在工程運行的過程中要圍繞投資方管理、用水戶管理還有鄉鎮管理三級管理模式展開。必要時可根據新型農業經營主體以及農村集體經濟組織等，依靠以大帶小、小小聯合的手段，對其進行專業化管理。第二，完善工程運行管理。相關管理部門必須要知道自己的責任，增強高效節水灌溉工程管護效果。其中應重視的一點是要科學控制工程建設進度，建設時要基于各項規范要求來進行操作。工程在建設時通常都會遇到各種各樣的問題，所以要結合實際來構建管理體系，利用完善的管理體系提升建設人員的向心力和凝聚力。在建設中還應該要注重安全管理，為建設人員提供安全舒適的建設環境。第三，建立民主決策制度。積極鼓勵其他組織加入到高效節水灌溉工程建設中，共同監督工程運行管理，提升高效節水灌溉工程管理的公開度、透明度。第四，建立完善的考核體系。相關部門應該要積極建立考核體系，以此約束管理人員的行為，并制定嚴格的獎懲體系，督促各個部門做好本職工作，促進高效節水灌溉工程建設和管理工作順利進行。

4.2 做好后期的維護工作

高效節水灌溉設施在運行的時候往往會存在許多問題，若是沒能給予有效維護，既會減少設施運行年限，又會給運行效果帶來不利影響。所以，應對后期維護工作給予足夠的關注。若是建設地面灌溉工程，那么會在地面建設毛管以及滴頭，這些設施長時間處于露天狀態，就會發生堵塞以及損壞的問題。為處理這些情況，一定要及時進行維護，找到設備運行時的潛在風險，并第一時間消除故障和隱患。同時應基于高效節水灌溉設施具體情況來建立養護機構，配置足夠的養護工作人員。養護人員需按時根據規章要求對設備展開維護工作，并且自身要有足夠的責任意識，運用一系列養護手段，延長高效節水灌溉設備的整體應用年限。不僅如此，相關養護人員要進一步增強專業水平，相關部門需對其展開技能培訓，使其掌握養護重點以及具體的養護內容，如此一來，才可以在養護過程中第一時間找到漏洞并加以整改，最大程度減少經濟損失，保證高效節水灌溉工程可以長久平穩地運轉。

4.3 增強高效節水灌溉工程建設質量

若高效節水灌溉工程建設存在質量方面的漏洞，必然會導致各種各樣的問題。所以就應在源頭上控制工程建設質量，不僅要實現工程建設效益最大化，同樣還要保證灌溉用水的安全性。對于高效節水灌溉工程建設來說，需對施工不同環節做好合理控制，防止出現質量上的問題。第一，開始建設之前應展開實地考察，明確當地氣候環境以及灌溉需求等，并基于此使用相應的灌溉技術。而且，在確定最終的施工方案前，要多方面對比不同的方案，確定方案時不能只重視經濟因素，技術因素也是絕對不容忽視的。第二，在進行高效節水灌溉工程建設的時候，尤其要注重施工材料的質量，并確保每一個施工環節都符合規范要求。要實時監督施工的具體情況，一旦發現施工中的問題，要及時采取措施，以免留下隱患。在工程驗收時同樣要按照相關標準來執行，仔細地檢查。在驗收中如果發現了問題，要及時督促施工方進行整改，確保施工的質量能夠達標。第三，基于當地具體情況，政府部門需發揮主導作用，為了確保節水灌溉工程建設的質量，需要加大對建設資金投入力度，同時優化投資渠道，進一步改善投資結構，整合各方力量，對高效節水灌溉工程建設給予足夠的扶持。第四，要激發農戶參與監督節水灌溉工程建設的積極性，在公眾與媒體的共同監督下，解決實際工作開展期間遇到的各項問題，加快工程建設步伐，提高工程整體質量。要運用好“以獎代補、先建后補”等方式，對參與主體按照標準和規范給予工程建設與管護財政補助。

5 結語

綜上所述，做好高效節水灌溉工程建設以及管理工作至關重要，對經濟發展和社會和諧來說都有著重要的現實意義，所以各地相關政府部門一定要合理解決在高效節水灌溉工程建設過程中出現的不足和漏洞，進一步優化建設手段。通過健全管理體系，給建設工作帶來合理依據，提高工程建設質量，做好后期階段的維護管理等，保證高效節水灌溉工程可以良好運行。