毛改利 張亞美
(寶雞建安集團股份有限公司,陜西 寶雞 721006)
在當今日益復雜且充滿競爭的工程項目環境中,精確控制項目成本、提高資金等資源使用效率重要性日益凸顯。面對這種情況,精細化管理獲得了廣泛的關注和運用,為提升項目成本控制的精確度、降低成本波動風險提供了新的方向。然而,項目工程造價精細化管理在實際應用中依然存在諸多挑戰和限制因素,因此,如何有效進行應對成為工程項目成本管理成效提升面臨的重要課題。
項目工程造價的概念涵蓋了在建筑項目過程中,從設計開始到工程驗收結束所需要的全部直接經濟投入,起到作為資金分配與項目評估依據的作用。其內容可以主要概括為直接費用、間接費用和利潤三個部分。直接費用即材料、設備、人工等可以直接計入工程項目的具體費用,間接費用則包括項目管理、風險預留等費用類別,是項目能否順利進行的重要保障。利潤則是扣除成本后所剩余的部分,即企業預期得到的經濟回報。三者之間相互影響,相互制約。
精細化管理概念上指對組織的運營過程進行深度、細致的管理,以實現提升綜合效益的目標。在項目工程造價語境中,運用精細化管理,就是通過精確地計算、預測、控制工程造價,達到最優管理效果。從原則和要點上來說,精細化管理內涵涉及一系列管理的理念和方法,例如,注重每一個具體細節的把控,強調全體工作人員的協同參與,突出體系化動態化的工作機制構建和實施全過程管理等[1]。
項目工程造價的有效性和精確性直接決定了建設單位實現資源分配和控制的成效,在當前市場競爭愈發激烈、對工程質效要求愈發嚴格的環境中,極大地影響到施工單位本身的存續和發展。精細化管理的有效應用,不僅能夠令施工方實現對工程重要時間節點和總體預算的精準把握,從而作為合理調度資金的依據,減少因預算錯誤導致的額外時間或經濟成本,并為項目推進提供充足的資金保障,進而充分提高資金使用效率,也能基于對關鍵流程與節點的預算把握,更為科學合理的調度項目工程實施所需要的各類資源,實現工程項目資源供需的最優平衡,提高項目推進效率。依托這些作用,施工方就能夠同時實現自身市場競爭力和項目綜合效益的提升。
項目工程造價需要可靠而精確的數據作為研判各個環節和整體造價的基礎。而又因為其涉及的數據種類多、范圍廣、內容雜,其中例如人工成本、材料成本等數據同時還受到市場供需關系波動等外部因素影響,在數據獲取時不全面、不準確、不及時,因而會產生不確定性和誤差,從而降低數據的可靠性和精準性。即使確保數據本身的準確性,其互相交織關聯,受多元因素干擾的特性,又提高了形成足夠可靠項目工程造價結論的難度。由此,引入精細化管理意味著要通過針對性的措施提高數據來源質量和數據分析有效性,這就需要綜合運用構建信息化平臺等手段,實現對工程項目相關數據的及時采集和更新,形成高質量的數據獲取機制,并結合人工團隊、數據建模等方式來提高數據分析的有效性,以此為項目工程造價作用發揮提供堅實基礎[2]。
出于建設工程項目的專業性與復雜性,在原有的項目工程造價體系中嵌入并融合精細化管理理念及措施,除了需要工程造價工作隊伍具有專業領域基礎知識和能力水平以外,還需要對工程項目所涉及的知識范疇、具體的工藝流程、工程造價及精細化管理交叉領域的深刻理解,以及對新理念、新技術的掌握和運用能力。目前,具有如此綜合能力的高質量人才隊伍尚不充實,在專業知識、技術功底、創新能力等方面還有欠缺,進而限制了其通過合理謀劃實現項目工程造價精細化管理水平目標的成效。因此,需要通過系統的人才培育和引入機制,補充交叉領域具有高度綜合水平的人才,并輔助激勵引導機制以調動其積極性和主動性。同時將新技術手段納入培訓重點范疇,促進如信息技術、數據挖掘技術等具備進一步提高項目工程造價效能潛力的手段加速應用和推廣。
由于項目工程造價的嚴謹性與復雜性,加之精細化管理對全員參與、全細節掌握的實際需求,是否具備成體系、科學的管理制度與統一的標準作為依據和指導將在很大程度上影響工程造價計劃的落實成效。缺乏相關的管理制度,即使工作隊伍技術能力出色,也可能無法達到預期的管理效果,并導致工作的混亂,影響工程項目的進展。而不統一的管理標準和計價標準體系將進一步擴大工程造價的誤差和不穩定性,并加大工作推進的難度,繼而降低工程項目的綜合效益。為此,就需要依托工程項目實際,建立直達基層個體的完備管理制度和高度統一的工程造價計算標準,并定期進行審查和更新,以充分適應工程項目的變化和發展。
工程量清單預算法是一種常用的精細化管理方法,其核心是通過詳細的工程量清單對工程項目各個環節的價格需求進行統計,繼而實現工程造價的預測。其將工程項目細分為一項項具體的工程量,然后根據工程量和相關的造價標準,針對每一項工程量進行詳細的造價預算,最后將這些預算造價匯總,得出整個工程項目的預算造價。其優點在于能夠提供準確且具有現實基礎的預算,操作簡便,這樣可以使工程項目的預算更加精確,更加貼近實際,最小化預算的誤差和浮動。這種方式相對更為依賴制定清單預算團隊的專業素養和精確全面的數據基礎,以確保結果的可靠性[3],如圖1所示。

圖1 工程量清單預算法基本流程
全生命周期造價管理是另一種精細化管理的重要方法和理念,其關注的重點在于圍繞項目的整個生命周期,即從項目策劃開始,到設計、施工、運營至項目終止,跟隨項目的具體進程和重要節點進行全面、系統的造價管理,將項目的每個階段都納入造價管理的視野中,系統而具有針對性地考量各個階段都對項目的總造價產生的影響。從流程上來說,實施全生命周期造價管理,首先需要定義項目的生命周期,并確定每個階段的造價管理目標和任務。制定適應包括預算編制、成本控制、財務管理等各階段的造價管理策略,之后對每個階段的造價情況進行跟蹤和評估與優化調整。全生命周期造價管理可以使項目的預算更加全面并貼合實際,因而可以更好地實現項目的總造價與預算的合理性。但是,這種方法由于需要跟蹤項目全程,對資源和技術的投入需求也相對較大,并且可能需要在一定時間之后才能充分發揮出其效能。
質量成本管理是精細化管理的另一種方法,其內容聚焦于質量因素對項目造價的影響,并認為控制質量成本是實現項目造價控制的關鍵。由于項目的質量與其造價是密切相關的,優良的質量可以減少返工和維修的成本,避免質量問題引起的延誤和賠償,因而可以控制項目的總造價。實施過程包含確定項目的質量標準、依托質量標準的項目的設計、施工和監控,以及過程中質量相關成本的計算和控制,如預防成本、鑒定成本、內部缺陷成本和外部缺陷成本[4],如圖2所示。表1為常見項目工程造價方式對比。

表1 常見項目工程造價方式對比

圖2 質量成本的基本構成
某高層住宅小區建設項目,工程總占地面積36000m2,總建筑面積82480m2,共分為7棟,每棟建筑物11 層,高度34m。施工方在該項目實施前基于前期同類項目的工程造價方式及引入精細化管理的探索,同時使用了傳統工程造價計算法與技術手段結合的方式,即在工程項目實施前進行綜合技術手段的工程量清單預算法作為對照組,以及完全依托精細化管理方式的工程造價預算法,結合全生命周期造價管理、質量成本管理法作為實驗組和實際采用的工程造價計算方式,通過兩者之間的成效對比作為后續工程造價方式優化的參考和依據。
在設計階段,根據住宅需求和數據基礎,施工方綜合設計、施工、造價多個部門組成工程造價優化工作組,進一步明確了各自的職能和分工。依托該房屋建筑工程項目設計方案,施工方將工程量、材料需求、人工需求等要素精細化到了工程構件層次,并開展專項檢查,為下一步監測提供基礎。項目細分為77 個子項目和相應的工作流程,并對每個子項目進行詳細的成本預算。圍繞該部分進程,對照組和實驗組分別基于不同的工程造價方式完成了初步計算。其中,共同點在于雙方都制定了詳細的工程量清單,依托每個子項目分別依托經驗和技術手段測算了具體的工程量、材料需求、人工需求等影響因素。不同點在于,實驗組一方面在數據來源上通過實時更新的原材料、人工等要素的市場價格及相應的數據建模,實現了對工程實施過程中未來價格變化的預測,同時由專門的工作隊伍跟進工程項目的各個重要節點,以持續更新工程造價結論,同步引入質量控制系統,結合定期的質量檢查和審查,在每個階段結束時對下一階段的預算進行更新和調整,以此充分確保工程造價信息數據與現實情況相符合。另外,對于精細化管理的現實要求,施工方為該項目的具體落實和各項工藝流程出臺了精確至施工人員個體的質量控制標準和精細化管理制度,以各級管理人員為控制節點,實現對一線工程推進數據的實時監控,以實現對施工精度、用料規格、工藝標準等指標和工程結構穩定性、安全性等要求的實時跟蹤,以進一步減少因質量問題或計算誤差導致的資源浪費[5]。
根據初步預估,該房建工程項目的總投資預期為約6億元。對照組計算結果顯示,按照傳統工程量清單預算法,預計工程造價約6.3億元。而實驗組采用精細化管理方式的工程造價預算結果顯示,初期預算6.83億元,隨著工程進展,逐步精細化調整為6.68億元。工程完工后,經過結算和溯源,該項目最終實際工程造價為6.67 億元。在實際實施過程中,兩組的計算結果產生了明顯的差異。以建筑材料的計算舉例,對照組采用的計算標準為小高層普通住宅混凝土用量、8度抗震設計,取0.35m3/m2,而實驗組的精細化管理計算依托設計施工方案和項目實際用量跟進,取值在0.355m3/m2~0.36m3/m2,而由于該工程組合使用了多種施工方式和建材,其實際消耗的混凝土量平均約0.357m3/m2,更接近實際施工所需的材料量。通過精細化管理的措施,實驗組的工程造價預算的誤差值由初期的2.4%降低至1.5%。相比之下,對照組的預算誤差近6%,進一步證明了精細化管理在工程造價控制方面的優勢。此外,實驗組通過引入精細化管理和質量成本管理,成功降低了質量問題和返工修復的工程量,平均返工率從3%降低到1.5%,顯著減少了工程造價中的額外成本。
項目工程造價精細化管理仍是一個不斷發展的領域,其探索具有長期性和系統性。其成效和作用的充分凸顯,尚需業界與學界持續予以關注和推動,圍繞進一步研究和開發更為先進、精準的成本預測和控制工具和方法,提升工程隊伍的技術水平和管理能力和建立完善精細化管理制度和標準為目標不斷探索,以實現充分提高項目工程造價精確性的目標,促進我國建筑行業高質量長遠發展。