現代企業全面預算管理與績效評價的策略研究

倪小菁

（臺江區城市建設開發投資集團有限公司，福建 福州 350000）

當前，各大企業為有效減少內部成本，全面激發企業活力，應對日益激烈的市場競爭，不斷深化推進全面預算管理，加強績效考核，樹立預算管理與績效評價相結合的理念。這提升了企業資金利用效率，在資源合理配置下，對促進企業實現持續健康發展具有重要意義。同時，也能夠增進企業財務部門、預算管理部門、業務部門之間的溝通，促使各部門相互理解、相互配合，高效完成各項工作。通過有效的全面預算管理與績效評價，企業領導層也能準確把握企業經營管理中的各項不足，及時解決內部管理存在的問題，有助于支撐領導層決策，提升企業經營管理質量。

現階段，企業不應忽視預算管理與績效評價中存在的各項問題，集中精力抓好主要矛盾，才能推動各項工作的高效開展，也因企業全面預算管理與績效評價工作存在較多不完善之處，對其加強研究具有重要意義。

一、企業全面預算管理與績效評價概念

全面預算管理是企業提升內部管理質量的重要手段，其具備完整的體系，呈現完整性、透明性、科學性的特點，在企業發展進程中發揮重要作用。全面預算管理是助力企業實現戰略發展目標的重要手段，通過整合績效管理，推動企業轉型升級。當前在我國，多數企業全面預算管理處于初步探索階段，可優化的空間較大。

基于此，企業及時關注內部預算管理問題，加強探索，并逐步構建完善的預算管理體系。此外，企業立足于自身實際，通過科學開展預算編制工作、合理設置年度、季度預算指標，要求各部門嚴格依據各項預算指標執行各項工作，為推動企業健康穩定發展建立了良好的基礎。

績效評價是企業內部重要的管理工具，其是為了考察員工的綜合能力，通過設定相應的考核指標，對員工工作能力、工作態度等通過數據展現，是管理者了解員工的重要方式。一般而言，績效評價是會產生變化的，以企業發展目標、各部門實際業務、員工業績等為基礎，加強動態化調整。

企業為各個部門、各個員工制定相應的績效評價指標，構建完善的績效評價體系，為有效實施全面預算管理建立良好的基礎。當部門員工完成相應的績效評價指標時，可通過獎勵機制充分調動員工積極性，為企業實現經營發展目標提供助力[1]。

二、企業全面預算管理與績效評價必要性

首先，通過落實全面預算管理與績效評價工作，能夠對企業戰略目標展開細化，同時，也能依據行業市場、企業經營現狀提升戰略發展目標制定的科學性。實際工作開展中，企業詳細分析業務模塊與流程，細化企業戰略目標，增強企業對市場競爭格局的適應性，為企業持續發展帶來動力。

其次，能夠幫助企業構建完善的內部監督體系，現代企業的經營更加復雜，因要與客戶、供應商、銀行、稅務部門等多方展開聯系，內部職能部門增加。通過實施全面預算管理，展開相應的績效評價工作，能夠全面提升企業內控水平，構建完善的內部監督體系。

最后，企業實施全面預算管理與績效評價能夠有效增強風險防控能力。通過預算的剛性約束，在執行環節及時檢查、監督、分析并糾正預算偏離的現象，有效避免企業經營風險，且采用績效評價的模式，加快量化員工各項工作指標，提升員工工作責任感，以減少工作開展過程中受到人為因素影響，推動企業持續穩定發展[2]。

三、企業全面預算管理與績效評價優化策略

企業作為市場經濟競爭的主體，面臨的競爭更加激烈，各大企業逐步重視對內部管理制度加以優化。而預算管理、績效評價作為企業重要的管理內容，能夠有效對內部資源進行合理調配，調動員工積極性，確保各項工作的順利開展。

現階段，各大企業嘗試開展預算管理與績效評價工作，但因處于初步探索階段，各大企業實際工作情況不同，也難以全面借鑒其他企業經驗，需要企業嚴格分析自身情況，并探索適宜自身的預算管理與績效評價策略。在實際工作執行環節，企業需要關注工作過程中產生的各項問題，以問題為方向，指導各項工作高效開展。本文針對企業預算管理與績效評價中普遍存在的幾點問題，提出以下解決意見。

（一）更新管理理念，引導全員參與

受發展環境變化影響，企業經營發展環境更加嚴峻，面臨的挑戰不斷增多，轉變傳統粗放的管理模式，實施精細化管理是企業當下需重點考量的問題。全面預算管理作為企業戰略層面重要的管理手段，通過協調配置資源、有效管控成本、支撐企業戰略決策，提升企業財務管理工作的價值創造能力。

新時期，企業需要加強對預算管理與績效評價的認識。在實際工作開展中，一方面，管理層必須對自身管理理念予以更新，明確開展預算管理與績效評價對于企業發展的意義，統籌開展好各項工作，在企業建立濃厚的預算管理與績效管理氛圍，促使全員參與其中。

另一方面，企業要做好相應的宣傳培訓工作，切實促使預算管理工作融入各部門、各崗位，幫助員工樹立相應的觀念，劃分好員工的工作職責，并在執行過程中，對員工的執行情況加以跟蹤，以保障各項工作切實執行到位。

同時，為保障有效轉變員工的思想觀念，預算管理與績效評價工作要能夠切實影響到員工的利益，才能提升員工的責任感，認真履行好預算管理與績效評價工作職責，推動各項工作的高效開展[3]。

（二）確保始終圍繞企業戰略目標

企業的戰略目標是指引各項工作開展的方向，而開展各項工作均是為了實現企業戰略目標提供服務。企業預算管理工作涉及的層面眾多，預算管理能夠對數據進行系統性處理，并形成相應的數據管理體系，促使各項工作與整體產生密切聯系，在開展各項工作中，以實現企業發展方向與戰略目標為基礎。

為推動企業長遠規范化發展，需要轉變以往重視短期經營工作利益的理念，樹立全局與整體發展觀念，以戰略目標為核心，制定相應的預算管理機制與績效評價機制，確保企業各項工作規劃科學、合理，從而實現長遠、有序發展。

此外，企業需意識到，無論是構建體系，還是執行體系，都需要在企業發展方向以及戰略目標的基礎上執行，避免因預算管理與績效評價核心內容偏頗，影響預算目標出發點的準確性，有效發揮企業實施預算管理與績效評價的意義。

（三）設計科學的預算績效評價體系

為提升全面預算管理落實效果，構建科學的預算績效評價體系至關重要。第一，在構建預算績效評價體系中要遵循科學性、可行性、一致性、穩健性、綜合全面性、定量與定性相結合的原則，以各項原則為基礎，確保預算績效評價體系科學、可行，有效指導各項工作開展。

第二，企業全面預算管理強調以戰略目標為起點，對各個職能部門分解，并制定相應的預算評價指標，構建定量、定性相結合的指標體系，立足于多個維度展開全面評價，涉及經營盈利、資產質量、未來成長、償債風險等不同環節，形成完善的績效考核體系，從而能夠全面調動內部員工主觀能動性，幫助企業創造更大價值。

第三，企業實施預算管理績效評價，要重點關注績效評價結果，建立計劃、分析、評價、反饋等多個環節的閉環管理模式，全面優化現有的績效考核體系。例如，采用KPI指標。未來成長性指標關注企業凈利潤增長情況、有效客戶群體增長情況、科學創新實施情況、創新成果轉化情況，其更加關注企業未來發展所具備的潛在優勢。此外，從短期、長期兩個方面考量償債風險指標，匹配企業未來需要償還的資金與內部現金流，進行全面分析[4]。

（四）合理應用績效評價結果

在企業傳統的管理中，因各項管理機制不夠健全，導致預算管理工作形式化，并未切實落實好各項管理職責，對績效評價結果并未加以合理利用，難以發揮預算管理工作的實際價值，容易在后續的預算管理與績效評價工作開展中，仍然重復同樣的問題。因此，新時期，企業實施全面預算管理績效評價，需要合理應用績效評價結果，及時改善預算管理工作中存在的不足，提升員工在工作中的責任感，達成內部管理效率的目標。

企業需意識到，開展績效評價不是最終目標，其是反饋預算管理問題的重要手段，企業可通過開展座談會，促使員工及時了解考核結果，從根本上解決預算目標完成效果不佳的現象，企業也需幫助員工分析問題背后深層原因，幫助員工在企業中快速成長。

此外，應用績效評價結果要實現獎懲結合，以獎勵為主，不以懲罰員工為目標，旨在幫助員工解決工作中存在的各項問題，以此全面增強企業凝聚力，加強內部團隊建設，使得員工充分對企業認同，以提升內部工作效率[5]。

（五）招聘優秀人才

部分企業在開展全面預算管理過程中，常由財務人員承擔預算管理各項職責，這是影響預算管理與績效評價工作效果的重要因素。

一方面，財務人員雖具備財務專業知識，但在預算管理方面的知識欠缺，且對業務了解不足，難以實現有效溝通，無法支撐各項工作開展。

另一方面，財務人員工作精力不足，常無法勝任全面預算管理龐大的工作任務，導致企業全面預算管理形式化。當前，為高效開展預算管理與績效評價工作，企業應加強高度重視，通過招聘優秀人才，為各項工作的有序開展賦能。

主要可以采取以下三種方式：一是要保障預算管理部門的獨立性，在企業中成立獨立的預算管理部門，承擔相應的預算管理與績效評價職責。在配置人員中，可開展常規招聘工作，通過發布招聘通知、開展校園招聘等多種方式吸引并選拔優秀人才。在招聘過程中，可由預算管理部門領導參與，在專業性方面對應聘人員加以考核，可采用筆試、面試結合的方式，對人才展開全方位考核，通過考核后方可予以錄取，確保企業招聘到符合實際需求的預算管理與績效評價人才。在人才順利入職后，初期不應直接著手開展預算管理與績效評價工作，應在基礎的崗位實習，定期展開培訓，達到一定標準后方可接手工作。

二是采用獵頭招聘的模式，通過高職位、豐厚薪酬吸引優質人才，重視人才過往的工作經驗以及成績。

三是采用內部選拔的方式，從財務部門選拔專業知識扎實、溝通能力強、道德素養高的員工加以培養，專門負責企業預算管理與績效評價工作，為該項工作開展建立源源不斷的人才保障[6]。

（六）完善預算績效管理信息系統

企業預算管理工作涉及預算編制、執行、考核、調整等完善的閉環管理模式，因此，在工作開展中，必然會產生較多的數據。但傳統的信息管理系統難以實現高效管理各項數據，在預算管理工作開展中，因系統之間的壁壘，容易導致數據獲取不暢，對預算管理與績效評價工作順利開展產生阻礙。立足于數字化發展背景，企業可借助數字技術，完善預算管理信息系統，為開展預算管理與績效評價工作賦能。

一方面，企業在系統建設中，可由預算管理部門牽頭，各部門共同參與，對預算績效管理信息系統的功能進行完善。企業可與專業的軟件工作合作，在分析企業實際預算績效管理工作的基礎上，合理開發信息系統，避免片面引進，與自身實際工作不適應，導致企業資源浪費，且難以實現良好的預算管理效果。

另一方面，信息系統涉及眾多的運行數據，在數字化背景下，系統面臨的安全隱患較多。因此，企業可配置必要的信息系統管理人才，做好信息系統日常維護工作，保障系統的穩定運行和各項工作的高效開展。信息系統管理人員也需要負責系統后期的升級工作，及時對預算管理、績效評價人員展開培訓，促使相關人員熟悉掌握系統功能，為各項工作開展賦能。

四、結束語

立足于經濟發展新常態，企業要加強調整自身，提升對環境的適應能力。企業應順應時代變化，不斷嘗試新的管理手段。在實施全面預算管理與績效評價中，要轉變傳統認識，增加對全面預算管理與績效評價的認識，在企業中建立濃厚的工作氛圍，促進各項工作的高效開展；企業要確保圍繞自身戰略發展目標開展預算管理與績效評價工作，保障預算管理與績效評價工作方向的正確性；科學設計預算評價體系，指導預算評價工作開展，切實發揮績效評價實際作用；重視對績效評價結果加以利用，做好預算績效評價結果分析工作，以明確工作開展中存在的各項問題，便于在后續的工作中加強調整；招聘優秀的預算管理與績效評價人才，通過獨立設置預算管理部門，采用多樣化的途徑為部門配置優質人才，做好人員培訓工作，為預算管理與績效評價工作做好人才保障；完善預算績效管理信息系統，通過完善現有的信息系統功能，加強信息系統維護，為各項工作高效、有序開展建立基礎。