新能源汽車海上集裝箱運輸難點及對策

趙國強 夏蕾蕾 孫雨晴

一、引言

隨著全球“碳排放”“碳中和”目標的提出，新能源汽車在許多國家銷量持續增長。中國汽車品牌近年來逐步得到海外市場的認可，競爭力不斷增強。據中國汽車工業協會統計，2022年，我國全年累計出口汽車達311.1萬輛，同比增長54.4%，其中新能源汽車出口達67.9萬輛，同比增長1.2倍[1]。我國已成為全球第二大汽車出口國。我國汽車出口可通過遠洋滾裝船、集裝箱船、中歐班列、公路汽車等交通工具運輸，以遠洋滾裝船運輸為主，但目前國內遠洋滾裝運力嚴重不足，使用集裝箱裝載汽車進行海上運輸成為汽車出口的有效補充方式。從當前我國新能源汽車市場來看，鋰電池的總配套量占據了市場動力電池總配套量的80%以上，是最主要的新能源汽車動力電池[2]。本文主要探討鋰電池驅動的新能源汽車海上集裝箱運輸的現狀和難點，并提出相應對策。

二、新能源汽車海上集裝箱運輸的現狀

（一）新能源汽車通過集裝箱海上運輸時的貨物運輸條件

我國出口的汽車主要是傳統燃油汽車和新能源汽車，其中新能源汽車主要有兩種：單獨由鋰離子動力電池驅動的純電動汽車和鋰離子動力電池、內燃機共同提供動力的混合動力電動汽車。

根據《國際海運危險貨物規則》的規定，車輛裝載在集裝箱內進行海上運輸時，不滿足危險貨物的免除條件，須劃歸為第9類危險貨物。

《國際海運危險貨物規則》特殊規定對車輛進行了劃分，UN3171條目僅適用于由濕電池組、鈉電池組、鋰金屬電池組或鋰離子電池組驅動的車輛和在安裝電池運輸情況下的由濕電池組或鈉電池組驅動的設備。UN3166條目包括了在安裝電池運輸的情況下，以內燃機和濕電池組、鈉電池組、鋰金屬電池組或鋰離子電池組共同提供動力的混合動力電動車輛。貨物運輸條件見表1。

表1 貨物運輸條件

（二）新能源汽車在集裝箱內的裝載方案及成本分析

1.常見的裝載方案

一般情況下，托運人會選擇40尺集裝箱裝載新能源汽車進行海上運輸，常見的裝載方案有三種。

（1）一箱兩車：兩輛新能源汽車一前一后平裝于集裝箱內，通過止移塊（如三角楔木）和綁扎帶與箱體進行固定，如圖1所示。

圖1 一箱兩車裝載方案示例

（2）一箱三車：集裝箱內放置一個運輸支架，支架與箱體做好固定，一輛車斜向裝在運輸支架上，一輛車平裝在支架下方，還有一輛車平裝于靠近箱門處。支架上的車輛通過綁扎帶與支架進行固定，平裝車輛通過止移塊和綁扎帶與箱體進行固定，如圖2所示。

圖2 一箱三車裝載方案示例

（3）一箱四車：集裝箱內放置兩個運輸支架，支架與箱體做好固定，兩輛車斜向裝在運輸支架上，兩輛車平裝在支架下方，支架上的車輛通過綁扎帶與支架進行固定，平裝車輛通過止移塊和綁扎帶與箱體進行固定，如圖3所示。

圖3 一箱四車裝載方案示例

一箱三車和一箱四車裝載方式需使用運輸支架來承載和固定車輛，通常分為內載式和外載式兩種。內載式運輸支架需先將支架固定于集裝箱內，然后進行車輛裝載；外載式支架在集裝箱外先將車輛裝載并固定在支架上，然后整體推入集裝箱內進行固定。內載式運輸支架和外載式運輸支架示例如圖4所示。

圖4 內載式運輸支架和外載式運輸支架示例

2.不同裝載方案成本分析

以寧波至迪拜的航線為例，2023年2月，一個40尺高箱的海運價格約1 200美元，如果采用一箱兩車的方案出運，裝箱、訂艙等成本約900美元，折合每輛新能源汽車的綜合運輸成本為1 050美元左右；如果采用一箱三車的方案出運，運輸支架、裝箱、訂艙等成本約1 200美元，折合每輛新能源汽車的綜合運輸成本為800美元左右；如果采用一箱四車的方案出運，運輸支架、裝箱、訂艙等成本約1 500美元，折合每輛新能源汽車的綜合運輸成本為675美元左右。相比同期的滾裝船的海運價格80美元/m3，一輛新能源汽車（以吉利幾何C純電動汽車為例）的體積約為12.67 m3，滾裝裝卸費用約50美元/輛，折合每輛新能源汽車的綜合運輸成本為1 060美元左右。一箱三車、一箱四車的裝箱方案綜合運輸成本明顯低于滾裝運輸，且自2022年9月份以來，滾裝船市場運力趨于飽和，運價上漲，艙位預訂困難，隨著集裝箱船運費不斷降低，企業使用集裝箱運輸的新能源汽車數量不斷增加。

三、新能源汽車海上集裝箱運輸的要求

新能源汽車和傳統燃油汽車在海上運輸時的要求有所不同，主要有以下幾方面：

1.危險貨物的免除條件不同（見表2）

表2 危險貨物的免除條件

2.車輛電池的要求不同（見表3）

表3 車輛電池的要求

3.海上運輸的要求不同（見表4）

表4 海上運輸的要求

4.內貿運輸和外貿運輸的裝箱技術要求不同（見表5）

表5 內貿運輸和外貿運輸的裝箱技術要求

四、新能源汽車海上集裝箱運輸難點

（一）部分托運人不清楚新能源汽車海運時的貨物運輸條件

新能源汽車在不同運輸形式、不同類型船舶上運輸時運輸條件并不一致。例如，根據《關于支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務新能源汽車產業發展的意見》，鐵路運輸新能源汽車不按危險貨物管理[3]。根據《國際海運危險貨物規則》，新能源汽車積載于車輛處所、特種處所、滾裝處所或滾裝船的露天甲板，或有關當局（船旗國）根據SOLAS 74公約第Ⅱ-2章第20條特別指定批準用于運輸車輛的貨物處所，且電池、發動機、燃料電池、壓縮氣瓶、蓄電池或燃料箱（如適用）沒有泄漏跡象，則不適用本規則。而新能源汽車裝載在集裝箱內進行海上運輸時屬于危險貨物，需要按照危險貨物海運的要求進行申報和裝載。但部分托運人不清楚新能源汽車海運時的貨物運輸條件，仍然將裝載在集裝箱中的新能源汽車當做普通貨物托運出口，存在危險貨物瞞報的違法行為。

（二）海運裝箱安全技術標準尚不完善

新能源汽車海運裝箱的現有要求，主要是《國際海運危險貨物規則》和《海運危險貨物集裝箱裝箱安全技術要求（GB 40163—2021）》的有關條款，屬于危險貨物裝箱的一般性要求。而車輛在集裝箱內的積載方式、綁扎系固方式與普通危險貨物有著明顯的區別，運輸支架的額定載荷、綁扎帶的強度和車輛系固方式等都與運輸安全直接相關。由于缺乏明確的技術標準，托運人在車輛裝箱時不清楚具體要求，集裝箱裝箱檢查員在監裝時難以判斷裝箱質量是否合格，給新能源汽車海上集裝箱運輸帶來不小的安全隱患。

（三）部分新能源汽車的鋰電池組是否符合運輸要求難以確定

新能源汽車電池組具有自燃風險，且燃燒的速度快溫度高，燃燒過程中還會產生高溫有毒濃煙，撲滅困難，會對運輸船舶造成火災風險。因此，新能源汽車海上集裝箱運輸時，車輛鋰電池組須滿足《國際海運危險貨物規則》2.9.4的規定（具體見表3）。對于大多數新車而言，可以滿足鋰電池組的UN38.3試驗報告、有效的防短路措施、電池組的高質量管理方案等要求并提供相應的佐證材料。但對于少數新車和大多數二手車而言，相關材料并不齊全，鋰電池組重做試驗和鑒定的費用較高且所需時間較長，是否滿足海運要求難以體現。

五、促進新能源汽車海上集裝箱運輸安全的建議

（一）出臺新能源汽車海上運輸指導意見

建議相關部委出臺支持新能源汽車海上運輸產業發展指導意見，聚焦新能源汽車海上運輸需求，進一步梳理和明晰新能源汽車海上運輸要求和標準，加強新能源汽車海上運輸安全監管，不斷提升海上運輸服務標準化、規范化、便利化水平，保障新能源汽車海上運輸通道安全暢通，助力國家新能源汽車產業發展。同時加強宣貫，敦促托運人按照《中華人民共和國海上交通安全法》《國際海運危險貨物規則》等有關法律、法規及強制性標準和技術規范的要求托運新能源汽車，避免出現危險貨物瞞報的情況。

（二）制定新能源汽車海上集裝箱運輸裝箱安全技術標準

建議相關部門會同船檢機構、新能源汽車生產企業和航運企業制定關于新能源汽車海上集裝箱運輸的強制性國家標準，對新能源汽車裝箱需要達到的技術標準和要求做出規定。主要包括以下幾點：

（1）運輸支架的結構強度應滿足海運要求，并經船檢機構檢驗合格；

（2）綁扎帶、止移塊等器具應滿足車輛系固的強度要求；

（3）車輛在集裝箱內的綁扎系固方式應滿足使車輛在海上運輸時不發生位移的要求；

（4）車輛在集裝箱內的積載方式應滿足使車輛和車輛之間、車輛和集裝箱內壁之間留有足夠的安全間隙的要求。

（三）加強新能源汽車的鋰電池組托運把關

托運人應對提供的新能源汽車的產品質量和安全性負責。托運人在托運新能源汽車時，應當向承運人聲明已采取的防止鋰電池損壞、短路和意外啟動的具體措施，并提供相應材料來證明鋰電池組滿足海運要求。針對二手新能源汽車材料不齊全的情況，托運人可提供車輛的出廠合格證明及檢驗合格證明，來表明鋰電池滿足《國際海運危險貨物規則》《電動汽車安全要求（GB 18384—2020）》和《電動汽車用動力蓄電池安全要求（GB 38031—2020）》的強制性要求，確保新能源汽車安全出口。