全面加強新時代師德師風建

編者按

中共中央政治局5月29日下午就建設教育強國進行第五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，強教必先強師。要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。弘揚尊師重教社會風尚，提高教師政治地位、社會地位、職業地位，使教師成為最受社會尊重的職業之一，支持和吸引優秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。加強師德師風建設，引導廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養扎實學識、勤修仁愛之心，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，堅守三尺講臺，潛心教書育人。

在第39個教師節來臨之際，我們約請省教育廳領導，部分省轄市教育局、高校、中職學校負責人，就全面加強新時代師德師風建設，研討新形勢，展示新成果，分享新經驗，介紹新舉措，凝聚各方力量，推動師德工作高質量發展，為加快推進教育現代化、建設“教育強省”做出新的更大貢獻。

今天，我們在這里召開全省師德師風建設暨師德集中學習教育工作推進會，深入學習習近平總書記關于教育的重要論述，交流研討師德師風建設的新形勢、新任務，以更高的站位、更嚴的要求、更有力的舉措全力推進新時期師德師風建設工作。這對貫徹落實黨的二十大精神，加快建設教育強國，培養造就高素質教師隊伍具有非常重要的意義。

下面，結合近期河南省師德師風出現的一些問題，圍繞全面加強新時代師德師風建設，我談四點意見。

一、總結經驗，汲取教訓，進一步堅定抓好師德工作的信心和決心

近年來，全省教育系統認真學習領會習近平總書記關于加強師德師風建設的重要指示精神，不斷完善師德師風建設體制機制，以“四個堅持”推動師德建設步入常態化、規范化、法治化軌道，師德師風嚴的基調基本形成。

一是堅持加強思想教育引領。堅持“一年一主題”開展師德主題教育活動，指導各地各校組織教師圍繞慶祝建黨100周年、“喜迎黨的二十大”、黨史學習教育，以及師德優秀典型先進事跡、師德規范警示教育等方面開展專題教育，廣大教師的思想政治水平和師德修養不斷提升。組織開展“因為有愛”師德師風主題思政課，將中原年度教育人物和輔導員年度人物變成教學素材，線上線下184萬名師生同上一堂思政大課。累計舉辦27期“師德課堂”，依托10個師德建設基地、9個師德涵養基地開展教師常態化培訓。在基礎教育教師培訓中組織開展“講好開班第一課”活動，幫助教師筑牢理想信念之基，鑄就信仰信念之魂。

二是堅持弘揚尊師重教社會風尚。省委、省政府主要領導每年教師節接見慰問優秀教師代表，各地、各校利用教師節等契機為教師辦實事，社會各界為教師做公益、獻愛心，教育系統通過組織舉辦師德宣講團、最美教師事跡展播等方式，講述師德好故事，唱響師德好聲音，在全社會營造尊師重教和關心、理解、支持教師的濃厚氛圍。全省累計評選表彰河南最美教師84名，師德標兵、師德先進個人550人，孕育出“時代楷模”張玉滾，“英雄女教師”李芳，全國教書育人楷模劉文婷、郭文艷，全國最美教師梁琰、周榮方等一大批優秀師德典范，形成師德光輝照耀中原大地的師德先進群體現象。

三是堅持師德師風第一標準。把師德師風作為師范生培養、新教師入職教育和在職教師輪訓的必修內容，作為教師招聘引進、職稱評審、崗位聘用、導師遴選、評優獎勵、聘期考核、項目申報的首要要求，抓在日常、嚴在平常。省委教育工委、省教育廳開展的巡視、意識形態專項檢查、國家安全專項考核、文明校園創建等工作均把學校師德師風建設和教師思想政治表現作為重點內容。各地各校均強化師德考核與管理，出臺師德師風考核指標體系，加大教師思想政治表現和職業道德水平在日常和年度考核中的比重，師德師風第一標準入腦入心。

四是堅持完善制度保障體系。著力健全高校教師思想政治工作體制，指導高校成立黨委書記任主任的學校黨委教師工作委員會，設立黨委教師工作部，不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門分工合作、院系具體落實、教師自我約束的工作格局和機制。出臺《河南省實施〈中小學教師違反職業道德行為處理辦法〉細則》和《河南省實施〈幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法〉細則》，劃出師德紅線。開通河南省教師違反職業道德行為投訴管理平臺，常態化開展師德突出問題治理工作。同時，多渠道收集來自一線教師的意見建議，及時回應教師群體關注的問題，依法保障教師合法權益。

可以說，通過全省教育系統對師德工作的常抓不懈，我們的教師隊伍呈現出較好的師德素養和職業道德水平，形成了良好的師德師風和學風建設環境，為保障教育事業健康發展做出了重要貢獻。但是，我們也應該清醒地認識到，師德建設工作還存在諸多問題，形勢不容樂觀，主要表現在思想認識不到位、責任落實不到位、教育引導不到位等幾個方面。對此，我們一定要高度重視，堅決依法依紀依規凈化教師隊伍。

二、提高站位，與時俱進，努力建設與教育高質量發展相適應的師德師風新態勢

黨的二十大報告明確提出“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚”，對教師隊伍建設提出了新的更高要求。我們要圍繞這一目標進行深入研究，直面工作中存在的問題，貫徹落實習近平總書記5月29日重要講話精神，把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，持續加強師德師風建設，不斷提升現代治理能力，推動建設一支高素質教師隊伍。

一要把握新要求。習近平總書記始終心系廣大教師，對教師隊伍建設做出系列重要指示批示，強調各級黨委和政府要從戰略高度來認識教師工作的極端重要性，讓教師真正成為最受社會尊重和令人羨慕的職業，在全社會營造尊師重教的良好風尚，為我們做好新時代教師工作和促進教師隊伍成長發展指明了前進的方向。習近平總書記特別強調，教師是立教之本、興教之源，教師的職業特性決定了教師必須是道德高尚的人群，合格的教師首先應該是道德上的合格者。我們要深刻領會習近平總書記對教師工作的殷切期望，把師德師風擺在首要位置，切實增強廣大教師“為黨育人、為國育才”的責任感、使命感和緊迫感，引導廣大教師樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，堅守三尺講臺，潛心教書育人。

二要回應新期盼。黨的二十大對加快建設教育強國、科技強國、人才強國做出全面系統部署，進一步凸顯了教育的基礎性、戰略性地位和重要支撐作用。教師是教育高質量發展的第一資源，是科技自立自強的關鍵支撐，更是人才隊伍建設的重要保證。在加快教育強國建設的新征程上，廣大人民群眾對好老師、好教育的需求比以往任何時刻都更加迫切。教師隊伍素質，特別是師德師風越發成為社會關注的熱點、焦點。我們必須回應全社會對師德師風的重點關切，從民生出發，從提高教師隊伍的整體素質和增強底線意識出發，切實抓好師德師風建設工作。

三要應對新挑戰。自媒體時代，涉教育領域事件燃點低、熱度高、烈度強，這需要我們在大力弘揚教育家精神、激勵教師發展、動員起教師發展磅礴力量的同時，對教師隊伍進行嚴格的教育和管理。我們既要嚴格要求，用鐵的紀律、嚴的規矩，從嚴自律，又要加強預防和治理，對違規違法違紀保持高壓態勢，對師德師風問題絕不姑息，并與相關部門依法依紀依規堅決嚴肅處理。

三、科學謀劃、精準發力，抓牢抓實師德師風建設各項重點工作

師德師風建設是一項需要常抓不懈、久久為功的系統工程，我們要始終堅持問題導向，不斷提高強化師德師風建設的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，建立起完備的師德師風建設制度體系和有效的師德師風建設長效機制，打造有利于教育事業改革發展的師德工作新格局。

一要堅定政治方向，著力提升教師思想政治素質。我們要堅持和加強黨對教師隊伍建設的全面領導，將全面從嚴治黨要求落實到各項工作中，確保教師始終是先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者。我們要讓教育者先受教育，讓有信仰的人講信仰，集中化、常態化開展師德學習教育，提高教師隊伍理論修養。我們要組織教師深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭踐行社會主義核心價值觀，把黨的教育方針貫徹到教育教學全過程，引導廣大教師自覺踐行教師職業行為準則，追求高尚師德師風。我們要用好省域內紅色教育資源，大力弘揚“焦裕祿精神”“紅旗渠精神”“大別山精神”“愚公移山精神”，厚植教師教育報國、教育為民的崇高精神。

二要加強師德教育，全面提升教師職業道德素養。我們要建立主題鮮明的引領教育機制，凸顯高位引領與底線管控的緊密結合。要把師德師風教育擺在教師培養培訓工作的首位，納入教師職業生涯全過程。要重點聚焦高校黨政領導干部、思政課教師、輔導員隊伍和新入職教師等群體，分類舉辦專題培訓，對教師應知應會內容要有考核檢查，做到必知必會。要定期開展典型案例警示教育，通過開展講解討論、反思總結等多種形式，以案為鏡，警鐘長鳴，切實讓警示教育發揮強震懾、固防線的作用。有條件的高校、市縣可以建設師德主題教育館，打造具有地方特色、文化傳承和聯動效應的區域師德教育資源群。

三要倡導師道尊嚴，不斷增強教師幸福感、成就感、榮譽感。持續開展師德標兵、師德先進個人表彰和優秀教師評選，開展教書育人楷模、最美教師宣傳推介等師德模范選樹宣傳活動。各地、各校在加強師德先進典型學習宣傳的同時，要加強建設完善校內培育體系，做好教師入職、教師節、教師輪休等重要節點的宣傳表彰，激發教師愛校榮校、熱愛教育事業的內在動力，樹立起可學可做的全民榜樣，形成人人追隨教育理想、大先生不斷涌現的良好局面。要強化尊師教育，強調教師尊嚴不可侵害，堅決維護教師合法權益。要關注教師發展訴求和價值愿望，努力提升教師的政治地位、社會地位和職業地位。要切實減輕教師與教育教學無關的額外工作負擔，確保教師潛心教書、精心育人。

四要嚴格師德管理，嚴肅查處各類師德失范行為。要嚴格落實從業禁止制度和教職工準入查詢制度，推廣開展擬聘教師心理健康測評，把思想政治素質和職業道德修養作為教師聘用考察的首要內容。全面貫徹落實教師違反職業道德行為處理辦法及實施細則，實施師德違規行為監測、核查、處理、通報一體化管理，對高校教師作風問題、學術不端問題，中小學教師體罰學生、有償補課等問題嚴肅進行查處，及時回應人民群眾廣泛關切。要教育引導教師科學正當行使教育懲戒權。要堅持教育為主、懲戒為輔的理念，注重日常預防和警示教育，力爭做到嚴肅處罰與人文關懷并舉。

五要突出制度建設，不斷完善師德建設長效機制。積極探索師德師風承諾制、師德師風建設領導責任制、教師準入師德考核制、師德問題防范機制等制度，推動師德師風建設工作制度化、規范化、常態化、長效化。建立師德違規問題校內通報制度，及時通報校內出現的師德違規問題及處理結果，教育教師引以為戒，自覺規范職業行為。推動高校將教師師德師風建設工作納入全面從嚴治黨、黨建主體責任、黨組織書記抓黨建述職評議考核。

四、以師德集中學習教育為契機，推動師德建設各項工作落地生根、取得實效

一要扎實開展集中學習教育，高質量推動師德建設。根據教育部統一部署，我省近日啟動師德集中學習教育，通過開展榜樣引領“典型賦能”行動、以案明紀“警鐘長鳴”行動等六大專項工作，全面落實新時代教師職業行為十項準則和研究生導師指導行為準則，壓實各地各校師德師風建設責任，營造風清氣正的育人環境。同時督促教師在國家智慧教育公共服務平臺《師德集中學習教育》專欄下及時學習，組織教師用好數字資源，強化師德養成。各地各校要將本次師德集中學習教育同貫徹落實黨中央和教育部各項決策部署結合起來，嚴格推進落實，圍繞人民群眾急難愁盼的問題，特別是師德師風所出現的特殊、突出問題，開展專項整治，重點攻堅，鍥而不舍推動整改。各地各校要務必拿出實際整改措施，拿出實際的機制體制，拿出實際的整治效果。

二要嚴格落實主體責任，強化部門協同配合。各級教育行政部門擔負本級師德工作的領導責任，各級各類學校是師德工作的責任主體，學校黨組織負責人和校長是學校師德工作的第一責任人。各地、各校要在當地黨委、政府的領導下，積極爭取社會各界的支持，形成各部門履職盡責、協同配合的工作格局。高校黨委常委會每學期至少研究一次教師思想政治和師德師風建設工作，建立健全黨委書記任主任的學校黨委教師工作委員會，厘清相關部門職能分工，梳理交叉業務，完善工作機制，形成教師思想政治和師德師風建設工作合力。要堅持正確輿論導向，把弘揚尊師重教作為宣傳工作的重點來抓，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。要加強與網信、人社、紀檢、公安等部門協調聯動，嚴肅查處違反師德師風的行為，對群眾關切和反映的問題，做到件件有落實，事事要結果。

三要加強工作指導與監督，強化追責問責。省教育廳將會同教育督導、紀檢監察等部門，持續加強對各地各校師德工作的督促檢查，針對群眾反映強烈的問題、師德師風問題多發的地方開展專項督導，對落實不力、師德管理責任履行不到位、出現突出問題的單位和責任人，該約談的約談，該問責的問責，該處理的處理。對師德違規問題突出的地方和高校，將實行掛牌督辦，督促限期整改到位。針對高校師德違規問題特別是涉思想政治和意識形態等嚴重問題，將加大查處力度，嚴格按照《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》查明情況，查實責任，對涉事教師依規依紀嚴肅處置。

師德師風建設是一項站位高、內涵深、要求嚴的系統工程。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定信心，勇于擔當，求真務實，久久為功，全面加強新時代師德師風建設，全面深化教師隊伍建設改革，全面提高對弘揚教育家精神的認識，加強政治引領，縱深推進改革，以更高站位、更寬視野、更實舉措推動師德工作高質量發展，為加快推進教育現代化、建設教育強省做出新的更大貢獻。

（本文摘自中共河南省委教育工委副書記，河南省教育廳黨組書記、廳長毛杰7月5日在全省師德師風建設暨師德集中學習教育工作推進會上的講話。題目為編者所加，內容有刪節）

（責編 桑 濤）