如何做好國企黨建和黨（工）委書記工作

□ 哈爾濱 韓 丹

習近平總書記指出，國有企業黨組織發揮領導核心地位和政治核心地位作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。要想做好國有企業黨（工）委書記工作，要進一步明確黨組織在決策落實、執行部署、監督履職各環節的權責和工作方式，使黨群工作在發揮作用方面呈現出組織化、制度化、具體化。同時黨（工）委書記一定要弄清楚“黨建”與“黨務”之間的關系。

一、注重思想政治建設，提升黨建工作的引領力

強化政治理論教育。國企黨（工）委書記作為項目黨建“第一責任人”，時刻認知馬克思主義基本原理和習近平新時代中國特色社會主義思想要義。當前及今后一個時期要把學習宣貫黨的二十大精神作為當前首要政治任務，要帶頭開展宣講二十大精神，繪出學習框架體系，引導廣大黨員干部認真學習政治理論知識，原原本本學、逐字逐句學，特別是習近平總書記的重要講話精神，努力讓黨員們學而用、學而行，深入學習習近平總書記關于對國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，進一步推動廣大黨員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺當好黨的二十大精神的宣傳者、踐行者。

二、注重基層組織建設，提升黨組織的戰斗力

1.人才隊伍必須建強。牢固樹立“人才是第一資源”“沒有人才、一切歸零”理念，有效整合人才資源，把工作事項分好、把對應的敢為設對、把人才用到對應工作崗位，靈活運用，實現“人盡其才、才盡其用”。堅持黨管干部、黨管人才的原則和正確的選人用人導向，破除崗位論資排輩、干部能上不能下、人員能進不能出、收入能高不能低的藩籬，切實加強各類人才的使用和培訓，努力把企業建設成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地。

2.組織機構標準化，提升管理效能。認真落實“四個同步”、“四個對接”要求，建立健全黨組織機構，優化黨組織班子建設，選拔思想政治強、綜合素質高、特別是有志于從事黨的基層組織工作的優秀黨員作為支部委員，明確責任分工，加強業務培訓，扎實開展黨建工作奠定基礎。按期進行換屆選舉，指導黨支部嚴格按照程序，充分保障黨員權利，選舉工作順利完成，切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨的建設重要舉措，同時以此為契機，選好配強支部班子，激發黨支部班子活力，進一步提升黨組織的凝聚力和戰斗力。

3.組織生活規范化，提升基層戰斗力。踐行新發展理念。只有基層黨組織發展壯大，后備力量充足，黨的基層組織作用發揮的有聲有色，黨的根基才能夠牢固，黨組織才能更有戰斗力和向心力。黨支部要充分發揮黨建引領作用，確保黨的路線、方針、政策和各項工作的決策部署得到貫徹落實。九層之臺，起于累土。作為黨內政治生活的基石，“三會一課”應突出政治學習和教育，應突出黨性鍛煉，在經常、嚴肅、認真上見真章。要嚴格落實“三會一課”制度，確保組織生活經常、認真、嚴肅。不斷豐富和改進“三會一課”的形式。指導所屬黨支部提前做好計劃，保證“三會”有主題、有記錄，黨課內容有安排，有重點，確保了黨的組織生活制度化、規范化、經常化。黨支部要以高質量的“三會一課”彰顯黨支部的政治屬性和政治功能，培養了一支政治合格、信念堅定、聽黨話跟黨走的黨員隊伍。如何把“ 三會一課”這一黨的組織生活的基本制度堅持好，如何以高質量黨建引領自主創新，成為黨支部面臨的新課題。指導黨支部認真學習黨的政治建設的要求，及時傳達黨中央和上級黨委有關政策、精神，積極尋找提升“三會一課”質量的“鑰匙”，提升黨員的政治覺悟和政治擔當。第一把“鑰匙”：向信念要動力。心中有信仰，腳下才有力量。“三會一課”作為組織生活的基本形式，必須把堅定理想信念作為重點。圍繞“提高政治站位”這一主題，圍繞“堅定理想信念”這一主題，先后帶領企業全體黨員到哈爾濱東北烈士紀念館、東北抗聯博物館、鐵道兵發源地、中共黑龍江省歷史紀念館等紅色教育基地開展現場學習教育，回顧黨的歷史，重溫人黨誓詞，引導黨員干部“守好自己的開山島”。圍繞“加強黨性鍛煉”這一主題，所有黨員必須要全面系統地學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》和黨的基本知識，以牢記黨的宗旨，有剛入職的青年黨員感慨道:“沒想到組織生活那么嚴肅，批評還動真格，弄得紅了臉、出了汗，以后的工作更得好好干!”黨員對照查擺出的問題一人三清單，對應存在“問題清單”，制定“整改清單”，對癥下藥后曬出“成果清單”，從而實現“精準對焦”，藥到病除。通過嚴肅黨內政治生活，使支部班子更加團結，隊伍更加聚力，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用得到進一步發揮。第二把“鑰匙”：向創新要活力。黨支部必須在形式、內容和載體上創新，進而激發“三會一課”活力。在形式創新上，一是探索新時代的黨員教育方式方法，抓好理論、黨性、道德建設的核心。把黨小組會、黨課搬進生產車間，把學習場地拓展到紅色教育基地。倡導黨員自我教育，引導黨員根據黨性要求對自己的行為進行正確的自我評價，以求得自我進步、自我提高的教育效果。二是注重加強典型教育，既注意正面典型的引導，激發榜樣作用，又會用反面典型加以警示，嚴守原則底線。圍繞黨員教育的一些問題，組織黨員一起座談、商討、研究，增強黨員民主意識、調動黨員積極性、促進黨員發揮先鋒模范作用的目的。三是黨支部要堅持從黨員群眾關注的熱點、難點問題入手，幫助解決實際問題，深入職工中去，了解職工所想、了解職工所需、了解職工當前面臨的困難，及時答疑解惑，解決困難。在內容創新上，指導黨支部把“三會一課”內容與人才培養、項目攻關等重點工作結合起來，涉及崗位調整、評先選優等重大事項都采取支委會研究、黨員大會公開的辦法進行，支委會開成了“保發展保落實會”。

4.發展黨員正規化，提升隊伍質量。扎實做好發展黨員工作，堅持從入口、程序、質量三方面著手，保證發展黨員質量。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》，突出“把骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干”的工作要求，加強在一線及關鍵崗位上的優秀青年中發展黨員。堅持成熟一個，發展一個，把政治過硬，作風優良的優秀人才吸收到黨員隊伍中來，確保新黨員質量，不斷優化黨員結構。嚴把發展黨員各個環節，通過完善聯系人制度，保證積極分子組織上有人管，思想上有人幫，作風上有人帶；通過落實談話匯報制度，使黨組織能經常了解掌握每個積極分子的基本動態及現實表現，及時對他們進行幫助教育；通過制定考察制度，層層把關考察登記，最終實現培養教育工作的客觀公正；通過堅持定期分析制度，及時把涌現出來的積極分子吸收進來，把暫時不具備條件的適時調整出去；通過推行預審制度，對發展對象的培養、考察和政審材料進行全面審查，構筑一道“防火墻”，保證發展黨員的質量。同時，不斷加強申請人隊伍和積極分子隊伍建設，把入黨意愿強烈、工作業績突出、道德情操高尚的符合條件的優秀青年列為重點培養對象。

5.深度融合創新化，同頻共振促發展。一是始終認真履行黨建工作“第一責任人”職責，以全面從嚴治黨為重點，確保黨建各項工作全面得到落實。建立健全領導班子成員“一崗雙責”制度，堅持黨建工作與施工生產任務融為一體，同思考、同安排、同落實，做到兩手抓、兩手硬，充分發揮政治核心作用，使黨委始終處于政治核心地位，牢牢把握“主事”“議事”“行事”的原則與方法，引領企業高質量發展。“主事”理直氣壯。堅持黨委的定位和功能依法依規開展工作，堅持無論企業面臨什么樣的形勢，黨委領導帶頭作用不能變、黨委依照各項規章制度討論和決定重大事項的功能不能變，做到位不越位，守位不錯位，在位不缺位，確保黨組織建設起到把方向、管大局、保落實的目的。“議事”有章有法。嚴格執行“三重一大”決策制度及各項通知要求，落實黨委會前置程序，認真落實重大問題集體討論決策制度，凡涉及項目重大工作部署、大額資金開支、大宗物資設備租賃采購、勞務隊伍錄用、職工薪酬、干部選拔、表彰獎勵等事項。“行事”常思不茍。堅守“國企姓黨”的政治本色，把領導班子的政治建設作為一項根本任務來抓，將企業每年第一次黨委會內容固化為專題研究班子建設問題，以增強班子成員的政治意識和責任意識，使班子成員時刻牢記自己的第一職責是為黨工作。堅持黨的領導是國有企業改革和發展的根本保證，黨委依照規定討論和決定企業重大事項，發揮領導作用。結合企業的實際情況，在有效落實黨委決策前置程序上進行了有益的探索和實踐，明確了黨委依照規定討論和決定“三重一大”事項的途徑和方法，有利于規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，為打造企業發展新優勢提供了堅強保證。二是近些年來，為著力解決黨建與生產經營“兩張皮”問題，企業黨委創新黨建工作方式，達到“解決一個問題，破解一批難題，創新一種方法，提升一項能力”的良好成效。黨建只有與生產經營深度融合才能煥發出生機和活力。企業黨委為了配合項目生產計劃，針對“工期緊、制訂方案難、施工難度大”等各種挑戰，由黨員擔當技術攻關的主力，由黨員組成攻關小組。通過“自下而上、多方聯動、全員參與、漸進提高”的創新化管理方式找準需求點、抓牢發力點，打造企業黨建引領高質量發展的新樣本。

6.黨內活動經常化，發揮黨組織作用。黨內活動要取得實效，就要實現黨內活動從“要我參加”到“我要參加”的轉變，強化了黨員的身份意識，激發了黨員擔當作為，有效發揮了黨內活動作為黨員黨性錘煉陣地的作用，真正燒旺了組織生活“大熔爐”。

三、注重和諧企業建設，提升群團組織的凝聚力

作為企業黨組織，應該加強對工會，共青團工作的領導，這對完善工會，共青團工作具有指導性意義。工會，共青團工作是強化黨組織領導的強有力保障，是黨的群眾工作的重要組成部分。尤其在施工建筑行業，基層項目工會、共青團具有連接黨組織和職工群體的作用，其建設關乎項目，企業的發展。對于基層項目而言，在生產經營管理過程中，加強黨對工會，共青團工作的領導，積極推進黨建帶工團建各項工作，將工團建工作融入生產經營管理工作中，并將打造成作風先進，主觀能動性強，執行力強的群眾組織，能在最大程度上推動項目的發展。

1.黨建推動工會、共青團組織縱深發展。一是把創建先進黨組織與創建模范職工之家、五四紅旗團支部高度融合，把工會、共青團及女工工作工作與生產經營相結合，聚焦企業發展。青年干部是企業發展的生力軍，黨員干部日益年輕化，充分發揮青年干部的創新力量，放手壓擔子，給他們搭臺子，以新時代的思維帶領基層，團結青年、凝聚團隊。二是帶領工會、共青團組織開展深入的調研，了解廣大團員、群眾的思想動態、需求及理想追求，組織職工參與工會、共青團組織的活動策劃、討論、開展等各項工作，提倡“全員參與，共同推進融入”，同時，加強干部隊伍建設，甄選主動擔當，有作為，責任心強的職工充實到工會、共青團組織中，為工團職責的發揮履行提供保障。實現“黨建帶工團建”，堅定正確的政治方向，不忘初心，堅定信仰，在積極推進黨建帶工會、共青團的落實與創新中，不斷在思想、制度、組織等方面強化工會、共青團組織的重要作用。

2.打造工會、共青團特色活動。以黨建帶工會、共青團組織開展特色活動，并將形式，內容具體化，透明化，使更多職工參與其中，為企業對外樹立形象發揮作用。結合工作實際，崗位實際，職工興趣特點，成長需求，創造性地策劃和開展職工喜聞樂見寓教于樂的活動，同時注重活動儀式感，調動職工積極性，挖掘企業內的資源，特點亮點，推動特色活動開展。一是每逢學雷鋒紀念日、三八節、五四青年節、六一兒童節、十一國慶節等重大節日企業工會、團支部都開展紀念活動。二是為強化勞模先進示范作用，弘揚勞模精神，營造“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的良好氛圍，指導企業工會制定了活動方案，結合模范典型的自身工作經歷，從書本上的理論知識和現場中的實際情況入手，以一種讓干部職工能聽懂、能學會、能應用的授課方式來授課，帶動職工立足崗位，解決施工生產一線遇到的實際問題和難題，最終形成一種精益求精、開拓創新、奮勇爭先的職工文化，為公司高質量品質發展做出新貢獻。

3.暖人心，講人情，聚人力。作為國企黨（工）委書記，要大力提升職工群眾的溫暖感。黨組織必須堅持從群眾中來，到群眾中去，既身入群眾，更心入群眾，真正地去了解職工、體貼職工、幫助職工，和職工以心換心、以心暖心、以真情換真情。要盡可能多掌握每個人的信息，多和職工群眾說知心話、真心話，傾聽大家的訴求，關心大家的冷暖，真正把關愛送到職工的心坎上，切實讓大家感受到組織溫暖。認真落實“三不讓”幫扶制度，關愛困難職工。黨（工）委書記在工作中緊密聯系職工群眾，盡心盡力為職工排憂解難，通過與職工談心及走訪職工家庭，充分掌握了企業困難職工的實際困難情況。對職工在工作、生活等方面遇到的困難，在允許的范圍內都能給予最大的幫助，讓困難職工無后顧之憂。

四、注重企業文化建設，提升品牌形象的影響力

物質可以消亡，而文化和精神卻不會。優秀的文化就是企業發展的靈魂，是成就企業、凝聚職工的有效途徑。它不是自發產生的，不僅依賴于企業自身的積累與沉淀，更要靠長期的精心培育和建設。企業堅持黨建引領企業文化建設，堅持踐行社會主義核心價值觀，堅持將企業文化融入生產經營管理全過程，實現黨員群眾利益有機統一起來，堅持物質利益與精神激勵并重、教育引導與關懷服務并行原則，靈活提煉和創建活動主題，使主題活動更貼近實際，增強了黨組織的吸引力和凝聚力，構建富有特色的企業文化基因，促進企業核心競爭力不斷提升。

五、注重黨風廉政建設，提升拒腐防變的免疫力

黨員領導干部必須始終堅守做人底線不丟、嚴守紀律紅線不越、遠離廉政高壓線不碰。保持作風上的嚴謹，對拒腐防變保持高度的警惕，把好“苗頭關”，守住“第一次”，遏住“萌芽時”，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。要格外珍重自己的人格、珍愛自己的聲譽、珍惜自己的形象，不讓歪風沾身、不使邪氣近身，黨員領導干部要為勇擔當、敢負責、善作為，不斷加強黨風廉政建設及拒腐防變能力，努力營造出風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。

六、結語

黨建與黨務是辯證統一的關系，沒有黨建，黨務就成了無本之木；沒有黨務，黨建就沒有了外在呈現，容易淪為口說無憑的主觀主義。黨建工作是一種系統的思考和哲學的思維，重于謀劃、抓好主要矛盾，本質在于團結一心，核心是塑造理想信念、構建黨的信仰，重點是深入職工群眾了解所需、所想的工作，黨工委書記在思想政治建設、基層組織建設及和諧企業建設上抓重點，創新化管理方式找準需求點、抓牢發力點，打造企業黨建引領高質量發展的新臺階。