文/郭鵬飛 樊曉峰 宋 鵬
近年來,中國石油長慶油田清潔電力開發項目部黨委(以下簡稱項目部黨委)著眼于激發黨員內生動力與活力,有效提升基層黨組織戰斗力,對黨員實施積分管理,通過制定標準、規范流程、動態管理、結果應用四個步驟,探索形成了目標明確、操作規范、管理到位的教育管理機制,搭建了示范帶動、獎優罰劣、動態管理的黨員綜合素質精準評價平臺,取得了良好的效果。
科學制定考核標準,凸顯黨員管理“針對性”。針對黨支部數量多、崗位分布廣的客觀實際,項目部黨委強化頂層設計,明確評價標準,科學有效地針對每位黨員進行積分考核和評星定級。黨員量化積分管理分為基礎分、獎勵分和負面分(減分項),以基礎分“立身”,憑獎勵分“賦能”,借負面分“校正”。基礎分設有理論學習、組織生活、安全生產、業務技能、工作業績、信訪維穩、綜合治理、黨風廉政8 個考評項,總分100 分;獎勵分包括榮譽、重大貢獻、合理化建議等7 項內容,即得即加、不設上限、全年累計、年底清零;負面分即減分項,包括不履行黨員義務、不發揮黨員作用等5 方面內容,是對黨員在開展學習、崗位履責等方面產生的負面行為設置的扣分標準。其中,對違反黨章黨規黨紀、國家法律等行為實行“一票否決”。
規范評定量化流程,突出黨員管理“操作性”。項目部黨委細化與業務工作緊密結合、操作性強的具體考核項目,為每名黨員建立“紅色賬單”——《黨員量化積分表》,根據積分情況對黨員進行評星定級。在具體的實施過程中,按照“黨員自評—黨小組長考評—黨支部書記審核—支委會審定—結果公示—黨員大會通報”六個步驟進行。其中,黨員自評是在每季度第一個月,黨員本人對照黨支部量化評價標準,自行填寫基礎分、獎勵分和負面分;黨員大會通報,是在黨員大會上通報每位黨員積分和星級評定結果,對獲得“五星”的黨員予以公開表彰,并做好典型宣傳,讓每一位黨員都向“五星”靠攏,以“星”比“星”、以“星”爭“星”,推動全體黨員整體進步。
注重加強動態跟蹤,務求黨員管理“準確性”。項目部黨委推行指標動態管理,及時修訂、調整項目及分值,著力推動黨員責任的具體化、義務的有形化。強化“星級”黨員的動態調整,對在工作中作出突出貢獻的黨員,按照評定程序增星、授星,對表現不佳、工作失誤、群眾反映較差的黨員減星、摘星,激勵廣大黨員在思想上向往“得星”、行動上積極“追星”、工作上努力“爭星”,引導每一個黨員都動起來。同時,鼓勵各黨支部在項目部黨委設置的標準上,采取“基礎+個性”的方式,根據黨員的情況可以自行設置考核標準和分值,避免了積分考核內容單一死板和得分大多數接近或相同的現象,促使積分的方式更加靈活變通、內容更加切合實際。
搭建作用發揮平臺,體現黨員管理“先進性”。項目部黨委堅持引導基層黨組織把積分制管理工作與中心工作結合起來,通過多種形式和渠道,提升黨員素質,強化黨員業務能力,搭建黨員作用發揮平臺,推動發揮黨員先鋒模范作用。將黨員在不同崗位上開展的活動與黨組織開展的主題實踐活動統一進行量化積分,形成以黨員“星級”積分制管理為總抓手、以各類活動載體為平臺、以黨員自覺服務群眾為基礎的管理新格局,營造比學趕超的濃厚氛圍,持續激發黨員內在活力,切實做到“兩促進、兩不誤”。
強化積分結果運用,體現黨員管理“導向性”。根據積分與“星級”結果嚴格評定黨員考核等級,推動黨員管理由“主觀定性”向“量化定性”轉變,以定性結果提升教育效果,以公正考核推先選優。與此同時,將黨員量化管理工作上升到制度層面,把積分結果作為民主評議黨員、評選優秀黨員等工作的重要依據,以此激發黨員參與熱情。