譚 婷 胡文慧
去年以來,淄川區人大常委會注重提升專題調研能力和質量,力求摸透情況、查清問題、找準癥結,提出科學合理有操作性的措施,以高質量的調研報告和代表建議為黨委提供決策參考。
科學制定專題調研方案,既注重聽取“一府一委兩院”的工作情況介紹,又注重聽取調研內容涉及的利益相關方的感受和意見,還注重聽取社會層面廣大群眾的意見和看法,確保對調研內容作出立體式客觀公正評價。
2022 年,淄川區汛期降水量較常年同期偏多,如何做到未雨綢繆,保障群眾生命財產安全?區人大常委會主動對接區水利局、區應急管理指揮中心、經濟開發區、洪山鎮、昆侖鎮等,抽調專人組成專項調研組,對全域內的淄河和孝婦河兩條河流、11 條支流、3 個大閘壩、13 座水庫進行實地勘察、細致摸排。統計整理河道整治問題5 條,標記現場局部問題點21 處,總結歸類防護標準低、河道亂占亂建、河道淤積、河道生態惡化、泄洪能力差等5 大問題,提出“公益性建設+”模式的空間開發建議,形成淄川區河流水系資源管理開發情況報告,為開展建設整治項目提供精準方向。
注重發揮專委會作用,對調研中發現的突出問題揪住不放,從問題表象順藤摸瓜、直溯根源。專委會組成人員與訪談對象在田間地頭、村居院落、農貿市場等場所開展“一對一”訪談,打通調研“最后一公里”。
傳統文化如何彰顯新價值?怎樣擦亮“聊齋故里,水韻瓷都”名片?區人大教科文衛委組織專題調研組深入蒲家村、蒲松齡紀念館、齊長城遺址等地進行實地調研。“遺址翻新要秉持‘修舊如舊’原則,不然就失去了原有文化的價值韻味。”“可以參考杜甫草堂文化建設方案。”“建議舉辦‘聊齋學’學術研究論壇,吸引更多學者參與研究,結合學術成果,讓聊齋文化更加繁榮。”人大代表、群眾紛紛建言獻策。調研組廣泛收集民意、匯集民智,及時召開專項會議研究,提請區十九屆人大常委會第一次會議審議通過《關于傳承聊齋文化加快建設特色文化旅游高地的決議》。區政府成立工作專班,明確責任單位、時間表和路線圖,及時推進《決議》落實。
發揮全區各級人大代表聯動優勢,針對不同專題,堅持問需于民、問計于民、問效于民,使人大代表的意見建議和常委會作出的決議決定更加科學合理、更有操作性。
菇農增產不增收,種植不規范,是香菇種植戶普遍反映的難題。食用菌產業具有短平快的獨特優勢,具備成為農民致富的項目條件,但為何發展遇到瓶頸、制約因素是什么?
為此,住淄川五級人大代表組成聯合調研組,深入種植基地和農戶家中,廣泛征求行業主管部門、基層群眾組織、種植大戶、金融機構的意見,形成關于助力食用菌產業發展的建議。栽培技術存在較大差異,產品質量缺乏統一標準;技術人員相對短缺,育種、栽培研究創新性不足……一個個問題精準反映食用菌產業發展的痛點難點。創新實施“互聯網+食用菌”模式,提高產品質量和附加值;鼓勵高等院校和科研院所在企業平臺立項……一條條對策精準闡明食用菌產業的突圍路徑。
區政府認真落實代表建議,通過“百名專家淄川行”和“百家企業院校行”活動,搭建“雙招雙引”平臺,助力食用菌龍頭企業與高校院所簽訂合作協議,形成“龍頭企業+困難戶”模式。代表建議落地落實,越來越多種植戶走上致富路。