齊俊濤 王仕順
近年來,沂源縣人大常委會高度重視代表工作,不斷豐富人大代表履職形式和內容,通過創新監督機制,打通聯系群眾“最后一公里”,進一步暢通民意表達渠道,助力高品質民生建設。
為讓代表深入了解群眾所思所盼,縣人大常委會創新聯系機制,科學建立聯系網絡,按照行業相近、方便聯系的原則,建立每名人大代表聯系6 名群眾的聯系網絡,依托微信、郵箱等平臺,實現代表與群眾“點對點”“全天候”聯系。
同時,縣人大常委會就代表建議撰寫、代表權利義務和群眾普遍關心的教育、醫療健康、養老服務等重點民生領域有關政策,組織編寫《沂源縣各級人大代表“征民意連民心解民憂 助力品質民生”三年行動學習手冊》,并為市縣人大代表贈閱履職相關書籍,由各鎮(街道)人大(人大工委)結合實際組織本轄區代表集體學習,為提高代表依法履職能力和水平,助力品質民生建設奠定堅實的理論基礎。
民生工作是龐大復雜的系統工程,必須強化統籌思維,充分調動各方力量,一體謀劃,協同推進。
為此,縣人大常委會在充分調研、多方論證的基礎上,突破之前按行政區域劃分代表小組的限制,把有相似工作經歷、專業背景和行業技能的縣鎮人大代表集中到一起,組建監察司法、財政經濟、教科文衛、城建環保、農業農村、社會建設等6 個專業代表小組。專業代表小組整合代表的專業資源,真正把代表的專業優勢轉化為履職優勢,在助力品質民生、視察調研等代表活動選題上更專業、活動方式上更靈活,增強了人大代表依法履職的專業性和針對性。
為提高代表建議辦理質量,縣人大常委會實行負責同志牽頭督辦、專委會對口督辦、常委會會議督辦、代表參與督辦、人代室協調督辦的一體督辦機制,通過現場督辦、上門督辦、會議質詢等多種形式,保障代表建議落地落實。
在“雙聯”走訪時,代表反映了道路紅綠燈轉換快、不顯示時間,存在安全隱患這一問題。常委會交辦建議后,由分管負責同志組織相關部門和代表實地調研,聽取代表和群眾意見,邀請專家座談論證后,相關部門增加了紅綠燈讀秒器,代表建議得到及時落實。這種重實效、多層次、多形式的督辦,推動人大代表建議辦理質量不斷提升。
在淄博市人大常委會指導下,縣人大常委會創新代表票決制度,實行重大民生實事項目代表票決,變“為民做主”為“由民做主”。
對有些偏僻山區老人而言,吃飯、洗澡、理發、看病等看似尋常的生活小事,卻還不是那么方便。2022 年1 月16 日,縣第十九屆人民代表大會第一次會議投票表決確定,將建設300 處集長者食堂、公共浴室、便民超市等多功能于一體的“沂源紅”幸福家園民生綜合體,作為沂源縣2022 年重大民生實事項目之一。舉全縣之力建設民生綜合體,在重點做好“助餐、助浴、助醫、助購”的基礎上,完善拓展生活照料、文體娛樂、法律咨詢等服務功能,實現服務群眾全覆蓋、服務提供全方位,有效破解了農村老年人面臨的生活問題。