高校管理育人的價值意蘊、現實問題與路徑探析

■天津師范大學 張向東

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出，學校必須落實立德樹人的根本任務，堅持顯性教育和隱性教育相統一，實現全員全程全方位育人。這一重要論斷為高校思想政治教育工作和管理工作提供了根本遵循。為此，高校育人工作必須形成一個完整的、協調的、多元的人才培養機制，以促進學生的全面發展。其中，管理育人起著尤為關鍵的作用，管理育人是加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑，是高校人才培養過程中最具活力的要素之一，在高校人才培養過程中占有非常重要的地位。結合當前我國各高校管理育人的探索與實踐情況來看，在現實工作中還存在著諸多制約著高校事業發展和人才培養質量的問題，因此，研究推進高校管理育人工作的有效方法，積極革新優化管理模式，對提高高校人才培養水平、助力立德樹人根本任務的實現具有非常重要的理論意義和現實價值。

一、管理育人的價值意蘊

管理作為人類有意識有目的的活動，可以歸納定義為以計劃、組織、指揮、協調及控制為基本要素，旨在實現期望效果，能夠促使人們在實踐中實現價值取得進步的社會活動過程。高校工作中的管理育人，其內涵指高校管理部門及全體教職員工通過一系列有組織、有計劃、有目的性的管理活動，潛移默化地影響大學生的思想道德覺悟和文明修養，使其朝著高校辦學和育人目標的方向發展的活動過程。它在為黨育人、為國育才以及促進學生全面發展的過程中發揮著獨特而重要的作用。

（一）立德樹人根本任務賦予管理育人新的內涵意義

立德樹人是一項系統的工程，需要教書育人、服務育人、管理育人三方面協同一致，形成合力，以落實高校在學業、思想、能力等各個方面的育人目標。管理育人是高校落實立德樹人根本任務的重要抓手，管理者在執行和貫徹學校規章制度、開展管理活動的過程中，同時履行著對大學生進行思想政治教育的職責，承擔著培養大學生良好的思想作風和行為規范的功能。相比課堂教學而言，管理工作雖然沒有直接面對面進行思想理論知識的傳授，但科學且人性化的規章制度能夠有效規范、引導和調節學生的思想行為，遵從規律且有效運轉的教學活動規劃將有助于學生良好的學習、生活和工作習慣的養成，安全、可靠、貼心的生活服務也將助力學生群體形成講文明、講和諧、講道德的良好風尚。總之，管理育人是不可或缺的育人力量，管理者的一系列角色行為能夠對被管理者施以重要影響并進行帶動感染，潛移默化地使其趨向德育的目標，進而實現“立德”和“樹人”的根本任務。

（二）人才培養的目標賦予管理育人新的價值取向

人才培養是育人關鍵，為黨育人、為國育才是辦好中國特色社會主義大學的首要問題、核心問題，“學生中心，全面發展”的基本原則為做好新時代高校管理育人工作提供了基本的價值指向。高校管理育人必須“圍繞學生、關照學生、服務學生”，突出學生的主體地位，保障學生的合法權益。在高校管理育人實踐中，管理者既要注重引導學生樹立扎根人民、服務社會、奉獻國家的意識，又要充分挖掘其實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的潛能，幫助他們確定自身發展目標。良性的師生互動關系是強化育人效果的重要基礎，只有在管理工作中對學生的感受給予足夠的重視，維護好學生的權益，才能讓學生對管理制度和管理者的言行產生足夠的情感認同與理性認同，進而使蘊含其中的價值理念和道德觀點真正地發揮出育人功能。

（三）“三全育人”體系凸顯管理育人重要的基礎性作用

“三全育人”要求全體教職員工都要成為合格的“育人者”，用自己的一言一行、一舉一動履行好育人之責、力求產生育人之效。在“三全育人”的體系中，管理育人起著關鍵的基礎性作用。一方面，管理育人的工作實效保障著高校的教育、服務各項工作順利開展，在處理學校各項事務的過程中，管理者都能夠通過為學生提供人性化的優質服務，通過辦事、成事對學生施加影響。另一方面，管理育人的主體幾乎包含了學校所有的工作人員，而其對象不單單指向學生，甚至包括整個教職工隊伍和學校領導，管理人員的自身思想政治道德素質直接影響學校各項事業的發展和全員全過程全方位育人的成效，是保證學校立德樹人和人才培養取得實際成果的關鍵力量。

二、高校管理育人工作中存在的現實問題

隨著高等教育的改革發展，管理育人在高校人才培養過程中的重要意義已經得到人們的普遍認同，管理育人的功能也在工作實踐中不斷得到發揮。但從目前高校管理工作的現狀來看，還存在一些需要解決的問題，在一定程度上還存在著管理育人的實踐過程與其內涵、使命不相匹配的矛盾。

（一）以學生為本的管理制度尚不健全

制度基礎是高效管理的必然前提，管理育人目標的實現也必然需要建立在健全的以學生為本的管理制度之上。然而，部分高校在制定管理制度時，往往因循守舊地以保證學生管理的一致性和穩定性為首要標準，以降低管理難度和成本為直接目標，對學生的身份意義關注不夠，忽視了學生在學習生活各個方面的諸多訴求。部分高校的管理制度以懲罰手段為主、評價標準單一、條文形式簡單、解讀隨意，距離以學生為本的原則差距較大，在學生切身利益相關的事務處理流程上，學生的知情權和參與權無法得到充分地保障，甚至時常遭到學生的異議和不滿。在新時代新形勢下，如何根據學生群體的新特點和管理育人的要求與原則制定因地制宜的管理制度，對每個高校而言都是一個頗為重要的現實課題。

（二）對管理者的教育與管理存在短板

高校管理者的工作模式和工作作風直接影響高校管理育人工作的落實與育人效果。在現實工作中，部分管理者單純地依靠傳統過時的管理工作模式，缺乏人性化和靈活性，工作效率低下。部分教師無法發揮良好的言傳身教作用，甚至因為管理不力、溝通不暢在學生群體中引發不良影響。一些學校從事管理工作的人員隊伍變動頻繁，結構也不甚合理，一些存在缺陷的考核指標也容易導致教師的“功利性”心態，使其缺乏參與管理工作實現育人價值的現實動力，導致在實際開展管理教育工作中遇到多種多樣的阻礙和問題。

（三）對育人載體平臺搭建重視不足

開展實際有效的管理育人工作，需要良好的育人環境、條件，需要良好的校園文化氛圍及有效運行的育人載體平臺作為基礎。但當前部分高校對校園文化建設的重視程度較低，諸多優質校園文化資源尚未得到充分挖掘和運用。與此同時，部分高校在建設和維護校園新媒體育人平臺，以及利用平臺資源提高管理效率、加強育人效果方面都缺少相應的規劃與指導，管理工作缺乏創新意識，忽視了文化載體和網絡大數據平臺的運用能夠起到的育人效果，嚴重降低了高校管理育人的實效。

三、高校管理育人工作的優化路徑

（一）強化高校管理制度建設

健全高校管理制度是保障和鞏固高校治理體系與治理能力現代化建設重要成果的必由之路，能夠為高校各項事業各方面的管理實踐提供明確且直接的工作方案與標準。作為系統工程的管理育人工作要高效運轉，需要建立和施行以學生為本的管理制度。首先，高校應依法建立以發揮育人實效為重點的兼具規范性和人性化的高校管理制度體系，對教學、科研、管理等辦學流程進行規范科學的管理。包括對高校各級管理者的權力和資源進行正確配置的制度，對高校教職工的行為進行規范的制度，對學生的日常行為及學習考核進行管理和評價的制度等。其次，高校應著力構建常態化的管理制度運行評估機制，抓好管理育人制度落實，充分發揮制度實效。一方面，明確管理育人的內容和路徑，并以制度要求的形式進行規范確定，梳理挖掘并深入研究高校各管理崗位中蘊含的育人元素，提升管理育人工作的規范性和有效性以及高校管理工作人員參與管理育人的積極性和主動性。另一方面，把管理育人責任落實情況納入管理崗位考核評價體系當中，不斷優化評價指標，立足本校客觀實際，建立公平且行之有效的管理育人獎懲機制，引導管理人員以積極的管理行為助力學生成長。最后，高校應自覺強化制度創新意識，擴大高校管理制度建設中的民主因素，真正做到深入師生群眾中傾聽意見，不斷完善反饋和改進機制。

（二）匯聚管理育人強大合力

高校管理育人工作是一項系統而復雜的工程，需要匯聚起“為黨育人、為國育才”的磅礴力量，形成強大合力。首先，需要構建和完善黨委統一領導、多部門齊抓共管、多環節相互配合的工作格局。以思想政治工作為主線，引導教學、科研、黨政管理服務等各部門教職員工各司其職、協同配合，把工作重心落到切實提升育人成效上，協力做好學校教育管理服務的全過程各環節。其次，要注重充分激發學生主動參與自我管理的積極性和學生群體的創造性。高校學生在管理育人的實踐中不單單是被管理的對象，更是一支兼具“自律”能力和“他律”素質的高校管理育人的重要主體隊伍。高校的各項管理工作要注重為大學生提供更多的自我管理參與的機會和渠道，積極為他們創設環境、搭建平臺，激發其參與自我管理和朋輩幫扶的熱情，在管理過程中體驗樂趣、積累經驗、增長才干，養成民主、自律、講規矩、講奉獻的良好品質，促進其全面發展。最后，要千方百計凝聚社會各方的育人力量。立德樹人是高校的責任和使命，但高校的育人工作同樣離不開社會各界，離不開政府、企業、社區、家庭的支持和幫助，高校應有意識地深度挖掘各方育人資源，在學校黨委的統一協調下，動員全社會積極參與到管理育人實踐中，凝聚多方力量，探索產教融合、校企合作、家校聯動、多方共育的管理育人途徑。

（三）加強高校管理隊伍建設

管理行為本質上是人對人的影響和活動過程，在管理實踐中提高管理組織成員的素質是提升管理實效最直接最有效的路徑之一，提升高校管理育人的水平同樣應當將管理隊伍建設作為重點工作。首先，要立足于管理育人的要求，建設一支政治素質過硬、辦事效率高、專業業務能力強、工作作風優良的管理人員隊伍。嚴格把關招聘、培訓、選拔、任用各個環節，將管理者的思想政治素質放在首位，助其養成良好的職業道德和行為準則，提高其管理育人能力。其次，要引導管理者深入師生群眾，深入實際工作當中了解具體情況。要有針對性地組織管理人員深入基層進行調查研究，熟悉被管理對象特征，實事求是地發現問題，對師生群眾的訴求、基層工作中的困難進行全面掌握，撲下身子深入群眾，問計于群眾。最后，要強化作風建設，塑造高效管理隊伍良好師德風尚。己正才能正人，管理育人主體的師德師風狀況對管理育人的最終效果往往具有決定性的影響。

（四）創新高校管理育人載體

育人工作有效開展的重要前提之一是育人資源的多元開發和有效積累，創新高校管理育人有效載體能夠為管理育人實踐的開展提供直接而有效的工作抓手、實施平臺和檢驗依據。首先，要充分發揮校園文化載體的啟迪與滋養作用，做到以美育人、以文化人。校園文化能夠成為潛移默化塑造學生優良品質的重要載體，清潔美麗的校園環境，能使學生在優美的校園環境中陶冶情操、浸潤思想，獲得積極美好的審美情趣；以校訓、校史、校風等為基本形式的高校文化價值取向，能激發師生共同愿景和價值追求；高校在漫長辦學歷程中積累并傳承下來的歷史文化和精神追求，也將有助于凝聚學生的思想認同，激發拼搏奮進的精神力量和愛校榮校的自發情感，有助于營造良好的育人氛圍。其次，高校應善于運用自身專業技術優勢，運用大數據技術構建管理育人“全面性與精準化”載體。通過“學生工作系統、課程管理平臺、學生就業服務系統”等大數據載體，管理者能夠全面高效地采集學生群體學習生活過程中的數據信息，分析歸納出群體特征，從而能以此為重要依據，構建更加精準、科學的決策機制。同時，高校管理工作也應注重充分運用人工智能科技成果創新管理工作方法，通過人工智能科技手段與管理育人原則理念的有機結合，提高自動化管理水平和資源整合效率，形成惠及全體師生的學習、生活和工作的人工智能網絡，不斷提升管理育人科學化水平。

在新時代新形勢下，高校應落實“三全育人”要求，整體規劃，多措并舉，構建全方位育人格局，提升學生管理工作的育人成效。高校管理工作中蘊含著豐富的育人資源，作為高校管理干部和管理人員應該準確認識并深入探究管理育人的價值意蘊和實現途徑，通過不斷學習、探索和實踐，切實提高自己的管理育人的效能，努力成為政治堅定、素質過硬、業務精湛、作風優良的合格管理者。