城鄉(xiāng)融合發(fā)展對江西省產業(yè)結構轉型升級的影響
——基于門檻效應模型及空間聯(lián)立方程的實證檢驗

■ 賀祥民，鄭長福，徐兆陽

（南昌工程學院經濟貿易學院，江西 南昌 330099）

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路[1]。中華人民共和國成立以來，城鄉(xiāng)關系的發(fā)展經歷了從城鄉(xiāng)二元對立到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，再由城鄉(xiāng)一體化向城鄉(xiāng)深度融合的路徑演變。當前我國城鄉(xiāng)融合既面臨城鄉(xiāng)之間人才流動機制不健全、金融資源配置失衡，產業(yè)融合不充分等諸多困境[2]，也面臨著由城鄉(xiāng)一體化走向城鄉(xiāng)深度融合道路轉化的巨大挑戰(zhàn)。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中，產業(yè)結構轉型升級是與之相伴隨的重要宏觀經濟行為。產業(yè)結構轉型升級是指產業(yè)結構不斷從低級形態(tài)向高級形態(tài)轉變的過程或趨勢。從產業(yè)結構比例關系來看，產業(yè)結構高度化是指由第一次產業(yè)占優(yōu)勢比重逐漸向第二次、第三次產業(yè)占優(yōu)勢比重順次演進，由勞動密集型向資本密集型、技術密集型轉移。產業(yè)結構升級不僅能夠促進技術進步，還能從源頭減少污染排放，是實現(xiàn)“綠水青山也是金山銀山”的有力抓手。城鄉(xiāng)融合有利于推動產業(yè)結構升級，產業(yè)結構升級反過來也可能進一步促進城鄉(xiāng)融合。近些年來，相關學者對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究主要集中在經濟發(fā)展規(guī)律[3]、社會歷史發(fā)展[4]、空間規(guī)劃發(fā)展[5]、生態(tài)環(huán)境[6]和空間要素流動[7]等視角，但對于非常重要的產業(yè)結構轉型升級，卻鮮有研究城鄉(xiāng)融合發(fā)展與其關系的文獻。因此，相較已有文獻，本文將在以下幾個方面做出邊際貢獻。首先，以鄉(xiāng)村振興為背景，通過構建城鄉(xiāng)融合的指標體系，使用全局主成分分析方法系統(tǒng)地測度了江西省的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。其次，在選題上，本文考慮了城鄉(xiāng)融合發(fā)展與產業(yè)結構轉型升級二者之間的影響關系，并且將產業(yè)結構轉型升級分成產業(yè)結構高級化、產業(yè)結構合理化，從而將城鄉(xiāng)融合與產業(yè)結構轉型升級的關系得到更為深入的剖析。最后，在方法上，本文采用雙向固定效應模型、門檻模型以及空間聯(lián)立模型，這些方法的使用可以揭示二者之間的線性、非線性及空間交互關系。總之，分析城鄉(xiāng)融合與產業(yè)結構轉型升級之間的關系對于新時代的鄉(xiāng)村振興來說具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、模型、變量與數(shù)據(jù)

（一）模型構建

本文首先建立基準模型如下：

式（1）中,μ 表示地區(qū) i，τ時間為 t，INS為產業(yè)結構轉型升級，CRC是城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，X為控制變量，參照已有文獻，控制政府規(guī)模（Gov），經濟發(fā)展水平(Pgdp)、信息化水平(Infom)和對外開放度（Open）。μ、τ各為地區(qū)和時間效應，ε為隨機誤差項。為驗證城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平對產業(yè)結構轉型升級是否成非線性影響，構建門檻面板模型：

式（2）中，CRC既是解釋變量，又是門檻變量，即以自身為門檻，γ為門檻值；I為指示函數(shù)，如果滿足條件則為1，否則為0。上式（2）是單門檻情況，根據(jù)實際情況可以拓展為多門檻模型。

由于城鄉(xiāng)融合發(fā)展可能對地區(qū)產業(yè)結構轉型升級存在空間溢出效應，并且產業(yè)結構轉型升級也可能對城鄉(xiāng)融合發(fā)展產生空間溢出作用，因此構建空間聯(lián)立方程對二者的空間互動關系進行分析。

式（3）和式（4）中，W是空間權重矩陣，選取空間相鄰矩陣進行分析。

（二）城鄉(xiāng)融合發(fā)展（CRC）測度

近年來，在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，學者從不同的維度和方法出發(fā)對各地城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進行了測度與分析，取得了較好的進展。因此，本文依據(jù)城鄉(xiāng)融合的科學內涵，在遵循數(shù)據(jù)的科學性、客觀性、代表性和可操作性的原則上，參考呂丹、龐洪偉、于陽陽等人對城鄉(xiāng)融合發(fā)展指標體系的構建[8-9]，結合江西省自身獨特的地理位置環(huán)境與社會經濟發(fā)展狀況，構建出3個維度包括12個指標的江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平評價指標體系（見附表1）。

本文運用全局主成分分析方法對江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進行測度，全局主成分分析方法是在主成分分析法的基礎上，加上了時間序列，構成了時序立體數(shù)據(jù)表[10]，從橫向和縱向比較江西省各設區(qū)市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。另外，本文還運用兩步全局主成分分析[11]，即先對指標體系表中三個維度的具體指標各自進行全局主成分分析，再進行第二步全局主成分分析，最終得出江西省各設區(qū)市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的綜合得分。

（三）產業(yè)結構轉型升級（INS）衡量

借鑒袁航、朱承亮[12]等已有研究，本文采用產業(yè)結構高度化和產業(yè)結構合理化兩方面衡量產業(yè)結構轉型升級。

1.產業(yè)結構高度化（INSH）：本文采用的是第三產業(yè)對GDP的貢獻率與第二產業(yè)對GDP的貢獻率的比值，用ISit表示。公式如下式（5），Y3it表示第i個城市t年第三產業(yè)GDP增加值。Y2it表示第i個城市t年第二產業(yè)GDP增加值。

2.產業(yè)結構合理化（INSP）：泰爾又稱作泰爾熵，泰爾指數(shù)是一個很好的度量產業(yè)結構合理性的指標。在這里引用干春暉等[13]的測量方法，公式如下式（6），第一、第二、第三產業(yè)產值占總產值的比重作為其權重，Y表示產值，L表示就業(yè)人數(shù)，i表示產業(yè)，n表示產業(yè)部門數(shù)。泰爾指數(shù)用Rit表示，即第i個城市t年泰爾指數(shù)。當Rit等于零時，說明經濟處于均衡狀態(tài)，產業(yè)結構合理，反之則表明產業(yè)結構不合理。由于Rit是反向指標，現(xiàn)有文獻通常將泰爾指數(shù)倒數(shù)正向化的方法來處理，這容易造成原來的測算數(shù)據(jù)分布規(guī)律發(fā)生偏差。因此，本文借鑒陸小莉和姜玉英的指標體系構建的方法[14]，將泰爾指數(shù)正向標準化，可以有效避免這一弊端。

產業(yè)結構轉型升級的核心在于產業(yè)結構合理化與產業(yè)結構高度化相互融合，整體指標體系由INS表示，公式為式（8）。

（四）控制變量衡量

參照袁航、朱承亮[12]等的研究，控制變量政府規(guī)模（Gov）用政府公共財政支出與地區(qū)GDP的比值測度，經濟發(fā)展水平（PGDP）用人均GDP衡量，信息化水平(Infom)用人均郵電業(yè)務總量與人均GDP的比值測度。對外開放度（Open）使用實際使用外資金額與地區(qū)GDP的比值衡量。

（五）數(shù)據(jù)來源及處理

本文以江西省11個設區(qū)市為研究對象，所獲得的數(shù)據(jù)均來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》《江西省統(tǒng)計年鑒》（2011—2020），部分缺失數(shù)據(jù)采取相鄰兩個年份的均值補齊。為消除不同數(shù)據(jù)量綱和單位不同而影響最終的分析結果，因此，本文大多數(shù)數(shù)據(jù)均采用比值的相對化指標。這里為消除不同單位及量綱對最終分析結果的影響，運用SPSS22.0軟件對所得原始數(shù)據(jù)進行Z-score標準化處理。

二、實證結果

（一）江西城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平測度結果

本文運用兩步全局主成分分析，先對指標體系表中三個維度的具體指標各自進行全局主成分分析，再進行第二步全局主成分分析，最終得出江西省各設區(qū)市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的綜合得分，見圖1。

圖1 江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平時序立體變化示意圖

從圖1可以看到，從2010—2019年間，隨著時間的推移，除個別地市偶有波動外，大部分地市的綜合得分均有所提高，這說明江西省每個地市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平在這十年間基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的發(fā)展態(tài)勢。穩(wěn)步上升的發(fā)展態(tài)勢也反映出經濟建設是城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中的基礎，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點[15]。在2010年，除南昌市綜合得分為正值外，其他地市綜合得分均為負值，這說明江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平在2010年普遍偏低，且城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。從2017年開始，江西省各地市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平綜合得分幾乎都為正值，這足以說明隨著時間的推移，江西省各地市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平都實現(xiàn)了較大幅度的提升。另外，從圖1看出，江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平總體呈上升趨勢，但大部分城市在2017年存在明顯的波動，這是因為在2017年黨的十九大提出城鄉(xiāng)融合要由強調目的和結果轉向過程、目標和狀態(tài)的多重屬性。在政策的加持下，突出城鄉(xiāng)間功能的差異與各自特色，通過全面發(fā)展與制度創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補，最終實現(xiàn)互利共贏[16]，這也符合城鄉(xiāng)融合模式轉向期探索的一般規(guī)律。并且還可以發(fā)現(xiàn)江西省各地市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平空間差異較為顯著。2010年南昌市城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平綜合得分為0.01，高于同時期內其他各城市的綜合得分，且這一得分相較于五年后其他部分地市的綜合得分而言也處于略高水平，這說明地市間城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平差距明顯。另外，從圖1可以看出，贛州、吉安、上饒和撫州等地市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展實力相對來說還處于稍弱狀態(tài)，未來還有很大的發(fā)展空間。江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平雖不斷提升，且集中表現(xiàn)為以南昌為核心的發(fā)展區(qū)域，但隨著時間的推移，吉安市、撫州市、上饒市和贛州市的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的提升相對來說并沒有那么明顯，這也說明南昌市作為省會城市的輻射范圍和帶動能力并未達到預期。當然江西省地域廣闊，各地市自身的條件并非千篇一律，所以實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展也不可能一蹴而就。因此，實現(xiàn)江西省城鄉(xiāng)融合的深度發(fā)展需要進一步發(fā)揮南昌市的輻射和帶動作用。

（二）基準回歸結果

城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級的線性影響估計結果報告，見附表2。其中第（1）（2）列因變量是產業(yè)結構轉型升級（INS），第（3）（4）列的因變量為產業(yè)結構高級化（INSH），第（5）（6）列的因變量為產業(yè)結構合理化（INSP）。每個變量的兩列結果的區(qū)別是，一列加入了控制變量。從結果中可以看到，對于產業(yè)結構轉型升級綜合指標（INS），城鄉(xiāng)融合發(fā)展的系數(shù)為正，這表明城鄉(xiāng)融合發(fā)展顯著地促進了江西省產業(yè)結構轉型升級。從產業(yè)結構高度化和產業(yè)結構合理化的估計結果可以發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構高度化有顯著的提升作用，但是對產業(yè)結構合理化系數(shù)卻不顯著。這說明城鄉(xiāng)融合發(fā)展主要是通過促進產業(yè)結構高度化從而推動產業(yè)結構轉型升級的，但是對產業(yè)結構合理化卻未產生顯著的影響效應。主要原因在于，首先，城鄉(xiāng)融合發(fā)展有利于人口集聚，促進地區(qū)城鎮(zhèn)化率的提高，提高居民收入，因此其總體上可以引起地方產業(yè)從第一產業(yè)為主向第二、第三產業(yè)占優(yōu)勢的方向演進，從而助推地方產業(yè)結構高度化。但是由于江西省整體城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平較低，在加強地區(qū)產業(yè)之間協(xié)調能力，并提升產業(yè)間的關聯(lián)水平還未達到較高水平，故對地區(qū)產業(yè)結構合理化未產生顯著的助推作用。

控制變量中，經濟發(fā)展水平和對外開放水平對產業(yè)結構轉型升級及其組成部分產生了顯著的提升作用，這表明經濟發(fā)展和對外開放均不僅促進了江西省產業(yè)高級化，并且有助于于江西省抑制產業(yè)結構偏離均衡狀態(tài)，促進產業(yè)結構合理化。而政府規(guī)模和信息化水平的影響不顯著（見附表2）。

附表2 城鄉(xiāng)融合發(fā)展影響產業(yè)結構轉型升級的基準回歸結果

（三）非線性檢驗

為了能更好地分析城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級的影響，以產業(yè)結構轉型升級及其組成部分為因變量，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為自變量進行門檻回歸。門檻回歸之前，必須對是否門檻效應存在性進行分析[17-18]，對式（2）進行估計。由附表3的報告結果可以看出，對于產業(yè)結構轉型及其組成成分—產業(yè)結構高度化和產業(yè)結構合理化，單一門檻均在1%水平下通過顯著性檢驗，但雙門檻均不顯著，故門檻數(shù)為1。由此可見，城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級及其各組成成分的影響均存在門檻效應，即存在非線性影響關系。另外，從附表4的報告結果可以看出，產業(yè)結構轉型升級、產業(yè)結構高級化、產業(yè)結構合理化的單一門檻值分別為0.425、0.388、0.846，并且在5%的水平上呈顯著性且有效。這說明城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級及其組成成分具有單一的門檻效應，其中產業(yè)結構合理化的門檻最高。

附表3 門檻效應存在性檢驗結果

附表4 門檻估計值與置信區(qū)間

附表5報告了城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級及其組成部分的門檻估計結果。從估計結果來看，當城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平小于或等于0.425時，城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級（INS）的影響系數(shù)是負數(shù)，且不顯著；當城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平大于0.425時，城鄉(xiāng)融合對產業(yè)結構轉型升級的估計系數(shù)為0.093且在1%水平上顯著。當城鄉(xiāng)融合水平小于或等于0.388時，城鄉(xiāng)融合對產業(yè)結構高級化（INSH）影響系數(shù)為0.025，且通過了5%顯著性檢驗；當城鄉(xiāng)融合水平大于0.388時，城鄉(xiāng)融合對產業(yè)結構高級化（INSH）影響系數(shù)則為0.077，且顯著性為1%。當城鄉(xiāng)融合水平小于或等于0.846時，城鄉(xiāng)融合對產業(yè)結構合理化（INSP）影響系數(shù)不顯著；但當城鄉(xiāng)融合水平大于0.846時，城鄉(xiāng)融合對產業(yè)結構合理化（INSP）影響系數(shù)為0.024，顯著性為10%。

附表5 門檻效應估計結果

這表明當城鄉(xiāng)融合發(fā)展較低水平，城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級無顯著的影響作用，但是越過門檻值0.425時，城鄉(xiāng)融合發(fā)展將顯著推動產業(yè)結構轉型升級。城鄉(xiāng)融合發(fā)展較低水平，城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構高級化的正向影響系數(shù)較小，但是越過門檻值0.388后，城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構高級化的正向影響更突出。同樣而當城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平較低時，城鄉(xiāng)融合對產業(yè)結構合理化的作用不顯著，跨過門檻值后，城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構合理化產生了顯著的正向推動作用。即城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級及其組成部分的影響與城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的變化而變化，意味著城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級存在非線性影響性質。由于江西省整體城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平相對較低，目前并未跨過產業(yè)結構合理化的門檻，所以在線性估計中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構合理化的影響效應不顯著。

（四）江西城鄉(xiāng)融合發(fā)展與產業(yè)結構轉型升級的空間交互關系檢驗

城鄉(xiāng)融合發(fā)展可能與產業(yè)結構轉型升級之間存在空間交互關系，一方面，城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構轉型升級存在空間溢出性；另一方面，產業(yè)結構轉型升級也可能對城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在空間溢出作用。在分析江西省城鄉(xiāng)融合水平與產業(yè)結構轉型升級的空間交互性之前，利用全局Moran’I指數(shù)考察二者間的空間相關性：

結果表明Moran’I值均不等于零，說明變量之間存在空間相關性，故而研究城鄉(xiāng)融合發(fā)展與產業(yè)結構轉型升級的交互關系，有必要將空間溢出性考慮進去。

空間聯(lián)立方程對的估計一般使用Baltagi和Ying[19]等提出的廣義空間三階段最小二乘法（GS3SLS），該方法的優(yōu)勢明顯，其不僅可以抓住內生變量的潛在空間相關性，還可以考慮方程隨機擾動項間的相關性，從而提高估計結果的可靠性。

1.產業(yè)結構轉型升級方程估計結果

附表6第（1）列報告的結果顯示，對于產業(yè)結構轉型升級（INS），城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平（CRC）的系數(shù)在1%的水平上顯著，且為正，說明江西省的城鄉(xiāng)融合發(fā)展整體上有利于促進產業(yè)結構轉型升級。第（3）列中城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平系數(shù)為正，且顯著，說明城鄉(xiāng)融合發(fā)展通過促進產業(yè)結構高級化提升了產業(yè)結構轉型升級，但對產業(yè)結構合理化的作用不顯著。并且，附表6的第（1）（3）（5）列中產業(yè)結構轉型升級及其組成部分空間滯后項（W×INS）系數(shù)也均顯著為正，意味著產業(yè)結構轉型升級及其組成部分均存在顯著的空間溢出性。相鄰地區(qū)的產業(yè)結構轉型升級也會促使本地區(qū)產業(yè)結構轉型升級，地區(qū)間的經濟發(fā)展及其競爭，要素的地區(qū)間流動均對相鄰地區(qū)產生積極作用，進而帶動相鄰地區(qū)產業(yè)結構轉型升級。另外，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間滯后項（W×CRC）系數(shù)也為正，但均不顯著，這說明相鄰地區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展對于本地區(qū)的產業(yè)結構轉型升級并未產生顯著的促進作用。

附表6 江西城鄉(xiāng)融合發(fā)展與產業(yè)結構轉型升級的空間交互關系（GS3SLS估計）

2.城鄉(xiāng)融合發(fā)展方程估計結果

從附表6第（2）列結果可以看到產業(yè)結構轉型升級（INS）系數(shù)為正，且顯著的統(tǒng)計水平為1%，表明產業(yè)結構轉型升級促進了城鄉(xiāng)融合水平的提升。這主要是由于產業(yè)結構轉型升級有利于提升地區(qū)服務業(yè)的比重，對于增加地區(qū)就業(yè)，促進地方經濟發(fā)展，提升城市化率，從而助推城鄉(xiāng)融合水平提升。但是，對于產業(yè)結構轉型升級的分解項，可以看到第（4）式中，產業(yè)結構高級化的系數(shù)顯著為正，但（6）式中產業(yè)結構合理化系數(shù)不顯著。這說明產業(yè)結構轉型升級對地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的提升作用主要是產業(yè)結構高級化帶來的。可能的原因在于，江西省各地區(qū)的產業(yè)結構合理化的水平較低，無法對城鄉(xiāng)融合帶來顯著的促進作用。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間滯后項（W×CRC）系數(shù)也均顯著為正，意味著地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在突出的空間溢出性，即相鄰地區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展有利于本地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升。但是產業(yè)結構轉型升級對相鄰地區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展不存在顯著的空間溢出效應，這可能是地區(qū)之間較強的競爭作用以及江西省整體產業(yè)結構水平較低的原因所導致。

比較各列系數(shù)來看，城鄉(xiāng)融合發(fā)展系數(shù)明顯大于產業(yè)結構轉型升級及各組成部分的系數(shù)，說明城鄉(xiāng)融合發(fā)展在交互作用中明顯占優(yōu)勢，但是由于江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產業(yè)結構合理化水平都較低，故此這兩個變量之間的影響效應均不顯著。

三、研究結論與政策啟示

本文首先運用全局主成分分析法從基礎、動力和結果三個維度構建指標體系，綜合評價江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。在此基礎上，運用雙向固定效應模型、門檻模型以及空間聯(lián)立模型等實證檢驗了城鄉(xiāng)融合發(fā)展對產業(yè)結構結構升級的影響作用。研究表明：江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平整體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，且在空間上存在顯著的差異。城鄉(xiāng)融合發(fā)展整體上促進了江西省對產業(yè)結構轉型升級，但主要是通過產業(yè)結構高度化發(fā)揮作用，對產業(yè)結構合理化未產生顯著影響。城鄉(xiāng)融合發(fā)展對江西省產業(yè)結構轉型升級及其組成部分存在非線性影響效應，其中產業(yè)結構合理化的門檻值最高。城鄉(xiāng)融合發(fā)展與產業(yè)結構轉型升級存在一定的空間互動效應，比較而言，城鄉(xiāng)融合發(fā)展影響更突出。從結論得到以下政策啟示。

（1）繼續(xù)加大對農村的政策傾斜與財政資金支持，促進城鄉(xiāng)之間資源的合理配置。政策可以起到很好的導向作用，資金則可以作為強有力的支撐。當前江西省城鄉(xiāng)融合整體上并沒有均衡發(fā)展，今后要繼續(xù)堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅動，提倡在要素配置、資金投入和公共服務等方面向農村傾斜，從而逐步縮小城鄉(xiāng)間發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)資源的合理配置，讓農村成為一個新的經濟增長點。

（2）因地制宜，分類推進城鄉(xiāng)的深度融合發(fā)展。江西省城鄉(xiāng)融合發(fā)展要注重區(qū)域發(fā)展的異質性，杜絕千城一面，要結合每個區(qū)域獨特的地理區(qū)位、資源稟賦和社會經濟發(fā)展狀況制定分類推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策。對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平高的地市（如南昌市），要繼續(xù)以效率與公平為切入點，在承接都市經濟的基礎上輻射周邊經濟的發(fā)展；對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的潛力型地市，要更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級，在提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展承載力的同時，著力縮小城鄉(xiāng)之間的差距；對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的后發(fā)地市，要借鑒城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平高的城市，然后積極培育城鄉(xiāng)融合試點樣板，讓城鄉(xiāng)融合后發(fā)地市的自身優(yōu)勢得到充分的彰顯。

（3）大力發(fā)展服務業(yè)，以促進產業(yè)結構高度化。江西省今后要加強地區(qū)產業(yè)之間的協(xié)調能力，并提升產業(yè)間的關聯(lián)水平以推動產業(yè)結構合理化，從而更好地發(fā)揮產業(yè)結構轉型升級與城鄉(xiāng)融合的協(xié)同并進效應。要繼續(xù)努力打破城鄉(xiāng)間的要素流動壁壘，促進各要素的自由合理流動，從而更好地發(fā)揮空間溢出作用。要全面盤活城鄉(xiāng)要素的雙向流通，積極構筑城鄉(xiāng)融合的投融資機制，引導城鎮(zhèn)資本向農村流動，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的棋盤上抓牢循環(huán)經濟這一大棋，不斷引導發(fā)展城鄉(xiāng)循環(huán)型產業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)循環(huán)經濟的發(fā)展，為江西省城鄉(xiāng)融合持續(xù)打造良好的產業(yè)發(fā)展動力。