欄目協辦單位:
深圳市標準技術研究院技術性貿易措施研究所
欄目主持人: 葉敏寧
根據WTO的透明度原則,各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關影響國際貿易政策的國際協定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。
《技術性貿易壁壘協定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協定》)規定,各成員有權制定必要的技術性貿易措施(技術法規、標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,以及對技術法規和標準的合格評定程序)以保證其實現合法目標,并應及時通報其擬采用的某項技術性貿易措施,以使其他利益相關方知曉。
2023年8月,共有51個WTO成員提交了368件TBT通報。2023年8月提交通報數量居前十位的成員共提交了215件通報,占通報總數的58%。
其中,美國發布的49件通報中,22件為補遺通報,18件為常規通報,7件為勘誤通報,2件為修訂通報,其中常規通報領域主要為機電儀器類和木材紙張非金屬類,通報理由主要為消費者信息標簽、減少貿易壁壘促進貿易、防止欺詐和消費者保護、協調、節約成本促進生產以及質量要求。
巴西發布的30件通報中,11件為補遺通報,11件為勘誤通報,8件為常規通報,其中常規通報產品領域主要涉及機電儀器類、化礦金屬類和農食產品類,通報理由主要為減少貿易壁壘促進貿易、協調、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護、保護環境以及保護動植物的健康或生命。
肯尼亞發布的23件通報中,19件為常規通報,4件為補遺通報,其中常規通報產品領域主要涉及機電儀器類、化礦金屬類、紡織鞋帽類和農食產品類,通報理由主要為消費者信息標簽、質量要求、減少貿易壁壘促進貿易、協調、保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護、保護環境以及保護動植物的健康或生命。
2023年8月發布的通報中245件為常規通報,約占通報總數的67%;101件為補遺通報,約占通報總數的27%;19件為勘誤,約占通報總數的5%;3件為修訂通報,約占通報總數的1%。
統計2023年8月TBT常規通報中,通報產品領域居前3位的分別為:機電儀器類(79件,占比32%)、化礦金屬類(67件,占比27%)、農食產品類(50件,占比20%),隨后是玩具家具類(16件,占比7%)、橡塑皮革類(14件,占比6%)、木材紙張非金屬類(6件,占比3%)、紡織鞋帽類(5件,占比2%),空白(8件,占比3%)。
《TBT協定》承認各成員有權制定必要的技術性貿易措施以保證其實現合法目標。這些合法目標包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全;保護動植物的健康或生命及保護環境等。
2023年8月發布的通報中,其中涉及保護人類健康或安全為通報理由最多,共計233件次;其次是質量要求,共計198件次;第三是防止欺詐和消費者保護,共計189件次。具體情況如表1所示。
2023年8月發布的通報中,與中國主要出口貿易國及“一帶一路”沿線國家、南美洲、非洲或有重大技術性貿易措施變更國家的常規通報共計16件,共涉及16個國家或地區,詳情見表2。請相關企業盡快針對不合理技貿措施提出評議意見,反饋至當地相關政府主管部門,在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益,減少不必要的經濟損失。

表2 2023年8月發布的通報處于評議期情況