“雙減”政策下的青少年研學旅行探究

王雪蓮

［內容提要］研學旅行作為一種新型的旅游方式在各地興起，成為社會關注度較高的旅游新熱點。它是以教育為主要目的，以研學內容為主題，以校外旅行為載體的“教育+”產品。本文以大連為例，分析了“雙減”政策之下，大連研學旅行的發展背景和機遇，探討了大連研學旅游的發展現狀及存在的問題，并對大連研學旅行的發展提出建議。

引言

近幾年，盡管受到客觀因素影響，旅游業發展困難重重，但人們的旅行需求和意愿仍然高漲。所以，旅游業依然存在著新機遇。比如，隨著“雙減”政策的實施，研學旅行成為旅游業新的亮點和增長點。雖然目前研學旅行市場規模還比較小，但是，只要人們對教育的探索和需求不停止，未來研學旅行必將繼續保持高速增長的勢頭。

一 “雙減”政策下研學旅行發展背景與機遇

（一）研學旅行內涵

研學旅行又稱研學旅游、修學旅游等，2014年4月19日，中國教育部基礎教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎教育學校論壇上提出了研學旅行的定義：研究性學習和旅行體驗相結合，學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。由此可見，研學旅行不是簡單的三兩人轉一轉，走馬觀花地看一看，也不是某個俱樂部或者培訓學校組織的文化活動。它是有計劃有組織的集體活動，是研究性、體驗性學習的專項教育旅游活動。

（二）研學旅行發展背景與機遇

2013年2月國務院辦公廳印發《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，綱要中提出“逐步推行中小學生研學旅行”的設想；2014年8月，國務院印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，從國家層面上首次倡導具有中國特色的研學旅行；2016年12月，教育部等11部委聯合印發《關于推進中小學生研學旅行的意見》，要求各地將研學旅行擺在更加重要的位置，推動研學旅游健康、快速發展。至此，研學旅行作為一種新型的旅游方式在各地逐漸興起，成為社會關注的旅游新熱點。

2021年上半年，研學旅行市場迎來了井噴式的增長。2021年7月24日，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，“雙減”政策的發布，給研學旅行帶來了新的機遇與挑戰。

二 大連研學旅行發展背景

2020年12月7日，大連市教育局等10部門發布關于推進中小學生研學旅行工作的實施意見，指出要根據教育教學計劃科學合理地安排研學旅行時間。完善研學旅行課程體系，規范研學旅行實施方式。發揮研學旅行與校內課程不同的育人價值，做到立意高遠、目的明確、活動生動、學習有效，避免“只旅不學”或“只學不旅”現象。

2019年，大連市文化和旅游局評選出首批16家研學旅行基地，包括旅游景區、大連博物館、愛國主義教育基地、科普基地、高等院校等。為加速推進研學旅行市場發展，大連成立了旅游協會研學旅行分會，并吸引了32家會員單位入會。2021年大連旅順口區新增3家市級研學旅行基地。

“以大連研學旅行”為關鍵字，在天眼查企業中查詢大連市5年內成立的機構，涉及研學旅行業務的機構有38家。同時，大連有300多家旅行社，但僅有3～5家旅行社和教育機構在承辦研學旅行活動。無法滿足教育機構、家長和學生對研學旅行的實際需求。大連市人口600多萬，擁有中小學生70萬之多，有著廣闊的研學旅游市場。在國家政策的倡導下，大連研學旅行將迎來良好的發展勢頭。

三 大連研學旅行發展現狀與問題

（一）研學旅行發展速度相對滯后

憑借良好的資源優勢、便利的區位條件，大連濱海觀光、度假旅游得到長足發展。在研學旅游領域，無論是本地接待還是外地研學旅行，雖然都有一定程度的開發，但形式單一、參與程度較低，發展速度遠遠滯后于大連旅游整體發展速度。

1 研學旅行市場定位不準

研學旅行以青少年學生為主，未來發展空間巨大。研學旅行面向的對象主要是青少年，這一群體在旅游市場中占據著重要地位。研學旅行是以教育為主要目的，以研學內容為主題，以校外旅行為載體的“教育+”產品，而非“旅游+”產品。市場定位應以教育性、探索性為目的，而不是簡單的“旅游+教育”的簡單組合。

2 研學旅游資源開發不充分，內涵挖掘不足

大連旅游資源豐富，研學旅游資源可開發性較強。目前對研學旅游資源開發程度較低，研學產品缺乏設計，缺乏內涵，研學特征不明顯。研學偏重游覽、觀看和簡單的體驗，深度參與程度低，知識含量少。例如某些研學產品涉及大連各大展館、博物館的參觀學習，形式大于內容，缺乏針對青少年的專業的系統性講解和深度體驗。很多學生在參加完研學后，并沒有留下太深刻的印象，所獲取的知識也是有限。

3 缺乏高質量的專業研學旅游人才

大連目前的研學旅行項目，有的由少數幾個旅行社承擔，有的是由成立不久的研學、培訓等機構承擔，缺乏專業的高素質研學旅行人才，以確保研學旅行的教育性、科學性、實踐性。通常是打著研學旅行的旗幟，卻擺脫不了以“游”為主的通病。

四 大連研學旅行資源分析

大連擁有商業、工業、景區、歷史文化等多元化研學資源。參照文化和旅游部發布的《研學旅行服務規范》，按資源類型將研學旅行產品劃分為五類，即自然觀賞型產品、知識科普型產品、勵志拓展型產品、體驗考察型產品和文化康樂型產品。大連的研學資源可以根據這五類進行劃分和歸類（見表1）。

除此之外，大連還擁有自己獨特的城市風情文化資源，如有軌電車、廣場文化、日俄風情、四月的櫻花、五月的槐花、九月的銀杏等都是良好的研學資源。

五 大連研學旅行開發建議

（一）突破傳統旅游舊格局，轉變觀光、度假型旅游思維

正確把握研學旅行的概念及其特性，研學旅行產品不是旅游產品的變向延伸，不應僅停留在表層的“游”上，要真正將“研”與“游”結合起來。因此，旅游企業和研學機構應加強市場細分工作，掌握客戶群體的特點和需求，并注意運用新興科技進行產品內容和服務方式的創新。

（二）秉承研學旅行產品開發原則，突出教育性、實踐性、科學性。

在研學產品的開發上，深挖內涵，豐富研學內容。立足教育，真正讓學生學有所得，學有所獲。針對不同年齡階段，不同需求的群體，設計差異化產品，以學生為中心，形成完善的研學旅行產品體系。通過科學的研學旅行設計，達到了解國情、開闊眼界、增長知識的目的以及提高青少年的社會責任感、創新精神和實踐能力，實現德智體美勞全面發展的實踐目標。

（三）立足資源優勢，打造知名研學品牌

大連素有北方明珠、浪漫之都的美譽，在國內外旅游市場有一定的知名度。在研學旅游產品的開發中，應立足資源優勢，重點打造一批特色主題研學項目，設計有吸引力的研學精品旅游線路，樹立代表性研學品牌，提升研學旅游的品質和情懷。大連金石灘研學實踐教育基地值得學習和借鑒，設計研發出涉及海洋生態、地質科學、紅色教育、傳統文化、工業科技等多個學科方向的十余節獨具大連沿海地域特色的研學課程。擁有行前教育、課程實踐、總結評估等一套完備的研學課程體系，2021年底，入選遼寧省中小學生研學實踐教育基地。再如，紫云花汐薰衣草莊園“紅+綠”研學路線，依托關向應紅色教育背景，以農耕科普、民宿文化、自然課堂、勞動教育等為研學旅行主題。

（四）充分挖掘地方特色資源，開發本地研學市場

新冠肺炎疫情反反復復，讓很多家庭對外地旅游望而卻步，但人們對新事物的獵奇、對新知識的渴求、新世界的探索的需求從來沒有停止。大連擁有中小學生70萬之多，隨著“雙減”政策的落實，無論是周末還是寒暑假，研學旅行都是家長和孩子們的首選。教育性、實踐性、參與性強的研學產品對中小學生具有很大的吸引力。依據大連的資源優勢，根據不同學段學生的需求和成長特點，設計針對本地中學生的研學旅行路線，可以重點打造知識科普型、勵志拓展型和體驗考察型研學旅游產品。

例如：在知識科普型研學旅行產品的開發上，利用大連的自然資源：春天的櫻花、夏天的槐花、秋天的銀杏，進行植物探索系列活動；整合大連得天獨厚的海洋文化資源，開發海洋知識科普型研學產品；在城市文化建設方面，可以融合廣場文化、建筑、有軌電車等資源打造研學旅游產品；在勵志拓展型研學旅游產品上，利用大連特殊的近代史資源開發歷史研學旅行產品；在體驗考察型研學旅行產品的開發上，挖掘大連的科技、工業企業，如化物所、冰山慧谷等，讓中小學生體驗科學、科技與創新等。

1 開展在線研學，積極利用云平臺提供線路產品設計及各種相關服務

數字化、智能化是旅游信息化發展的趨勢。近年來隨著短視頻、直播電商的迅猛發展，研學旅行在線培訓平臺開始活躍，一些研學旅行名企也在積極拓展此類業務。一個直播研學課程在線人數往往能達到千人規模，多的能達到萬人規模。對未來極具啟示意義。相關研學旅行企業需要通過在線研學、VR研學等領域深度發力，積極利用云平臺提供各種相關服務和線路產品設計。大連的研學旅行發展需要從自身實際出發，因企制宜，提高在線化水平，迎接信息化未來。

2 培養研學旅游專業人才

目前很多研學旅行活動的開展缺乏專業的研學旅行人才，大多是旅行社的導游加接待機構的相關負責人。在研學產品的開發、活動的組織、研學過程的把控方面容易出現紕漏，很大程度上降低了研學旅行的實效。應該培養既懂得旅游又理解教育，既有理論又能實踐的新型人才。打破專業壁壘，實現基礎融通、崗位導向，培養旅游+教育+專業技能的復合型人才。研學旅行企業可以對員工展開培訓、學習等，對公司的接待流程、課程開發、評估體系等開展再梳理、再審視、再提高，提高自身競爭力，力爭實現未來企業的高質量發展。

六 結語

在研學旅行的未來發展中，產品是關鍵，服務是保障。研學機構的課程合理、師資健全，研學基地教育功能健全、安全可靠，將會得到市場的青睞。各種不利因素對旅游業的影響都是階段性的，在國家的倡導和大力支持下，未來的研學旅行一定會步入更加健康的軌道。