文/劉亞男
黨建工作考核評價機制對基層黨組織、黨建工作和黨員領導干部起著導向作用、監督作用和激勵作用,國有企業建立科學的黨建工作考核評價機制是新形勢下創新企業黨建工作管理模式的有益探索,是加強企業黨的建設的內在要求。長期以來,由于一些企業黨建工作考評機制缺乏科學性、系統性和創新性,表現在考核流程簡單、考核方式單一、考核指標重性輕量,給企業黨委從根本上考核、把握和指導企業的黨建工作造成了一定困難,與上級黨委在新形勢下對基層黨建工作提出的新要求不相適應。因此,在國有企業中建立健全科學有效的黨建工作考評機制,對推進國企黨建工作科學化、制度化和規范化發展具有十分重要的意義。
創新國有企業黨建工作考評機制,就是要對企業黨組織完成黨建工作任務的情況進行量化考評,客觀、公正、科學地量化基層黨組織的工作成績,促進基層黨建工作質量的持續提升。考評機制的建立為推進基層黨建工作考核、評價、評先提供了依據,是基層黨建工作的重要內容,是檢驗基層黨建工作成效的重要環節。增強企業黨建工作的科學性、原則性、實效性,要求企業必須建立健全黨建工作考評機制,以科學的考評體系指導、評價、規范、監督黨建工作,以強有力的管理、教育、激勵和監督作用,推動黨建工作全面、科學、可持續發展,促進企業基層黨組織認真履行職責。
企業黨建工作考評機制的建立完善,本身就屬于企業制度建設的一個方面。考評的目的就是通過制度本身具有的建設性、規范性、穩定性特征,促進企業基層黨組織和黨務工作者正確履行職責,為黨建提供標準規范和行為導向,真正發揮好黨建考評對各項工作的促進作用,以及黨建工作考評對目標激勵、責任激勵、效果激勵的導向作用。有效解決企業以行政工作代替黨務工作,抓黨的建設浮于表面,熱衷于搞突擊運動式的大檢查、大評比和黨的建設陷于低層次循環的普遍性問題。科學的黨建工作考評機制,往往會吸收運用系統管理法、目標管理法、過程控制法、全面質量管理、統計分析法等現代企業管理的科學方法,隨著黨建工作考評機制的建立和實施,這些先進的現代企業管理方法得到不斷地推進,對企業基礎管理必然產生示范推動作用。黨建考評體系所具有的準確把握目標定位、科學設置評價指標、規范評價程序方法和有效運用評價結果等環節和步驟,對企業經濟責任制考核、對標管理和生產經營績效評價等都具有很強的借鑒意義。
創新企業黨建工作考評機制,對于黨員干部的選拔任用等具有一定的實踐指導意義。通過黨建工作績效考核,對考評中黨性觀念強、作風扎實、德才兼備、實績突出、職工認可的優秀干部,給予表彰獎勵、提拔重用,并有針對性地安排其接受教育培訓、掛職鍛煉、輪崗交流,促進其全面發展,實現自己的人生規劃;對作風不踏實、急功近利、熱衷于形式主義,以及長期完不成任務的干部,進行批評教育、誡勉談話;對職工意見較大、不勝任現職崗位的干部,要進行工作調整;對因工作失誤、失職造成損失的干部,嚴格實行追責問責,真正營造能者上、平者讓、庸者下的良好政治氛圍,立起靠素質立身、憑實績進步的鮮明導向,彰顯考評機制的嚴肅性和權威性。在注重把考核結果用于干部選拔任用的同時,還要注重干部的日常管理,加大考核結果在干部日常教育培養、管理監督等方面的運用力度,努力推動干部的日常管理工作。
綜上所述,構建國有企業黨建工作考評機制,對促使企業黨建工作更好地適應新形勢、新任務,推進企業黨組織發揮政治核心作用,推進黨的先進性建設、不斷提高黨建工作成效很有必要。