關于現場黨群工作例會創新模式的實踐探索

文/胡 康 王華軍 陳國飛

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。”為國有企業更好地開展黨建工作指明了方向。近兩年，長慶油田第二采氣廠（以下簡稱采氣二廠）黨委圍繞“黨建工作融入生產經營中心”謀篇布局，探索構建“典型啟示+現場解題”一季度一主題現場黨群工作例會創新模式，積極踐行一線工作法，不斷激活黨組織活力，使黨支部逐步成為了維護穩定的“前沿陣地”、保障安全的“戰斗堡壘”、助推發展的“中流砥柱”，真正讓黨建“軟”管理成為了護航生產經營的“硬”功夫。

集中會診，找差距議難題

采氣二廠黨委將27 個基層黨組織及機關直屬黨支部按照生產經營管理業務范疇，劃分為榆林、米脂、神木、佳縣4 個片區，通過黨建責任制考核、四不兩直檢查、聯系點活動、現場交流等方式，共同推動開展現場黨群工作例會，并在此過程中學經驗、找差距、議難題，尋找解決之法，讓支部特色亮起來。

基礎管理大比拼。以現場黨群例會為載體平臺，承辦黨支部將支部工作記錄、黨員學習筆記、黨建工作記錄等基礎資料“集體亮相”，組織與會人員共同對照，查找不足，有效提升了基礎資料的規范化、標準化水平。

支部書記齊參與。全廠所有在職黨支部書記和黨群部門負責人參與現場黨群工作例會，聽取承辦單位經驗介紹，翻閱支部基礎管理資料臺賬，與廠主要領導面對面互動交流，相互學習借鑒優秀經驗、典型做法，對標先進、對應規范相互查找自身存在的不足，促進各支部工作水平持續提升。

支部委員先示范。會議承辦單位支部委員率先垂范，全程參與，并結合分管業務分工協作，加強與其他黨支部書記的互動交流，共同分析基層黨建工作存在的問題，思考解決問題的具體措施。

集思廣益，拓思維開處方

采氣二廠現場黨群工作例會秉承“特色最亮、問題最多、進度最慢”的原則，不僅開在經驗最多的單位，還開在負面清單最多的現場，以現場會議的形式把基層現場管理、黨組織工作中存在的問題短板集中“亮相”，集智聚力找不足、交流經驗促提升。

提升思考能力。在現場會議推進過程中，與會黨支部書記結合所看、所聽，暢談體會感想，并圍繞基層黨建“三問”（黨支部如何融入中心開展工作？如何當好支部書記？如何引領黨員發揮先鋒模范作用？）與廠黨委負責人進行現場交流，考驗了支部書記們的應變能力和綜合素質。同時，黨委負責人以“留作業”的方式，提出會后思考問題，并在下次黨群例會上暢談對問題的思考和理解，提升了基層黨支部書記“坐下去能寫、站起來能講、靜下來能思”的能力。

拓展解題思路。問題及表現不同，解決的思路和辦法也會各不相同。針對現場會議發現的現場管理薄弱、支委作用發揮不突出、支部工作不系統、黨建資料不規范、重復性資料報送過多等短板弱項，采氣二廠黨委以座談交流會的形式積極征集意見和建議，并就部分問題現場給出解決思路和方法，將指導幫扶“送下去”的同時，也把基層支部的做法“請上來”。

推行“兩個清單”。對各基層黨組織的先進經驗及存在的共性和個性問題進行認真梳理，歸納形成先進經驗學習和問題整改落實“兩個清單”，條款式羅列具體目錄，明確提出學習借鑒內容和問題改進完善工作要求，建立“月督查、季推進、半年考核、年終評議”長效機制，督促基層黨支部對存在的問題對標進行整改完善。

集聚力量，補短板促提升

剖析黨建工作中存在問題背后的深層次原因，大多源于支委作用發揮不出、黨務工作者素質和能力不足，只有“對癥下藥”，才能充分發揮黨建工作的導航引領作用。針對現場黨群例會發現的問題短板，采氣二廠黨委從源頭上剖析根源，提出系列解決問題的舉措。

推行黨建工作“回頭看”機制。聚焦“兩個清單”，廠黨委通過“回頭看”主題，再次把現場黨群工作例會開進負面清單單位，進一步翻閱基礎資料、觀看現場與上次不一樣的地方，復驗經驗借鑒、問題對標整改落實成果，推動基層黨支部把“問題清單”變成“履職清單”，最后成為展現在與會人員眼前的“成績清單”，真正提升了基層黨建質量和水平。

強化基層黨建基礎管理。結合“三基本”與“三基”融合的具體措施，完善《黨支部達標晉級考評管理實施細則》，從黨支部基礎管理、黨員教育、主題黨日活動、典型選樹等方面進行規范。按照優化簡化原則，編印黨群工作手冊、黨員一本通、黨支部工作指南等工具書，從基層黨支部基礎資料、黨支部日常工作、黨員學習記錄等入手，規范工作流程和資料填寫內容，為現場黨群工作例會的順利推進提供操作參考和具體指引。

提升黨務人員綜合素質。現場黨群工作例會將第一議題、黨史學習教育、經驗分享、“三會一課”情景模擬課堂等融入其中，做到了有理論、有實踐、有收獲，整個會議內容新穎，黨味十足，提升了黨務人員綜合業務能力。同時，現場還采取“提問、點評、交流”等方式，對黨支部書記履職情況進行全方位掌握，在潛移默化中增強了黨支部書記的身份意識、責任意識和擔當意識。

融入中心，抓載體務實效

為使現場黨群工作例會更好地融入中心工作，采氣二廠黨委積極探索易推廣、可復制、效率高的會議形式，聚焦破解現場管理、基層黨組織建設、黨員教育管理等工作的痛點難點，通過蹲點調研、聯系點活動、座談交流等方式，將每個季度的黨群工作例會從“會場”搬到“現場”，從“座談”變為“學習、整改和提升”，創新推行“學改提”新模式。

“學習+交流”，以“學”促提。聚焦生產經營與黨建融合中的先進做法、典型經驗，基層單位獲準承辦現場黨群工作例會后，再由支委集體研究制定具體會議方案，以創新形式將支部工作的亮點進行集中展示，為其他黨支部的觀摩學習提供良好樣本和經驗啟發。同時，黨委主要領導、黨群部門也將在會上同與會人員座談交談，了解基層員工群眾所關心的生產生活中的“急難盼愁”問題，形成問題清單，整改落實促提高。

“幫扶+督辦”，以“改”提質。針對現場管理、基礎資料中的問題，堅持立行立改原則，現場落實整改措施和整改責任人。針對無法立即整改的問題隱患，實行“一份清單、一張表格、四個要求”記實管理，建立“照單履職、過程留痕、動態檢查、閉環管理”運行機制，確保問題整改到位。同時，黨群部門采取黨建責任制考核、基層調研等方式，對黨建基礎資料存在的問題進行“點對點”“面對面”幫促整改，全面提升基層黨建工作質量，打通基層黨建工作的“堵點”。

“演練+引導”，以“訓”賦能。針對巡察發現的突出問題，按照“在做中發現問題、在改中培訓隊伍”的思路，由與會黨支部書記組成臨時黨支部，對“三會一課”等黨內組織生活程序、維穩信訪事件處置等議題進行現場模擬演練，每演練完一個議題再組織相關制度學習，最后由與會人員集中打分評出最優臨時黨支部。通過觀摩、糾錯、評比等方式，由“授之以魚”向“授之以漁”轉變，引導黨員干部面對問題時能夠舉一反三，不斷拓展創新思維，尋找易推廣、可復制、有效能的工作方法和工具。

采氣二廠黨委創新推行“典型啟示+現場解題”一季度一主題現場黨群工作例會工作機制，促進了工作作風轉變，拓寬了黨建解題思路，展現了支委整體合力，提升了黨建工作質量，檢驗了黨建工作成效，是轉變工作作風、踐行一線工作法的一次有益的創新探索，真正開出了會議的特色、會議的活力、會議的實效，為基層黨組織進一步做好黨建工作提供了很好的樣板和借鑒。