國企項目黨建工作與施工生產深度融合的思考

□ 北京 趙克松

黨建工作是國有施工企業在發展過程中能否順利發展的核心影響因素，在企業生產施工經營過程中，項目黨建是黨建工作中的重要組成部分，要致力于國企項目黨建工作與施工生產的深度融合，堅持“雙標共建”黨建引領高質量施工生產的目標。推動黨建工作融入施工生產活動中，激發施工生產人員的工作熱情，確保施工生產能效始終處于較高水平，不斷完善項目黨建，優化國企項目管理措施，以此為企業的高質量發展奠定良好基礎。基于此，本文對新時期國企項目黨建與施工生產深度融合的有效措施展開探討，對黨建工作開展的難題進行深入分析，并且提出相應的解決策略和方法，希望可為企業項目管理人員提供參考意見。

一、國企黨建工作在施工生產管理工作中相互融合的重要性

項目黨建工作對于任何一個國有施工企業來說都是非常重要的一個內容，做好項目黨建工作有助于施工生產的穩步推進。在我國經濟、科學技術均高速發展的今天，我國進入了一個全新的時期，這一時期對于國有施工企業項目黨建工作提出了新的要求，在具體工作中不僅僅要改變工作理念與方式，同時需要創新各種工作的方法與途徑，確保在新時期國有企業施工項目黨建工作可以更好地融入施工生產。

1.有利于施工環境穩定，項目高效建設。項目黨建工作的開展可以讓基層施工工作人員有正確的思想認知，提高凝聚力，為施工項目的高質量建設注入了源源不斷的動力。對于國企施工項目來說黨建工作的順利、高效開展十分重要，可以提高施工項目基層施工人員的素質，在施工生產項目管理工作中，也需要依靠基層工作人員對項目施工作業進行不斷的完善，只有抓住基層，穩定基層才能夠促使企業和諧穩定發展。在基層中黨組織作為人民群眾的思想指導載體，應當發揮其指導作用，促使廣大人民群眾可以圍繞在黨組織周圍。群眾對于黨組織的信任與擁戴，以此來團結人民群眾，讓所有施工生產工作人員可以擁有統一的信念來完成工作任務，提高工作效率，有效建設黨組織與人民群眾的和諧關系，為各項施工項目的落實提供保證。項目黨建工作的開展在一定程度上也維護了隊伍的穩定，營造了和諧、穩定的項目施工環境，為項目的快速、高效、高質量建設奠定基礎。

2.有利于構建基層工作新格局。企業基層黨建工作除了要做好思想政治宣傳以外，還需要建立整個基層組織的有機統一體。與傳統黨建工作對比來說，項目黨建工作內容更為豐富，需要了解施工生產項目，基層員工的實際工作情況。關心廣大職工群體的思想情況以及職工的基本生活，為職工解決生活中所存在的實際問題和相對困難，從而解除工作中的后顧之憂，促使廣大基層工作人員感受到來自組織和企業的關懷，這樣基層人員就可以在情感方面增強對企業的認同感，更加配合企業完成工作項目，促使職工思想境界得到提升。

3.有利于企業健康可持續發展。在新形勢下，項目黨建工作有利于企業的健康可持續發展，在項目黨建工作的指引下，可以對職工進行職業道德，社會公德，家庭美德的思想教育，并且引導員工擁有良好的精神面貌，職工可以自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，在潛移默化中促使企業全面進步發展。

二、國企項目黨建與施工生產深度融合存在的主要問題

在新時期，傳統施工企業基層黨建工作方法以及模式存在著一定的問題與不足，無法滿足新時期實際基層黨建工作的需求，其具體表現在以下幾個方面。

1.管理工作者對黨建工作重要性認識度不足。大部分施工生產管理工作人員受到傳統管理思維的影響，在企業發展過程中忽略了黨建工作的重要性，認為只需要保質保量的完成施工生產任務即可，并未正確將黨建工作融入到施工項目過程中，施工生產企業領導在對施工人員進行項目考核時，也只是考核施工項目綜合質量，在施工過程中并未真正意識體會到黨建工作與施工生產有機融合所帶來的諸多優勢，這要在重視生產忽略黨建的影響下，會阻礙職工思想素質的提升，對于企業的長期穩定發展，以及廣大基層群眾思想的建設將會產生不利的影響。

2.黨員隊伍與施工隊伍培養缺乏科學發展理念。管理與訓練方式的傳承是其團隊的重要組成部分。在國有企業轉型和發展過程中，職工的各種權益訴求日益多元化，傳統的企業經營與培訓方式，限制了廣大職工的眼界和能力，不能滿足職工多元化發展的需要。這導致他們在工作中缺少開拓、創造的能力，從而影響到工作的順利進行。國有企業實行了黨務人員、技術業務骨干、中層管理人員等人員的集中培訓，但由于缺乏分級的訓練，在培訓中未能針對企業各級人員進行有針對性的培訓，從而導致了企業內部人員專業化和綜合素質的提高。

3.職工分散流動頻繁，黨建工作開展難度較高。目前我國黨建工作會隨著施工生產項目涉及范圍的增大，得到不斷的拓展。隨著我國經濟發展的進一步開放，全國各地建設施工項目數量龐大，而項目的實際地區相對分散，導致黨建工作難以在不同地區同步有效展開。人員流動相對頻繁，這樣就大大增加了項目黨建工作的執行難度。在施工過程中，施工人員的文化素養和職業水平參差不齊，造成管理難度上升的問題。再加上一般工程項目主要選擇異地施工，大部分施工人員是跟隨企業來到該地區展開工作還需要在當地雇傭一些臨時工，進一步增加了人員結構的復雜程度，提升了管理難度。

4.黨建工作與實踐施工生產經營結合不夠緊密。目前在企業展開施工生產過程中其黨建工作與生產環節基本脫節，融入不夠緊密，融入不夠深入，有的基層黨組織只是建立了一些簡單的黨建活動及黨建工作，并未深入到實際生產作業中。甚至部分工作人員將黨建工作與實踐施工生產截然分開，無法在施工生產中發揮黨建的引領作用，也有的企業在施工生產過程中，黨建工作開展的韌性不足，雖然在工作部署中強調了黨建工作的重要性，但是其工作任務并未得到有效的落實，該黨建工作的部署僅僅停留在會議和文件層次，黨建工作監督落實不足，工作推動效率不高，工作人員不夠重視。黨建工作存在形式主義，難以在實踐生產中進行全方位的落實。與之同時黨建工作責任制度落實不到位，有的黨建工作責任體系并未明確的劃分，工作人員將黨建工作作為一項附加考核內容，其明責履責、監督管理環節不夠細致。這樣就導致工作人員再展開黨建工作時認為黨建工作與個人考核沒有直接關聯，因此在工作過程中會出現敷衍了事，玩忽職守的思維狀態。

5.國企黨建與企業文化嵌入性有待提升。國有企業的文化實質是強調“以人為中心”，“注重在員工的思維、行動上發揮正面作用，讓員工對國有企業的發展認識達到共識，形成統一的話語，營造出一個良好的工作氛圍”，從而使國有企業形成長久的向心力和凝聚力。當前企業文化的構建只有企業愿景、企業使命、價值觀念等企業文化的基本概念，其構建仍停留在表面上，使得企業愿景、企業使命、企業價值等理念不能建立成企業職工共同的價值體系，難以形成統一的思想和行為，亦難以使員工緊跟黨和國家的步伐。

三、國企項目黨建與施工生產深度融合的有效策略

在當前新形勢下，企業項目黨建工作與施工生產的深度融合，既是時代發展對于企業的要求，也是推動企業高質量發展，促使企業深化改革的主要措施，就目前企業發展及黨建工作開展來看，大部分企業存在黨建與施工生產經營兩層皮的現象，影響了企業高質量發展的基本要求。因此，必須采取有效措施使項目黨建與施工生產深度融合。

1.加強黨建機制建設，構建現代項目管理模式。加強黨建機制建設，在三個“融合”的基礎上，構建現代項目管理模式，充分發揮黨組織的政治核心作用。一是在黨建管理制度上深度融合，鞏固完善黨建制度。在項目黨組織內部建立工作責任制，將黨建工作落實到個人，逐級細化責任，落實“黨要管黨，必先治黨”的黨建原則。二是在決策機制上深度融合，創新和完善國有企業黨的領導機制。在項目的重大決策中，確保黨組織的核心決策作用，保證黨組織“把方向、管大局、保落實”的關鍵作用。三是融合新時代創新發展思想，現代項目管理思維體系。在新形勢下，融合新時代創新發展思想。例如，順應新時期的改革要求，轉換新舊動能、優化組織結構、找準定位，科學開展工作，將黨組織干部思維進一步引到工程建設中去，強化項目黨組織干部的“主人翁”意識，提升項目施工生產與黨建的契合度。

2.增強項目軟實力，搭建黨建文化平臺。企業文化是一個企業的精神支柱，是人心的“凝固劑”。國有企業項目要從制度制約、文化凝聚、科技引領三方面著手，著力提升企業的軟實力。其一，要規范項目企業文化基本準則，加強企業文化的宣傳力度，使其深入人心，通過制度制約項目員工行為。其二，將紅色基因、創新基因深入融合于企業文化，進一步提煉企業文化價值、鞏固完善企業文化體系，強化職工使命責任，將創新基因牢牢嵌入企業文化之中，最終塑造員工認可、員工維護企并引領員工企業文化。其三，通過現代科技輔助，提升企業文化軟實力。例如，在項目黨組織日常工作之中可以充分利用“微平臺”，充分發揮其快速、高效的特點，更好的進行信息傳遞以及培訓教育等工作。在具體工作之中可以借助“微平臺”來豐富教育的內容，拓寬教育的范圍，充分調動黨員參與學習、培訓的積極性與主動性，定期開展培訓與教育。同時，也要借助“微平臺”來建立一個群聊組織，為基層黨員提供一個可以相互交流、討論的平臺，進行工作總結與展望，提高黨建工作的民主性與人性化。在此基礎上，在項目黨建教育的過程中就可以開設微信黨校、黨課等模式，實現黨組織教育工作模式的有效轉變，讓傳統黨建工作變得更加的“時尚”，以滿足新時期施工企業基層方面工作的實際開展需求。創造“黨建+”的新產品，讓職工更加樂于接受，讓大家更加團結一致，增強團隊精神和集體意識，從而形成以黨建引領企業文化、以企業文化推動項目高效建設的“雙贏”局面，達到“1+1”大于2的效果。

3.加強項目黨組織建設，探索“雙培養”模式。創新“雙培養”的方式，健全國企人才培訓制度。“雙培養”的方式，就是將黨員、國有企業的技術人員、技術人員和專業人員，進行全方位的培訓。在工作中，利用員工的特長和管理能力，培養具有專業技術知識和管理能力的員工，并在工作中起到示范和引領作用。國有企業按照自身特點，對其進行歸類，落實統籌意識、大局意識。在具體落實上，要充分發揮國企“黨管人才”政治上的優越性，并以現代化企業管理的市場導向，提高國企員工的政治能力、業務技能，強化國企員工的戰略思維、創新精神、治企能力。另外，要積極研究國企黨建與項目管理、人才培養相結合的行之有效的政策和制度安排，立足于“黨建促進企業經營發展、精準內嵌，促進施工效益大提升”的角度，持續健全“結對”幫扶、“1+ X”工作模式，構建了黨員與施工人員互相幫助、互相借鑒的良性互動，將黨員的先鋒模范引領和業務技能相結合，達到“雙向培養”的目的，推動黨組織的“一體化、創新化”，培養更多的“一專多能”人才。

4.將項目黨建與施工生產深度融合。項目黨建工作與企業施工生產深度融合是項目黨建工作開展的核心目標。將企業生產與黨建工作深度融合，明確黨建工作與施工生產目標的和諧，聚焦項目效益，促使企業資產保值增值，基層黨建工作的開展應當與企業實踐項目有機融合，打造符合企業項目發展要求的黨建工作內容，同時在當今項目開展過程中，需要深度發揮黨員干部的先鋒模范作用，把黨建工作延伸到項目施工生產現場，激發黨員干部職工沖在施工生產的第一線，讓黨員干部職工在破解施工生產技術等問題時的發揮出積極作用，切實解決施工生產過程中遇到的各種問題，在工作過程中，將學習與工作緊密結合，將黨建工作與施工生產融為一體，從而為項目施工生產提供積極有效的推進作用

5.落實以人為本的項目黨建工作思路。在項目黨建工作中，需要落實以人為本的基本原則，在黨員多做貢獻的同時，要維護黨員的合法利益，強調黨組織紀律的同時，尊重黨員的民主權利。要為廣大基層員工解決實際問題，確實激發黨員為企業改革發展盡職盡責的積極性和創造性。在以人為本理念指引下，項目黨建與施工生產的深度融合，應當構建“學習型”黨建工作隊伍，更要將長期學習、終身學習理念落實到企業黨員干部職工隊伍中，強化黨員干部的使命感以及責任擔當，確保黨員干部可以在項目施工生產中發揮出積極作用，促進項目穩定發展，切實強化項目黨建工作模式的核心價值。另外，以人為本的項目黨建工作模式，還需要做好項目班子建設工作，以此為基礎，提高企業項目黨建整體工作水平，努力培養一支能打勝仗、作風優良、紀律嚴明的項目黨建領導班子。除此之外，還需要做好項目黨建領導班子的黨風政風廉政建設，并將其延伸到項目黨建工作中，真正對黨群干部職工起到監督和警示作用，加強項目黨建作風管理，實現對項目重點環節的有效盯控，最大限度保障工程項目順利實施。

四、結語

國企是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，是我國經濟社會發展的中堅力量。在新的歷史時期下，國企黨建工作與施工生產深度融合是新的歷史時期下全面推進國企黨建工作的必然要求，是國企改革發展的重要舉措。將黨建融入國企施工生產建設中，為國企把方向、爭創新、保落實，在推進黨建和國有企業的施工生產一體化進程中，把黨建工作與企業發展的現實情況相聯系，并使之有條不紊地進行，能夠提高基層施工工作人員的素養、能力，激發施工生產人員的工作熱情，提高施工質量。將黨建工作深度融入到項目施工的全過程，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促生產”的原則，唯此，新時代國企項目黨建在施工生產建設中的引領作用才能真正見效。