鄉村振興視域下鄉村旅游發展問題與路徑探討

張睿

摘 要：鄉村振興戰略的落實，為我國廣大農村地區提供了新的發展契機。發展鄉村旅游經濟是鄉村振興戰略實施中的重要一環，鄉村地區依托鄉村旅游產業不僅能夠改善當地生態、人文環境，還能夠給當地居民帶來額外經濟收入，從而間接推動我國鄉村振興戰略的實施。目前，中國旅游產業進入高質量發展階段，但是鄉村旅游仍然存在很多問題亟待解決，針對這種情況，在鄉村振興戰略背景下探索鄉村旅游發展路徑，可以為各地區的鄉村旅游項目注入發展動力。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村旅游；發展路徑

中圖分類號：F590.7 文獻標識碼：A

新時代背景下，黨和國家對鄉村提出了新的要求，為謀求經濟發展，打造生態宜居的鄉村環境，眾多基層地區將旅游產業與當地發展相聯系，并依托當地生態資源大力發展旅游經濟[1]。鄉村振興視域下，較多基層地區開始大力發展第三產業，并秉持積極創新、因地制宜等原則促進旅游與農業、養殖、生態等產業相融合。因此，鄉村旅游已經成為助力鄉村振興戰略實施的創新點和著力點，如何打造鄉村特色旅游產業名片，推動鄉村地區旅游產業高質量發展已成為廣大基層地區面臨的首要問題。

（一）改善生態環境，打造美麗鄉村

鄉村旅游依托鄉村地區優美的生態環境、豐富的民間文化及獨特的鄉村活動構建旅游體系，并為廣大游客提供旅游配套服務。相關地區發展鄉村旅游產業，最為重要的是開發具有當地特色的旅游資源，并滿足游客在出行、購物及娛樂等方面的需求。生態環境作為發展旅游產業的基礎和前提，發展旅游產業與改善生態環境之間存在必然聯系。鄉村地區需要主動改善當地生態環境，統籌利用各類自然資源，整治傳統農村地區臟亂差的環境，按照“綠水青山就是金山銀山”的導向原則，為廣大游客提供更為舒適的旅游環境[2]。從這一點來看，鄉村振興視域下的鄉村旅游與鄉村生態環境治理相輔相成，一方面，通過發展鄉村旅游能夠為生態環境治理提供更多的經費；另一方面，通過營造良好的生態環境能夠吸引更多游客，由此鄉村旅游和生態環境便會進入良性循環，同時為美麗鄉村建設注入源源不斷的動力。

（二）增加農民收入，帶動產業創新

傳統發展模式下鄉村地區的主要經濟來源為農業，但受到市場環境、栽植技術及氣候變化等條件的影響，鄉村地區單純地依靠農業難以獲得更大的發展空間，因此較多以農業為主要經濟來源的地區紛紛開始走向產業轉型道路[3]。發展旅游經濟是實現鄉村振興的必然舉措，更是提高鄉村地區經濟收入的重要途徑，大力發展鄉村旅游產業，一方面可以刺激游客在鄉村地區消費，另一方面能夠拓寬鄉村農產品銷售渠道，從而起到增加農民收入、帶動農業發展的作用。以常見的農業休閑體驗活動為例，鄉村地區通過開展休閑體驗活動能夠一改傳統農業中“種植—收獲—出售”的生產經營模式，同時能夠帶動餐飲、加工等產業的發展，為當地農民提供更多的就業方向。

（三）助力鄉村文化傳承，推動鄉村文化發展

在游客的認知當中，參與鄉村旅游一方面要感知到鄉村地區獨有的生態景觀和農業資源，另一方面要感受到農村地區特有的鄉土氣息，如淳樸的民風民俗和獨特的鄉村文化等。因此，為滿足游客需求，在發展鄉村旅游過程中，當地農民不僅會繼續保持淳樸民風，還會接受外來文化的熏陶，這對于改變傳統認知、提升綜合能力等具有重要作用。此外，鄉村地區有著獨特的文化底蘊，民俗文化是形成當地旅游名片的重要組成部分，通過將民俗文化與鄉村旅游相結合，打造帶有當地民俗文化特征的體驗項目，在助力民間文化傳承等方面具有重要意義[4]。

（一）缺乏統籌協調管理

現階段，我國擁有具備旅游規劃建設職能的部門，鄉村旅游的規模體系龐大，但是從鄉村旅游產業開發現狀來看，目前部分地區并沒有實現村鎮管理、古村落資源管理、休閑農業管理、基礎設施建設等與鄉村旅游的協調管理，同時基層地區編制的鄉村旅游管理辦法質量參差不齊。以基礎設施建設與鄉村旅游產業的統籌協調為例，一些鄉村自然環境優美，生態旅游資源豐富，相關部門針對當地生態資源開發制訂的方案具有可行性，但是在規劃管理階段并未統籌兼顧基礎設施建設，存在道路設施不完善、鄉村旅游安全保障機制不全面、旅游垃圾處理不到位及網絡服務設施不健全等問題，難以挖掘出鄉村旅游的最大潛能。

（二）土地資源和配套設施建設不匹配

發展鄉村旅游需要大量的土地資源支持戶外設施建設，如游客休息區、停車區及特色建筑等，因此若要完善旅游產業中的配套設施就離不開大量的土地資源。但是在鄉村旅游產業發展規劃過程中，相關負責人還必須考慮城鄉建設規劃內容，這就引發了土地資源利用效率不高等問題。部分鄉村地區可供旅游產業利用的土地資源總量不足，尤其是旅游項目開發用地與農業耕地之間的矛盾更為突出，這將會對鄉村旅游產業的發展造成嚴重制約。以停車問題為例，目前一些鄉村景區試圖通過搭建臨時停車場解決游客停車難題，但是臨時停車場不符合質量要求，同時臨時性建設項目會對當地旅游環境造成影響，因此可利用土地資源不足和配套設施落后已經成為制約當地鄉村旅游產業發展的主要因素。

（三）可持續發展動能不足

鄉土文化是影響游客旅游體驗的重要條件，也是鄉村旅游有別于其他旅游形式的主要因素。游客選擇鄉村旅游的目的之一就是感受鄉村優美的自然環境和特別的鄉土氣息，因此一旦鄉村地區的生態環境和鄉土氣息遭到破壞，那么鄉村旅游的核心競爭力就會蕩然無存。在現階段鄉村旅游產業發展過程中，一些地區過于重視產業所帶來的經濟收益，而忽視產業對生態環境造成的危害，尤其是缺乏對生態環境和鄉土文化的保護方案，沒有注重發揮鄉村旅游最為核心的優勢，追求商業化、營利性的產業發展方向，這會對當地鄉村旅游的可持續發展造成不可挽回的影響。

（四）交通出行環境亟待改善

目前，我國私家車數量越來越多，自駕游因出行時間更為靈活，成為眾多游客的主流出行方式，這對交通出行環境提出了更為苛刻的要求。然而，鄉村地區人員出行以電動車等小型車輛為主，除鄉村主干道外幾乎沒有進行行車道、人行道等道路功能的劃分，而且鄉村地區的道路指示標志建設不足，這些均不利于開私家車的游客進出景區。此外，與城市道路相比，鄉村地區的道路通達度較低，路況較差，大型車輛難以進入，尤其是在未能實現道路硬化或者硬化質量不達標的地區，這不僅會影響游客的出行體驗，還會增加游客的時間成本。

（五）人才資源匱乏

發展鄉村旅游產業不僅需要財力和物力，還需要人才的支持，尤其是需要具有旅游專業背景的技術型人才支持。但目前部分鄉村地區存在人才短缺的情況，這主要表現在缺乏專業人才和青壯年勞動力兩個方面。首先，從鄉村旅游產業發展前景來看，其能夠為鄉村地區提供大量的就業崗位，但是鄉村地區的青壯年勞動力多選擇外出謀生，這就引發了當地旅游從業人員數量不足的問題，且現有從業人員多為本地人員，缺乏旅游管理方面的技能，因此不符合鄉村旅游對人才能力提出的要求。其次，當前部分高等院校開設了旅游管理等專業，為解決專業人才不足問題，鄉村與高校達成合作關系，這雖然可以吸引部分專業人才深入基層，但是受到福利待遇、就業環境等因素的影響，這些專業人才難以在從業地區長久工作。再次，為發展鄉村旅游經濟，基層政府也會通過政府招聘會等形式吸納人才，但是由于一部分人非本地居民，對當地旅游產業了解不足且工作效率不高，間接增加了鄉村旅游產業的發展難度。

（一）政府部門發揮導向職能，增強民眾參與意識

鄉村旅游是實現農民增收，提升農民幸福指數，持續推進鄉村振興戰略的重要手段，在實現鄉村旅游產業高質量發展過程中離不開基層政府部門的大力支持。相關部門需要以尊重市場秩序為基本原則，以發展鄉村旅游產業為出發點，充分發揮統籌協調作用，結合當地各方面特征因地制宜發展旅游經濟；與鄉村人員相互配合，統籌管理各項鄉村旅游資源，通過政府牽頭，企業、居民等主體共同參與的方式統籌各方，形成發展合力；通過發揮橋梁作用促使鄉村地區與旅游企業、旅游專業人才達成合作，逐步引導當地農民形成資源共享、利益共享的意識，激發創業創新潛能，積極參與旅游產業基礎設施建設工作。

（二）彰顯鄉土特色，挖掘當地特色文化資源

鄉土特色和鄉土文化不僅是鄉村振興戰略中的重要組成部分，還是鄉村旅游資源開發中的一項重要內容。我國有著豐富的鄉土文化資源，無論是村落建筑、鄉村故事還是手工藝制品，均是鄉土文化的重要載體，因此，鄉村地區需要充分挖掘當地特色文化資源，并以這些特色資源打造當地旅游名片，具體可以從以下三個方面著手：首先，切實做好特色文化資源保護工作，如進一步加強對當地古村落和古建筑的保護工作，做到重點保護、適度開發；其次，充分發揮鄉土文化的價值，如針對當地非物質文化遺產等，可以通過設計明信片等文創產品發揮其價值，這不僅能夠拓展產業收入渠道，還能夠宣傳鄉土文化，對文化的繼承弘揚與保護均具有極高價值；最后，依托當地鄉土文化資源開發旅游項目，實現旅游產業與鄉土文化的有機結合，以此推動鄉村旅游產業的高質量發展[5]。

（三）完善當地交通設施，保障游客出行體驗

完善交通設施是發展鄉村旅游的基礎性條件，同時是實現鄉村振興的必然要求。首先，設計人員要以發展的眼光統籌布局景區交通設施，突出當地特色，以便利、高效與信息化為基礎營造景區交通環境，以此優化游客出行體驗。其次，增強交通線路運輸能力，優化路線結構，邀請專業人員開展道路設計與施工工作，以此保證道路質量。再次，充分吸收民間資本與社會力量，解決道路建設資金問題，提升固定道路、主干道的資金投入比重。有經濟條件的景區應當開發單獨旅行道路，打造環線交通網絡體系，為自駕游客提供更有趣的游玩路線。最后，完善停車設施。一些鄉村旅游景區尚不具備接待大型旅游團的能力，因此自駕游游客就成為鄉村旅游景區的主力，所以景區需要完善各類停車場地設施，以良好的交通條件吸引游客游玩。

（四）做好人才引進工作，為鄉村旅游提供智力支持

人才能夠為鄉村旅游提供技術支持，直接推動旅游產業的發展，因此各地區在發展鄉村旅游產業時需要構建一支高素質、專業化的人才隊伍。政府部門需要重視人才引進，完善現有人才培育模式，尤其要做好旅游管理、旅游開發、市場管理及經濟管理等方面人才的引進培育工作；制定就業創業幫扶政策，以科學的手段鼓勵人才回鄉就業、創業。此外，景區需要適當提升人才薪資待遇，為專業人才提供良好的工作環境，以充足的人才數量為鄉村旅游產業的發展提供保障。

鄉村旅游是實現鄉村振興的重要途徑，大力發展鄉村旅游產業能夠改善當地生態環境，打造美麗鄉村；增加農民收入，帶動產業創新；助力鄉村文化傳承，推動鄉村文化發展，最終為鄉村振興助力。目前，我國鄉村旅游尚處于起步階段，在發展中會面臨各種問題，基于此，當地景區和基層政府需要明確問題產生的原因，針對性地制定解決策略，從而促進鄉村旅游產業發展，并助力鄉村振興戰略的落實。

[1] 張樹民，鐘林生，王靈恩.基于旅游系統理論的中國鄉村旅游發展模式探討[J].地理研究，2012（11）：2094-2103.

[2] 尤海濤，馬波，陳磊.鄉村旅游的本質回歸：鄉村性的認知與保護[J].中國人口·資源與環境，2012（9）：158-162.

[3] 李德明，程久苗.鄉村旅游與農村經濟互動持續發展模式與對策探析[J].人文地理，2005（3）：84-87.

[4] 何景明.國內鄉村旅游研究：蓬勃發展而有待深入[J].旅游學刊，2004（1）：92-96.

[5] 熊凱.鄉村意象與鄉村旅游開發芻議[J].地域研究與開發，1999（3）：70-73.