傅麗平 李湮
摘 要:社區旅游的發展促進了旅游精英的產生和成長,其經營、管理、溝通等方面的能力對本地居民起到了示范作用,多元化的精英來源與行業分布推動了旅游社區朝著健康、協調、可持續的方向發展。本文以六星街的政治精英、經濟精英為研究對象,研究六星街旅游社區精英的特點、演進、作用及激勵機制,從而為社區旅游和諧高質量發展提供有益建議。
關鍵詞:旅游社區;社區精英;六星街
中圖分類號:G912.8 文獻標識碼:A
基金項目:新疆邊遠貧困農牧區旅游惠益分享機制研究(2020D01C268);新源縣阿爾善村牧民旅游從業能力提升(ZJFW2021001);伊犁文旅融合平臺“伊犁州文旅融合發展模式與途徑研究”(2022WLRHZD001)資助。
六星街是國家歷史文化街區,在社區精英的引領與示范下,文化與旅游緊密融合,構建了藍色音樂小鎮的旅游形象,旅游產業快速發展。社區精英憑借自身的能力、資本、信息、理念、文化等優勢在六星街社區旅游發展中起到了示范帶頭作用,并吸引更多的居民、投資者加入六星街的社區旅游。
(一)六星街旅游社區概況
六星街位于伊犁哈薩克自治州伊寧市區內西北側,東起江蘇路,南鄰解放路,西至伊犁師范大學,北鄰環城北路,總占地面積47 hm2。1934年,伊犁屯墾使署聘請德國工程師瓦斯里設計六星街,街區有6條主干道從中心向外輻射,把街區分成6個扇形地區,中心為學校、商鋪等公共建筑,外圍為居住區,形成了獨具特色的居住模式。2018年起,伊寧市圍繞“傳承歷史文脈,復興街區風貌,提升街區功能”目標,對六星街進行試點性綜合提升改造。2022年,六星街成功創建為國家首批、伊犁州首個國家級旅游休閑街區。目前,六星街依托獨特的城市格局、多彩文化交匯的人文資源優勢,開辦了民宿、茶吧酒吧、特色餐飲、藝術展示、民族手工以及歌舞演藝等新業態。在所有利益相關者的不懈努力下,六星街初步構建出以街帶商、以商興旅、以旅促榮的旅游發展格局。六星街也涌現出眾多社區精英代表,如政治精英、經濟精英等,他們憑借自身的能力、資本、信息、理念、文化等優勢,在六星街社區旅游發展中起到了示范帶頭作用[1],并吸引更多的游客關注六星街的社區旅游。
(二)六星街旅游業概況
從2009年開始,伊寧市人民政府將六星街列為舊城保護性改造的重點項目,具體包括14個分項目,總造價約1.8億元。經過幾年來的保護性改造,目前六星街已成為集特色街巷觀光、文化展示、庭院旅游、特色餐飲娛樂、工藝品加工與零售等于一體的大型人文旅游景區。2020年以來,景區積極引導各族居民參與經營庭院餐廳、商鋪、手工藝品制作、休閑娛樂等旅游活動,培育30余家網紅打卡地,持續帶動轄區居民就近就地就業,使其享受旅游紅利[2]。2021年,六星街累計接待游客141.1萬人次;2022年1—5月,累計接待游客96.72萬人次。
由于需要向不同類別的旅游精英獲取信息,本研究對六星街旅游社區的治理精英(如社區干部),經濟精英(如竹馬·西地客、拈花麗舍、足球主題酒吧、固特異工藝手工鞋、笑果屋、伊古屋、蘭庭居、美麗家鄉快餐廳和紫羅尼飲品店),有代表性的維吾爾族民居經營者共14人進行實地調研。
(一)六星街旅游社區精英分類與成長
在六星街旅游社區,伊犁州文化和旅游局派駐的“訪惠聚”干部、社區干部構成了政治精英主體。政治精英中有一個特殊的成員——伊寧市文旅投資(集團)有限責任公司,盡管這一集團是經濟實體,但是國有企業的性質決定了集團的決策是根據政府管理部門的管理決策制定的,投資旅游業或者招商引資,兼具政治精英的社區旅游管理功能。政治精英的共同特點:具備較高的旅游文化素養,支持居民直接或間接從事旅游業,向社區居民宣傳當地旅游發展政策。在政府的宣傳和支持下,社區外部投資者進入社區,成為社區外部的經濟精英[3]。一部分社區居民在政治精英和外部經濟精英的帶動下,利用自身土地、人脈等優勢加入旅游事業,共享旅游紅利,成長為社區內部經濟精英(見表1)。
1.政治精英
被調查者中,性別構成方面,男性占比55%,女性占比45%,可見,在政治精英群體中,男性比女性要多一些;年齡構成方面,31~40歲占比45%,41歲及以上占比28%,26~30歲占比25%,18~25歲占比2%,18歲以下占比0%,顯然,31~40歲占比最大,政治精英以中青年群體為主;學歷構成方面,本科學歷占47%,大專學歷占27%,研究生學歷占26%,其他學歷占0%,表明政治精英大多具有大專及以上學歷,整體文化素質較高,對六星街旅游社區的規劃建設起到了突出的理念引領作用。
據社區干部介紹,六星街旅游社區的建筑以民居為主,當地居民學歷水平集中在初中及以下,收入水平和生活質量有待提高。為改變這一現狀,政治精英綜合考慮六星街地理區位、交通便捷程度、旅游資源等因素,響應國家發展政策,發展旅游業。自2018年起,當地政府及南京援疆工作組織對六星街旅游社區總投資已經達到4.5億元,包含旅游社區規劃費、房屋拆遷費、舊房屋修繕費、設施設備購置費、廣告宣傳費等方面,旅游業成為六星街旅游社區的支柱產業,解決了當地居民的就業問題。正是因為政治精英的知識素養和管理能力,六星街旅游社區才能不斷朝著規范化的高質量方向發展。
2.經濟精英

(1)社區外部經濟精英。被調查者中,性別構成方面,男性占比62%,女性38%。年齡構成方面,41歲及以上占比43%,31~40歲占比38%,26~30歲占比16%,18~25歲和18歲以下占比較少,分別是3%和0%,總體來看31歲及以上的經濟精英占比達81%,主要原因在于這個年齡段的創業者有一定資本和經驗積累。學歷構成方面,本科學歷占54.55%,大專學歷占33.88%,研究生學歷占7.44%,其他學歷占4.13%,可見,社區外部經濟精英學歷集中在大專和本科學歷,管理能力強,具有較先進的經營理念。旅游從業時間方面,10年及以上的占0%,7~9年的占9%,4~6年的占43%,1~3年的占26%,1年以內的占22%,可見,社區外部經濟精英在六星街從事旅游業的時間集中在4~6年,主要原因是2018年六星街進行系統的改造后,通過廣告、政策吸引、親朋推薦等方式,吸引大批外部經濟精英了解六星街旅游社區的投資環境和營商環境,與本地旅游管理部門直接聯系洽談,經過伊寧市文旅投資(集團)有限責任公司、當地社區、景區管委會的多層審核之后進入六星街旅游社區。從事行業方面,40.71%從事住宿業,以中高端民宿為主,且非常注重文化元素在民宿中的設計與運用,如伊犁竹馬文化旅游發展有限公司經營的竹馬·西地客設置了3個非遺文化傳承點,分別是國家級非遺項目哈薩克族服飾、國家級非遺項目哈薩克族冬不拉藝術、伊寧市非遺代表性項目果丹皮(果醬)制作技藝傳承基地,并且在院子內設有相應的工作室和體驗工坊;從事購物的占30.71%,以非遺產品和手工皮具為主;從事娛樂的占19.29%,以酒吧和旅拍/攝影為主;從事餐飲的占9.29%,可見,六星街社區外部經濟精英從事的行業以住宿為主,餐飲較少。接待游客方面,疆外游客占70.34%,疆內游客占29.66%,表明社區外部經濟精英的客源以疆外游客為主,有關人士介紹,其所經營產品的受眾群體集中在北京、上海、廣州、深圳、重慶等較發達的城市,并在旅游淡季和節假日保持聯系。月收入方面,正常營業時,月收入在5萬元至10萬元的精英占41.88%,月收入在3萬元至5萬元(不含5萬元)的精英占27.35%,月收入在10萬元以上的占16.24%,月收入在1萬元至3萬元(不含3萬元)的占11.97%,收入在1萬元以下的占2.56%,可見,社區外部經濟精英的月收入水平集中在3萬元及以上,原因是這類精英經營產品的受眾絕大多數是來自疆外消費水平較高的游客,高層次的消費給其帶來較高的收入。
(2)社區內部經濟精英。被調查者中,性別構成方面,女性占比62%,男性占比38%。年齡構成方面,31~40歲占比49%,41歲及以上占比27%,26~30歲占14%,18~25歲和18歲以下分別占10%和0%,由此可知,社區內部經濟精英的年齡主要集中于31~40歲,以中青年群體為主。學歷構成方面,大專學歷占比40%,本科學歷占比14.62%,研究生學歷占比0%,其他學歷占45.38%,可見,相比社區外部經濟精英,社區內部經濟精英的學歷水平普遍較低。旅游從業時間方面,10年及以上的占5%,7~9年的占16%,4~6年的占38%,1~3年的占22%,1年以內的占19%,可見,部分社區內部經濟精英利用天時地利人和優勢,較早地改造居住環境從事旅游業,進入旅游業的時間較早。從事行業方面,59.09%的精英從事餐飲業,以本地特色飲食和手工冰激凌為主;從事購物的精英占23.38%,主要是民族服飾和蜂蜜等特產食品;從事住宿的占17.53%,主要是將自家院子改造為民宿,從事娛樂的占0%,可以看出,行業結構較為單一。接待游客方面,社區內部經濟精英接待的游客中,疆外游客占比51.17%,疆內游客占比48.83%。據相關從業人士表示,其受眾群體疆內疆外都有,相比而言,疆外游客會多一點,因為這類外地游客對當地的特產更感興趣,更愿意花錢嘗試。月收入方面,當旅游業正常時,月收入在1萬元至3萬元(不含3萬元)的精英占45.13%,月收入在1萬元以下的占23.89%,月收入在3萬元至5萬元(不含5萬元)的占20.35%,月收入在5萬元至10萬元的占9.75%,收入在10萬元以上的占0.88%,可見,大部分社區內部經濟精英的月收入在5萬元以下。原因是這類精英面向的受眾是中低端消費水平的游客,商品單價比社區外部經濟精英低。
有關經營負責人介紹,自從六星街社區發展旅游業后,游客逐漸增多,他把自己的小院改成吃住一體的民宿,共10間房。家人負責日常經營和打掃,沒有再花錢雇用額外的勞動力,在旺季時常常滿房,所獲的收入完全能夠滿足家中10口人的日常開支。
(二)六星街旅游社區精英的作用
1.政治精英的“領頭羊”作用
2018年以來,政治精英正確分析旅游業發展趨勢、六星街旅游社區現狀后,以旅游業為突破口,對當地的產業結構、收入結構、就業結構等方面起到了非常大的作用,是當地經濟發展的“領頭羊”[4]。
調查設置了3個問題,第一個問題是“社區是否采取一定措施吸引外部經濟精英來此創業?”;第二個問題是“社區對外來精英在此從事旅游業有何要求和激勵措施?”;第三個問題是“對于本地居民從事旅游業,社區給予哪些指導和扶持措施?”。
調查結果顯示,政治精英起到了引領示范作用。無論外來人員還是本地居民,社區均采用積極的措施鼓勵和支持經濟精英和社會精英從事旅游業。為了開發旅游市場,政治精英負責游客的引流工作。六星街旅游社區每月都會舉行各種各樣的活動吸引游客,如2022跨年夜活動、六星街消費狂歡季、年貨節等。
有關負責人介紹,起初她和家人對參與旅游業發展持懷疑態度,但在社區的支持下,她利用自家小院靠近六星街民俗文化陳列館的地理優勢,將小院進行重新裝修,吸引大量的游客前來參觀小院及訂餐,讓游客品嘗當地的特色美食,以此獲得了更多的經濟收入,讓自己的庭院發揮出最大的經濟作用。
2.社區外部經濟精英的“引領+示范”作用
調查設置了4個問題,第一個問題是“請問您何時來六星街發展旅游的?原因是什么?”;第二個問題是“請問是否有當地居民來參觀請教的情況?在這過程中您給予居民哪些幫助?”;第三個問題是“請問在旺季時您是否雇用了社區里的閑置勞動力?方便說一下具體放任崗位和工資嗎?”;第四個問題是“游客的反饋給您的經營帶來哪些影響?”。
調查發現,這些來自社區外部的經濟精英率先掌握了旅游管理理念、旅游服務技能,從商鋪的造型、內部裝飾、設施配置、營銷方式等方面成為吸引游客的亮點。這就刺激本地村民不斷地向那些經濟精英學習現代化的經營方式,以此提高自身的競爭力。比如,笑果屋跟社區外部經濟精英交流過后,學會利用微信進行營銷,建立了專門的顧客微信群,每逢節假日會第一時間將本店的促銷活動告知給游客,進一步增加了回頭客的數量。同時,社區外部經濟精英需要向社區內部經濟精英學習,如了解多民族特色文化。旅游旺季時,社區外部經濟精英會選擇雇用社區里的閑置勞動力。例如,六星街竹馬·西地客在投入初期就雇用鄰居負責給小院種花,一方面便于在考慮小院的布局裝飾風格上咨詢本地人的意見和建議,體現出民族特色;另一方面能增加鄰居的經濟收入,實現互惠互利。
3.社區內部經濟精英的“指導+引領”作用
調查設置了3個問題,第一個問題是“當地同行經營者之間是否經常交流經驗?大家經常談論的話題有哪些?”;第二個問題是“您感覺社區居民和外來經營者之間有差距嗎?差距在哪些方面?如有差距,您認為可以采取哪些措施縮小差距?”;第三個問題是“您和家人是否去其他地方參觀學習了?自己去的還是社區或者其他部門組織的?”。
調查發現,六星街旅游社區的居民能夠清楚認識到自身與外來精英的差距,并把主要原因歸結于資金的差距,但在調查中發現,除了資金的差距,還有經營視野、思維、能力方面的差異。
社區內部經濟精英在傳統禮儀、特色餐飲、民族文化等方面也有本地優勢[5],在民族文化方面給外部經濟精英作出指導[6]。據拈花麗舍的負責人介紹,2017年來六星街旅游時結識了許多當地居民,并被當地豐富的多民族文化吸引;2019年決定再次來到六星街,辦理相關手續,真正開始營業是在2021年6月;其對于房屋的裝飾參照本地的建筑特色,聽取了結識的本地人的意見和建議,本地居民非常熱情,飾品的材質、色彩搭配、擺放的位置等都替他嚴格把關,極大增強了該店的競爭力。
在部分社區,居民會通過外出參觀的方式進行自我提升。比如,固特異工藝制作師汗扎達先后兩次自費前往南方學習。第一次是2017年前往廣州學習皮革的縫制手法,第二次是2023年3月開啟了為期1個月的上海和廣州學習皮革雕刻之旅,這為他打開了皮革手工藝品制作的新視野,使他掌握了更多的皮革制作技巧,從而提高自身產品的競爭力。
可見,在政治精英先進理念的引領下,社區內部和社區外部的經濟精英多形式、多渠道參與六星街旅游發展,帶動居民當地就業,成為六星街旅游發展的“主心骨”。
(三)六星街旅游社區精英存在的不足
1.結構不均衡
六星街旅游社區的精英主要以政治精英、經濟精英為主,在產業分布上形成明顯的差異:社區外部經濟精英集中在民宿業,社區內部經濟精英主要集中在餐飲業,文創產品的開發非常少。精英的產業分布過于集中,一方面加劇了競爭,另一方面導致可體驗的項目豐富度較低。
2.培育內容相對較窄
在政治精英和經濟精英的引領下,六星街旅游社區越來越多的居民意識到旅游發展的增收作用,但一方面,參與旅游的社區居民仍是少數,且參與旅游的居民集中于中心區域,不利于充分利用六星街豐富的多元民族和多元文化價值,也不利于游客的分流。
另一方面,六星街旅游社區的培育內容還停留在社區內部少數民族的語言表達能力和交流能力,對旅游政策的理解不透徹,絕大多數社區內部經濟精英的產品營銷能力和手段較落后,對新興的經營理念了解尚淺,亟須轉變培育方式,以提高旅游服務質量。
3.自我管理意識需強化
六星街旅游社區作為大眾休閑娛樂的公共場所,為實現旅游業的有序發展,需要多方主體的共同努力。但調研發現,隨著六星街旅游發展規模逐漸擴大,旅游商鋪逐漸增多,社區精英看重經濟效益的同時,出現了垃圾處理不當、噪音擾民問題,影響了周邊居民的日常生活;商品價格較高,降低了游客體驗感。因此,六星街旅游社區需要制定嚴格的制度,治理不良現象,增強社區精英自我管理和自我約束的能力[7],推動六星街旅游業可持續發展。
(一)引進新型精英,推動結構多元化
除了住宿和餐飲,社區還可以引入文創、演藝、文化展覽展示等業態,既能夠豐富旅游產品,也能夠滿足游客多元化需求;同時充分利用地理優勢,與附近高校開展項目合作,采取優惠措施吸引有活力、有創造力、多才多藝的年輕大學生集聚六星街[8],深入挖掘大學生文創潛力,創立六星街的活力文化形象,提升產品和行業競爭力。
(二)重視培訓教育,提高可行能力
隨著六星街游客數量的增多,社區精英綜合素質的提高顯得至關重要。六星街旅游社區應加強對外合作,利用專家知識講座、黨員志愿服務等形式開展集中與分散相結合的專業技能培訓[9],提高社區精英收集和分析旅游政策與行業信息的能力、營銷能力、服務能力,豐富理論知識;同時,增強對外交流互動,鼓勵淡季自行外出考察,拓寬經營理念;在接待游客的過程中,自覺培養社區精英關注游客反饋的能力,掌握游客的實際需求,強化理論運用與實踐,提升旅游社區專業化水平[10]。
(三)建立“紅黑榜”評選機制,加強監管
為規范市場秩序,政治精英要將六星街社區內的所有商戶納入評選范圍,采用游客評定的方式,建立公平、透明的“紅黑榜”評選機制。一方面,及時公示先進典型“紅榜”,并予以重點項目扶持、獎勵外出參觀、減免稅收等[11],發揮“紅榜”的示范帶頭作用。另一方面,適時公示違規經營“黑榜”,曝光其不法行為并加以懲戒,起到警示作用。社區及時更新榜單,推動六星街旅游市場主體間的公平競爭,可以最大限度保障游客的合法權益,為旅游業高質量發展保駕護航[12]。
通過多次深入調查,了解六星街旅游社區精英的構成和作用,以及存在的問題,并探索精英發展的新思路。研究結論總結如下:第一,六星街旅游社區精英主要有政治精英和經濟精英兩大類,這兩類精英在社區旅游發展中都體現出各自的特點和價值;第二,政治精英具備很強的敏銳性,率先確認六星街旅游社區發展旅游的可行性,起到了“領頭羊”作用,扮演著“主心骨”角色的經濟精英積極響應政治精英號召,并用實際行動和實踐成果驗證了政治精英判斷的準確性,在實現經濟效益的同時,社區外部經濟精英與社區內部經濟精英相互交流協作,形成良好的社區關系[13];第三,雖然現階段六星街旅游社區發展勢態向好,但呈現出精英結構不均衡、培育力度小、自我管理意識淡薄等潛在問題,因此其應重視社區教育和游客反饋,建立“紅黑榜”評選機制規范精英的市場行為,同時引進新興精英,豐富游客體驗。
雖然六星街地處偏遠,旅游發展起步較晚,但在當地政治精英、經濟精英和社區居民、游客的共同努力下走上了旅游快速發展的道路。在區域間旅游競爭日益激烈的未來,社區會更好地培育和引入多元化的旅游精英,激勵更多精英主體進入旅游社區,為六星街的發展注入新活力、新動力。
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