群眾文化活動和社會工作的時代價值及管理創新研究

張守娟

（東營市青少年宮）

在我國特色社會主義經濟的突飛猛進和快速發展的形勢下，我國各族人民的現代化生活條件在不斷提高和改善，人們的物質與精神生活條件明顯提高和增強。對于追求也已經開始擴大和增加，廣大人民群眾都能夠從文化事業和社會上獲得很多收獲。同時群眾性的文化和群眾性的文化活動也能夠促使群眾的關系進一步加強，而且還能夠充分體現這個時代的發展價值。此次主要探討大眾文化活動在當今社會中的時代價值和它們在管理上的創新。

一、群眾文化活動釋義

對于各種群體文化活動組織來說，它主要是各種面向城鄉廣大人民群眾而組織舉辦開展的，為了進一步充實人民群眾業余生活，豐富人民群體精神文化生活需要舉辦群眾性文體活動。從對舉辦群眾性文化活動意義的基本概念分析可以發現，舉辦各種群眾性文化活動的最終目的是提高群眾的物質、精神和文化水平。同時，通過此類群體性文化活動的有效開展，使民族優秀傳統文化得到繼承和發揚。從大眾文化活動所涵蓋的內容來看，它包括大眾文化活動的內容和民間文化活動的內容。作為大眾文化活動的內容，它是隨著工業社會的發展而發展起來的。作為民間文化活動的內容，它產生于民間，即勞動人民在長期的社會生產和社會生活中創造和發展起來的，并不斷被改進和傳承。

二、群眾文化活動的時代價值

（一）促進社會和諧的發展

隨著我國經濟的快速增長與發展，大眾在物質生活需求得到滿足，生活的壓力問題變得嚴重。如果不能用恰當的手段去釋放自己心中的巨大壓力，會直接導致人格產生分裂和其他極端的行為，這將對社會和諧穩定有所不利。開展群眾性文化活動，是緩解壓力的一個很好方式。人們積極地參與大眾性的文學活動，可以使他們放松自己的身心，從工作和生活以及家庭方面都獲得短期的解脫，大眾性的文學活動也可以有效地幫助大眾調控情緒。同時，在這個過程中，人們對文化的需求也能夠獲得充實的滿足，對于所要滿足的精神追求也有機會促進我國經濟社會生活的健康、快樂發展，從而更好地達到了促進經濟社會和諧的目的。

（二）有利于傳承以及弘揚優秀傳統文化

實踐證明，開展群眾性文化活動與社會管理具有一定的相似性，開展好群眾性文化活動還可以為社會管理提供一定的管理策略，從而實現突破和創新。讓群眾文化活動成為社會管理創新的主要參考對象。群眾性的文化活動的許多形式和其內容都應該緊緊地圍繞著優秀的民族傳統來組織進行，在這樣的情況下，積極地開展一系列的具有廣泛民族群眾性的中華文化實踐活動，將會促使越來越多的年輕人真正地體驗和認識到我國的優良傳統和文化本身的源遠流長、博大精深，這將更加有利于培育和提高廣大人民群眾對于中華文化的敬畏心、對于中華文化的崇高敬佩之心、對于中華文化的堅定感。當然，這也被人們看作是繼承和發展中華優秀的傳統文化的重要途徑和方法之一，也可以意識到，群眾性文化活動本身就是傳播中華優秀傳統文化的一種重要載體。積極地組織和開展具有群眾特色的文化實踐活動，有利于傳承、弘揚和發揮優秀的傳統文化。

（三）提升大眾的社會責任感，增加大眾的愛國主義精神

在組織開展紅色文化教育實踐活動的整個過程中，政府相關宣傳行業部門的門戶網站要積極引導群眾，為廣大人民群眾提供積極的紅色文化元素素材，組織廣大人民群眾了解紅色文化，為廣大人民群眾提供參加紅色文化活動的平臺。在這樣的條件下，大眾將會更多地支持黨和政府，社會的責任心將得到進一步的增強，我們將會更加積極地向各級政府部門反映在社會工作和生活中所存在的缺陷和不足。群眾文化活動的參與具有隨意性，人民群眾根據自身的實際需求，自由選擇參與群眾文化活動的種類及時間，靈活性非常高。通過開展多樣化的群眾文化活動，能夠很好地緩解人們的生活壓力、工作壓力，放松和愉悅心情，同時還能夠增進人民群眾的溝通與交流，這對社會的和諧、穩定發展具有重要的推動作用。同時，釋放完壓力之后，人們會以飽滿的熱情投入工作，充分發揮自己在崗位上的作用，更加高效地完成自己的工作任務，對于促進社會經濟快速穩定發展具有至關重要的作用。

三、社會工作的社會管理功能

社會工作職業化是社會市場化、工業化、城市化進程的必然產物，是我國經濟社會發展水平與促進人類文明發展進步水平的一個主要標志。社區居委會工作是社區一項比較專門實用的新型社會職業，是現代社區居委會管理服務工作中的一個重要的組成性部分，是進行現代城市社區居委會管理工作和管理服務工作的一種主要手段。社會工作者隊伍已逐漸成為推動現代中國社會公共管理創新和社會服務創新的一支關鍵骨干力量，是中國社會公共管理制度革新發展的一支有力推手。

它是把現代人道主義精神與當代人類最廣泛所向往追求的基本社會福利理念當作一種基礎價值觀念，并將從中延伸拓展出的一系列利益相關方面的基本價值理念，對于當前的各類重大社會問題，維護我國轉型時期經濟社會體系的健康良性高效運轉穩定與社會和諧穩定發展都有著十分深遠的價值與現實意義。所以，在社會結構轉型升級的這個特定歷史時代，社區社會工作具有緩解各種社會矛盾沖突，平衡各種利益關系矛盾的重要減震器和潤滑劑功能。

就其價值取向與服務目標而言，社會工作服務的核心價值取向和服務目標與政府創新和社區公共管理創新的服務目標和訴求取向更為緊密相連，也更與當前解決我國經濟社會轉型期中日益深刻凸顯出來的社會各種復雜社區問題需求有著高度契合相通之處。體現在了如下幾方面：

第一，社會工作應以促進實現人類社會的公平正義為其核心價值理念，以最終達到充分尊重公民個人的生活自由與追求幸福之間的基本民主權利關系為根本目標，而且使它能和促進社會工作組織管理與創新發展的基本宗旨相合。當前我國面臨著的一系列經濟結構轉型中所必然產生出來的一系列社會問題，包括城鄉收入差距進一步的擴大、社會矛盾沖突局部的加劇發展等，越來越深刻影響著廣大人民群眾對追求社會更公平發展的普遍心理感受。而社工服務本著社會公正、關愛、助人與自助、平等與交流并重的社工專業宗旨，具備了幫扶、救難、發展社區的社工專業功能，對切實維護廣大社區成員利益、協調好社區利益關系、保障好社區的公正穩定有著重大意義。

第二，社會工作中的專業關系基于對人類價值和尊嚴的尊重，可以通過互動、認同、信任和負責任的沖突解決進一步加強。社會工作問題解決同時，要與個案所有者（受益人）建立平等友好的關系，這也是社會管理創新的目標，與構建和諧社會相輔相成。只有在解決困擾個人和社會發展的問題時才這樣做，只有幫助對象建立和諧、自然的關系，來訪者（幫助對象）才能有尊嚴地活著，感受到生命的意義和價值，熱情地面對生活，樂于表達自己面臨的問題。創新群眾性文化活動內容，是在形式和內容上不斷吸引群眾參與的重要途徑，也是保障群眾性文化活動有效健康開展的必要手段。

由于我國當前面臨迅速發展變化中的復雜經濟社會環境、巨大復雜變化中的社會利益格局，使得我國很多重大社會問題都呈現顯示出的個性化、異質化的特點，在當前這個大背景條件下，如果我們繼續地堅持使用我們國家原有先進的現代社會經濟管理的方法手段和管理技術手段就顯然已經無法完全適應我國社會的實際需要。所以，為更有效及時地處理各種社會問題，讓全國所有的民眾充分享用國家經濟社會發展帶來的文明成果，維持良好穩定的國際社會生存發展秩序，實現國際社會的平等，就更必須要發揮好社工服務的社會特殊服務功能，并真正實現好社工服務的價值觀念。構建完善和逐步健全的以全社會網絡為主要平臺支撐的覆蓋多學科領域的體系。一是各地要盡快成立完善和進一步健全城鄉社會工作綜合服務工作網絡建設的各級領導和協調組織。建立黨委負責、政府主導、社會參與的社區社會工作服務推進工作協調機制，形成推進合力。二是設立社區社會工作行政管理部門。在街道辦事處（鄉鎮人民政府）設立社會工作行政管理部門（或專職社會工作行政管理人員），對社區社會工作開展情況進行指導、監督和檢查。

采取一系列政府分類指導、融資擔保扶持、稅費優惠政策減免和社會項目有償轉讓試點等一系列政策措施，大力扶持培養壯大和培育發展社會各種形式面向全社會服務的各類專門的社會工作和服務組織機構，建立起以全社會需求為主要服務對象的服務輻射服務范圍，向廣大個人、家庭、群體、機構組織和全社會，提供一系列高品質、專業化、人性化服務的綜合性社會公益服務項目，滿足社區市民的多樣化的服務的需要，切實在一個社區環境里真正做到了“民有所呼，我有所應”。各級政府社工專業服務指導機構也應當在實踐中牢固地樹立起“以人為本”新的政府社工理念意識與政府社工專業服務價值觀，提高社工職業意識水平與社工專業素質，增強基層社區專業服務能力，及時發現社會問題和排解社會矛盾。及時地發現各種社會問題預防和及時排解社會問題。最后，必須進一步完善社工志愿服務工作的機制。

四、創新群眾文化活動管理的有效途徑

（一）群眾文化活動內容的創新

群眾文化活動隨著社會主流文化的發展不斷地推進和演變，為了保證群眾文化活動能夠人民群眾的實際需求，始終堅持與時俱進的原則和社會主義進行充分融合，堅定不移地朝世界化與現代化方向發展，尤其是普遍性，不斷地提高群眾文化活動的滲透性。比如，活動中朗誦者用充滿深情的緩慢地敘述的語調，敘述在《那片土地》上一幅幅生動生活視頻畫面，向日葵與黑土地及拔節的玉米，加上小提琴舒緩的伴奏，引起了場上場下的共鳴，激起人們對家鄉土地及過去生活回顧的深深眷戀之情；

（二）創新群眾文化活動形式

現階段，不同的工作學習環境、生活居住環境人文化的社會差異性在日益加大，傳統文化的群體文化和活動的表現形式也相對單調，無法完全適應廣大人民群眾的社會現實需要，這就要求必須對群眾文化活動形式進行創新。比如，由國家省級及部門級以上文化單位組織舉行形式多樣的如鄉鎮文化骨干廣場舞培訓班或街道群眾文化骨干健身秧歌培訓班活動等文化活動，組織由全國各鄉鎮文化館中心（站）文化大院、鄉鎮、社區文學藝術及跳舞、秧歌愛好者，通過學校規定的時限內的集中訓練，讓廣大學生們既能夠在短期內熟練地掌握各種廣場舞蹈動作及學習我國的第五套全民健身秧歌，當能夠并逐步具有了回到廣大鄉村、街道、社區中開展舞蹈訓練和指導教學的基本能力，并將以一種人民群眾喜聞樂見的新型群眾文化活動形式，引導著越來越多社會的文化人積極加入投身到這項群眾文化活動當中。

（三）創新管理機制

良好有效的文化管理服務機制也是確保基層群眾文化活動持續健康、平穩有序發展進步的重要前提條件之一和基石。不過，現階段我國的對群眾文化活動的管理的觀念還比較的滯后，加上一些群眾文化活動組織的活動舉辦得很是分散，加大了對群眾文化活動組織的活動管理的難度，不利于促進群眾文化活動組織的發展。所以，想要更充分有效地發揮好群眾文化活動管理的社會功能，必須通過進一步完善的體制創新和機制，借鑒國外先進科學的群眾文化活動管理的理念，并要根據全國各地實際的群眾文化產業的發展和特點，對我國現階段在群眾文化活動的管理實踐中所出現存在的一些問題認真加以分析，然后再制訂完善出一套健全、科學、合理、創新發展的文化管理和制度，唯有做到如此才可以真正做到讓群眾文化活動做到有章可循和有章必循，為今后群眾文化活動工作的持續順利地開展打下更加扎實可靠的工作基礎，更有效地為開展群眾文化活動服務。

五、結語

綜上所述，群眾文化活動在群體文化事業中占據著至關重要的地位，并且在大力弘揚中華社會工作文明，促進中國社會工作事業與中國社會經濟協調發展等方面都起到十分重要積極的作用。但是，通過對現階段的群眾文化活動現狀進行分析，通過對群眾文化活動內容、形式及管理機制進行創新，以便于群眾文化活動更好地發揮自身的優勢。