“雙創(chuàng)”視域下高職院校學生就業(yè)能力提升研究
——以廣西高職院校為例

覃 冠

(桂林師范高等專科學校,廣西 桂林 541199)

隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年增多,以及后疫情時代社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱等困難,大學生就業(yè)形勢更加嚴峻,研究如何提升高職院校畢業(yè)生就業(yè)能力成為當前高職院校教育面臨的現(xiàn)實問題。

習近平總書記在黨的二十大報告中提出要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。學校教育本是“為黨育人、為國育才”,學校肩負落實立德樹人教育根本任務的重大責任,當前國家提出貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,強調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的目標。因此,高職院校應該根據(jù)國家的發(fā)展要求和社會的現(xiàn)實需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才,既是符合發(fā)展的現(xiàn)實要求,也是符合學生自身的發(fā)展需求。本文以高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為研究視角,提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力對提升高職院校學生就業(yè)能力的重要意義和現(xiàn)實作用,為促進高職院校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)提供參考借鑒。

一、“雙創(chuàng)”視域下廣西高職院校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)《2018—2022年廣西普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)年度質(zhì)量報告》,廣西高職院校畢業(yè)生逐年增多,從2018年的11.9萬人增加到2022年的22.31萬人,由于受到社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的影響,高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)去向落實率逐年下降[1],由2018年的91.12%下降到2022年的81.75%,高職院校畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢日趨嚴峻。因此,如何提升高職院校畢業(yè)生的就業(yè)能力,讓高職院校畢業(yè)生能夠在激烈的社會競爭中脫穎而出,獲得就業(yè)發(fā)展機會,是各方關注的焦點。從報告中得知,盡管就業(yè)率不斷下降,但自由職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)呈增長趨勢,由于自由職業(yè)從2019年才開始進行單獨統(tǒng)計,因此,2018年的數(shù)據(jù)只是創(chuàng)業(yè)人數(shù),但從2019年到2022年,自由職業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)增長了3倍多,占畢業(yè)生人數(shù)的比例也從2019年的0.97%增至2022年的1.95%。無論是自由職業(yè)還是自主創(chuàng)業(yè),對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的要求都是比較高的,這說明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有助于解決畢業(yè)生的就業(yè)問題,這為“雙創(chuàng)”提升高職院校畢業(yè)生就業(yè)能力提供了重要的數(shù)據(jù)支撐和現(xiàn)實依據(jù)。

二、“雙創(chuàng)”對提升高職院校學生就業(yè)能力的重要意義和現(xiàn)實作用

國務院原總理李克強提出要在中國大地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢態(tài)[2]。隨后,他在2015年政府工作報告又提出:“推動大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。當年5月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》,提出高校開展“雙創(chuàng)”教育是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級的迫切需要[3];當年6月,國務院下發(fā)了《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,指出“雙創(chuàng)”是發(fā)展的動力之源。為進一步促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[4],國務院在2018年9月18日下發(fā)了《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》。全國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動周也于2019年6月13日在杭州隆重開幕。2022年10月16日,習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,指出人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。這一系列的文件和舉措,充分體現(xiàn)了“雙創(chuàng)”在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性,也深刻彰顯了“雙創(chuàng)”對提升高職院校學生就業(yè)能力的重要意義和現(xiàn)實作用。

(一)“雙創(chuàng)”是培育和催生我國經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的必然選擇

隨著我國全面實現(xiàn)小康社會,開啟社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我國的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了變化。首先,社會資源環(huán)境受到的約束日益增強,要素規(guī)模的驅(qū)動力正在逐步減弱,之前高投入、高消耗、粗放式的發(fā)展方式難以持續(xù)滿足當前社會發(fā)展要求。其次,國家社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從要素驅(qū)動方式和投資驅(qū)動方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動方式。最后,國家提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,就是要通過結(jié)構(gòu)性改革方式,促進體制機制創(chuàng)新,支持并激活各類市場主體積極開辦各種新的企業(yè)、開發(fā)各種新的產(chǎn)品、開拓出更多新的市場、培育形成新興產(chǎn)業(yè),從而形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局,最終實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展目標,打造出新引擎、形成新的發(fā)展動力,因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是社會發(fā)展的必然選擇,高職院校培養(yǎng)學生的“雙創(chuàng)”能力,既是培養(yǎng)滿足社會需求的人才,也是社會發(fā)展對學校教育的必然要求。

(二)“雙創(chuàng)”是促進高職院校學生就業(yè)、實現(xiàn)共同富裕的根本舉措

2022年2月8日,國家發(fā)展和改革委員會等部門下發(fā)《關于深入實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》,提出通過深入實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動,充分發(fā)揮其示范帶動作用,針對高校畢業(yè)生群體,特別要求突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)這條主線,通過社會服務領域“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等專項行動,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進大學生就業(yè)[5]。

同時,國家通過提倡“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,促進政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,建設形成服務型政府,營造整個社會公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從而促使各類想創(chuàng)業(yè)的市場創(chuàng)業(yè)主體“如魚得水”,通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)收入增加,使更多的人富裕起來,促進社會收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性互動發(fā)展,進而實現(xiàn)社會共同富裕。

(三)“雙創(chuàng)”是激發(fā)高職院校學生內(nèi)在創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效途徑

當前我國“雙創(chuàng)”理念還不夠深入人心,特別是高職院校的學生對“雙創(chuàng)”的認識還比較膚淺,高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系還不夠完善,因而導致高職院校培養(yǎng)的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足,同時尚未形成對創(chuàng)新鼓勵和對“雙創(chuàng)”失敗寬容的良好社會風氣。國家提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,就是要全社會加強以創(chuàng)新為核心的創(chuàng)業(yè)教育,通過弘揚“敢為人先、追求創(chuàng)新、百折不撓”的創(chuàng)業(yè)精神,厚植創(chuàng)新文化,不斷增強全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,使全社會自覺養(yǎng)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同的價值追求和行為習慣。高職院校學生既是國家建設的重要生力軍、高素質(zhì)人才,又是社會主義現(xiàn)代化的接班人和建設者,擁有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,是未來發(fā)展的基本要求。

三、廣西高職院校學生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)存在的問題

(一)高職院校缺乏系統(tǒng)化的“雙創(chuàng)”課程體系

盡管當前很多高職院校都開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,但沒有建立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室,備課不統(tǒng)一、教材不統(tǒng)一、課程性質(zhì)也不一致,考查方式、評價方法也各不相同。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程不僅包含基礎的理論知識,而且包含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐體驗和運用探索,具有很強的政策性、理論性、科學性以及實踐性。但有些學校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的制度建設仍處在起步階段,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系尚未形成規(guī)范,更缺乏系統(tǒng)化的課程建設,進而導致其開設的課程觀念陳舊、知識僵化、理論不接地氣,學生學起來沒有興趣,更無法將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識進行運用與實踐,無法內(nèi)化形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以促進自身發(fā)展。

(二)高職院校缺乏專業(yè)的“雙創(chuàng)”師資隊伍

當前,盡管高職院校按照國家對“雙創(chuàng)”教育的要求,大都開設了對應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,但學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。大多由兼職教師或其他專業(yè)教師承擔,部分高職院校甚至讓僅參加過一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓的教師教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課,教師自身缺乏專業(yè)基礎和實踐經(jīng)驗,而專業(yè)的“雙創(chuàng)”師資隊伍是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得良好教學效果的關鍵。因此,缺乏專業(yè)化“雙創(chuàng)”師資隊伍的高職院校,其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的授課內(nèi)容、授課效果等方面與專業(yè)課相比,存在較大的差距,這也是導致學生學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識不到位、能力鍛煉不足的重要原因。

(三)高職院校學生對“雙創(chuàng)”能力認識不足

廣西高職院校招生生源廣泛,主要有中職對口招生、高考單招以及高考統(tǒng)招這三種類別,這些不同生源的學生在學習能力、認知水平、行為習慣等方面較弱,同時學生之間的差異也較大。高職院校僅僅通過一門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課來對學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),顯然是不夠的,因此,容易導致學生對培養(yǎng)自身“雙創(chuàng)”能力的重要性認識不到位,從而沒有認真對待學校在“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)方面的要求,沒有專心投入“雙創(chuàng)”學習,更缺乏積極的“雙創(chuàng)”實踐,從而難以形成學生竭盡全力提升自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的良好局面。

(四)高職院校缺乏“雙創(chuàng)”能力實踐平臺

除了開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺也明顯不足,這一方面表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關管理方面的師資和工作人員配置不足,比如學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院只有一位管理教師,很難開展更多有深度和廣度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)務。與此同時,專業(yè)教育沒有很好地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行結(jié)合,專業(yè)實踐沒有很好地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐融入其中,使得學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實踐與專業(yè)實踐平臺缺乏融合,導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺更加缺乏。另一方面表現(xiàn)為學生校內(nèi)可以參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和項目孵化較少,基本都是跟著上級部門組織的比賽進行,沒有很好地開展校內(nèi)的項目孵化,不能很好地組織更多的同學參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),導致培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才受眾較少。

四、“雙創(chuàng)”視域下廣西高職院校提升學生就業(yè)能力的途徑

(一)構(gòu)建系統(tǒng)化的“雙創(chuàng)”課程體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是一門強政策性、理論性、科學性以及實踐性的課程,教學過程中需要根據(jù)國家的政策變化實時補充和完善教學內(nèi)容。因此,為了實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在教學過程中理論與實踐的統(tǒng)一,需要構(gòu)建起系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系[6],促使教材、教學內(nèi)容、教學實踐與時俱進。同時,由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力越來越重要,高職院校要根據(jù)社會發(fā)展需求變化,及時調(diào)整人才培養(yǎng)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設置,通過優(yōu)化“雙創(chuàng)”課程,構(gòu)建起系統(tǒng)化的“雙創(chuàng)”課程體系,及時更新教材,將課程學習、課程實踐、課程實習等環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來,促進跨學科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和專業(yè)能力的融合。同時,學校應針對高職院校學生的學習特點,開展更具針對性的“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)教育,真正實現(xiàn)對學生“雙創(chuàng)”能力的鍛煉和提升,促進學生“雙創(chuàng)”能力的發(fā)展。

(二)加強“雙創(chuàng)”師資隊伍建設

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資是高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的主體,其所具備的知識、素質(zhì)和能力直接關系著高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果以及學生“雙創(chuàng)”能力的提升。因此,高職院校學生“雙創(chuàng)”能力的培養(yǎng),離不開一支專業(yè)的師資隊伍。建立一支優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍,對開創(chuàng)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新局面以及促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得良好效果具有非常重要的作用。高職院校通過加強“雙創(chuàng)”教師隊伍建設,打造具有專業(yè)化的“雙創(chuàng)”師資力量,是高職院校培養(yǎng)學生“雙創(chuàng)”能力必須具備的基本條件。

高職院校一方面可以通過外引內(nèi)培的方式,實現(xiàn)高職院校“雙創(chuàng)”師資隊伍的提升建設,既通過引進高度專業(yè)化、豐富實踐經(jīng)驗的人才來充實校內(nèi)師資隊伍,也可以將校內(nèi)老師送出去,通過培訓學習、實踐鍛煉等方式,實現(xiàn)自有老師能力水平的提升。另一方面可以通過校企合作的方式,引進企業(yè)導師,豐富和補充校內(nèi)師資在實踐方面的不足,實現(xiàn)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),更加接近實踐場景,促進學校師資隊伍的建設發(fā)展。

(三)強化學生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)

要提升高職院校學生的“雙創(chuàng)”能力,首先,應轉(zhuǎn)變學生的觀念,引導學生認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力在當前和未來社會發(fā)展中的重要作用以及國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的強烈需求,進而激發(fā)學生學習的積極性和主動性,促進學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的探索與實踐,實現(xiàn)學生由被動教育到主動學習的轉(zhuǎn)變。其次,加強“雙創(chuàng)”教育課堂教學和社會實踐的有機結(jié)合,通過學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、校企合作等,讓學生在“學中做、做中學”,激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣,使學生能夠及時將所學的知識轉(zhuǎn)化吸收,進而內(nèi)化成自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。最后,通過以賽促學,積極組織和引導學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,通過比賽讓學生能夠及時將所學知識運用和實踐,再通過比賽讓學生及時發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足,進而揚長避短、查漏補缺,促進自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。

(四)拓展“雙創(chuàng)”實踐平臺建設

當前,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是高職院校教育綜合改革的重中之重,探索將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合專業(yè)教育,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程,積極倡導以學生為主體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐是高職院校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑和有力舉措。高職院校應加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的建設,一方面,對校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺進行科學規(guī)劃與設計,合理配備人員;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地安排上,讓有想法、敢行動的學生能夠擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,比如開設創(chuàng)業(yè)園區(qū)、項目孵化園區(qū)等,通過耳濡目染,帶動和激勵更多的學生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中。另一方面,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動中,校內(nèi)可以根據(jù)學校特色打造一些校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動品牌,通過多開展校內(nèi)、院系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,讓更多的學生能夠參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,從而擴大參與面,在學校內(nèi)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍,促進全體學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升。

在大力提倡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的時代背景下,高職院校要充分認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力對學生個人未來發(fā)展的重要作用以及社會發(fā)展對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的強烈需求。因此,高職院校既要加強對學生本身專業(yè)能力的培養(yǎng),又要提升對學生“雙創(chuàng)”能力的教育,以實現(xiàn)專業(yè)能力和“雙創(chuàng)”能力的協(xié)同發(fā)展,不斷提高學生的綜合素質(zhì),實現(xiàn)學生就業(yè)能力的提升,為其將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎,以實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。