黔東南州設施漁業發展現狀與對策

羅昌妃,王益海,劉 梅

(黔東南州水產站,貴州 凱里 556000)

0 引言

近年來,立足黔東南州漁業資源稟賦,州委、州政府將發展生態漁業作為農業新的經濟增長點和助推鄉村振興的特色優勢產業,融入到綠色生態現代農業工程中統籌謀劃,構筑高質量發展基礎,增加了生態濕地,減少了農業面源污染,促進了農民增收,漁業轉方式、調結構初見成效。2018年以來,黔東南州網箱養殖被全部拆除,為了促進我州生態漁業高質量發展,水產品供給能力得到有效改善,發展設施漁業將成為今后漁業發展的重要目標。

1 設施漁業的定義

設施漁業是集現代工程、機電、生物、環保、飼料科學等多學科為一體,運用各種新科技手段營造出適合魚類生長繁殖的良好水體與環境條件,把養魚置于人工控制狀態,以科學的精養技術,實現養殖魚類的穩產、高產,是一種集約化、高密度的養殖方式。它與傳統漁業養殖方式相比,具有其自身特征: 一是自動化、機械化程度較高,是利用現代科學技術實現了對水產養殖環境的人工調控,解決了部分水產品市場需求的季節性供應短缺問題;二是其可以通過機械過濾、生物或物理方式對養殖尾水進行處理以實現養殖用水的循環利用,是一種既節水又環保的養殖方式;三是從事設施漁業的人員需要有較高的技術水平和管理能力,才能有利于這個產業的發展和經濟效益的提高[1-2]。

2 黔東南州設施漁業發展現狀

“十三五”以來,黔東南州的漁業在轉方式、調結構上取得了一定的成績,但設施漁業還處于初級階段。黔東南州設施漁業主要體現在池塘循環流水養殖、工廠化苗種繁育及養殖、池塘高位池養殖、陸基圓池養殖等。據統計,池塘循環流水養殖自2017年臺江縣引進以來,陸續有三穗縣、丹寨縣、黃平縣發展循環流水養殖,到目前有循環流水養殖槽36條,面積4 450 m2。工廠化苗種繁育目前只有三穗縣及黎平縣兩家企業,養殖容量約3 700 m3。工廠化循環水養殖的有丹寨縣、雷山縣及麻江縣,養殖水體容量3 120 m3。池塘高位池養殖有凱里市,養殖水體容量600 m3。陸基圓池養殖有丹寨縣和雷山縣,有73個池子,養殖容量4 688 m3。主要養殖品種有鯉魚、加州鱸、丁桂、羅非魚及鱘魚等,涉及11個養殖經營主體。由于設施漁業是高投入、高產出及高風險的行業,黔東南州當地的經營主體實力有限,基本都是靠引進外省企業來投資組建,各縣(市)設施漁業發展水平不一。

3 黔東南州設施漁業存在的問題

黔東南州設施漁業主要存在以下問題:

(1)發展設施漁業養殖用地落實困難。2021年,自然資源部、農業農村部、國家林草局印發了《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》(自然資發〔2021〕166號),對設施農業用地政策全面收緊,今后水產養殖嚴禁使用永久基本農田,占一般耕地的也要嚴格控制并進行占補平衡,用地成本大幅度增加,且辦理用地手續更復雜,導致設施漁業項目在用地上存在困難。

(2)黔東南州當前發展的設施漁業養殖技術水平較低,養殖品種單一,名特優水產品種養殖較少,經濟效益不明顯。且基礎設施簡陋、工廠化程度較低、養殖尾水處理及循環利用技術水平不高。

(3)發展設施漁業是多學科綜合性的系統工程,不同的養殖品種需求不同的設施設備和技術要求,引進的設備和技術也需要試驗示范才能進行推廣。而我州有部分養殖主體盲目引進,缺乏與本地實際情況的結合和創新,導致以失敗告終。

(4)設施漁業是高科技產業,投入大、成本高,養殖主體資金實力相對較弱,投入嚴重不足。由于黔東南州、縣級基本沒有匹配漁業專項資金,漁業產業只能依靠省級及中央的財政資金來支持,難以滿足現代設施漁業的發展需求[3]。

(5)發展設施漁業需求的技術含量較高,這就需要具有一支技術水平高和管理能力強的人員隊伍,黔東南州目前在設施漁業方面的技術人才和管理人才都比較缺乏。

4 黔東南州發展設施漁業對策

針對黔東南州設施漁業發展情況,提出以下幾個方面的建議:

(1)充分利用現有符合建設設施漁業的池塘或山塘進行改造,增加設施漁業生產設施設備,積極發展設施漁業。積極與自然資源、生態環境及水務部門溝通對接,在符合條件的水庫探索發展設施漁業。

(2)完善現有設施養殖的基礎條件,新建的養殖設施必須按照現代設施漁業的標準來建設,大力推進水產養殖尾水治理,提升養殖尾水處理能力及養殖尾水循環利用。

(3)加強跟省內外高校及科研院所合作,加大對設施漁業研究力度。發展現代設施漁業需求的科技含量較高,是多學科技術綜合發展的成果,需要投入相應的財力、物力和人力資源加大對設施漁業的研究力度。

(4)加大發展設施漁業專項資金投入力度。加大招商引資力度,積極籌措整合各方資金,加大對設施漁業經營主體的扶持力度,實現設施漁業在我州的快速發展。

(5)組建一批設施漁業的專家技術服務團隊,聘請國內及省內科研機構和高校的專家到我州指導設施漁業的發展,組織水產技術推廣機構和養殖經營主體的相關人員到設施漁業發達的地區培訓學習其先進技術和管理經驗。

5 結語

目前,我州設施漁業還處于發展的初級階段,基礎條件、技術水平和管理能力還達不到設施漁業發達地區的水平,在我州發展設施漁業還有很大的進步空間。針對黔東南州設施漁業存在的問題提出改進建議,希望對我州設施漁業發展提供借鑒。