財政學專業課程思政建設耦合育人的實踐路徑探索

溫桂榮，劉 芳，王 韌

（湖南工商大學，湖南 長沙 410205）

2020 年5 月，教育部在《高等學校課程思政建設指導綱要》中強調了課程思政建設的重要性，并提出針對性建議，如基于各專業特點的異質性，對各專業所需的各類課程內含的主要思想政治要素進行歸納總結。在以立德樹人為核心的教育理念引領下，地方高等財經院校如何盡快形成以立德樹人為核心的“三全育人”同心圓；如何基于高等院校專業思政與課程思政教學的融合痛點，結合“協同學”等相關基礎理論，推進專業思政與課程思政耦合育人；如何在圍繞財政學專業核心素養“為國理財”優化課程思政結構體系；如何在體現財政學專業人才培養特色的基礎上，充分把握課程內容的學術性與育人目標價值性的統一，并基于核心素養探究財政學專業與課程思政耦合育人的實踐路徑；如何提出可供借鑒推廣的“財政學”專業思政與課程思政耦合育人改革策略等，都需要深入研究。

近年來，國內高校圍繞專業思政和課程思政結合育人展開了各種實踐探索，積極推動不同類型專業與相應課程深度融合、系統建設，并以此引導培育高素質專業人才，通過提升課程思政的系統集成，深化“三全育人”的全過程實效。隨著一流專業建設“雙萬計劃”的實施，教育部從宏觀專業與微觀課程兩個層面在全國范圍內統籌規劃，成為課程思政與專業思政耦合育人建設的指引，并在政策上給予大力支持。從專業和課程之間的理論邏輯上分析，專業思政從宏觀上引領課程思政建設的方向，課程思政同時從微觀上為專業思政提供課程單元基礎性支持，這是課程思政與專業思政耦合育人的客觀基礎；課程思政主要體現隱性育人的思政特征，與思想政治課顯性育人同向同行、同頻共振，這是二者耦合育人的共同目標；在“隱性育人”和“三全育人”的協同實踐教學育人過程中，二者耦合育人的功能一致。基于課程思政教學具體實踐存在的痛點，探究財政學專業思政與課程思政耦合育人的實踐路徑，有助于更好地發揮“1+1＞2”的整體優勢。

一、財政學專業思政與課程思政耦合育人實踐的重要意義

（一）專業思政和課程思政合力育人的現實需求

課程思政是構建“三全育人”大格局、高質量人才培養體系必須夯實的重要渠道，課程思政建設是教育深化改革背景下，提出的一種全新教育教學理念，但其建設過程中逐漸浮現出一些問題與缺陷：課程思政全面覆蓋的成效未達到理想狀態，層次遞進的基因式實踐路徑探索不夠深入，大部分教師對課程思政理念不夠重視，疲于應付導致教學成效頗微、學生受益甚少；專業課程與思政教育融合不到位，專業課的思政元素挖掘不全面，致使課程思政建設的重點模糊；不同類型專業課程的思政建設分散獨立，彼此協調性與一致性不足，造成專業教育與思政教學的脫節，難以達到協同合力育人目的。基于課程思政教學實踐時存在的困境，探究財政學專業思政與課程思政耦合育人的實踐路徑，針對如何將以立德樹人為戰略目標的課程思政建設這一重要舉措有效實施，圍繞專業核心素養優化課程思政結構體系，完善補充專業思政教育功能的缺位，體現財政學專業“為國理財”人才培養特色，推動高等教育內涵式發展具有一定現實意義。

（二）專業思政和課程思政系統研究的理論需求

專業思政是深化課程思政，實現“三全育人”綜合改革目標，彌補專業思政教育功能缺位，形成全員全過程全方位育人大格局，構建為黨育人、為國育才的人才培養體系客觀要求；課程思政與專業思政相互呼應、相輔相成，課程思政是以專業課教學中的理論課、實踐課等課程為載體，基于此，課程思政成為各個專業思政協同育人的基本單元，沒有高質量的、系統化的課程思政發揮輔助作用，專業思政會成為海市蜃樓。本文以地方財經院校財政學省級一流專業建設點和“財政學”省級一流課程為依托，把思政教育與專業教育有機結合起來，探索更為具體的實踐路徑，為專業思政協同化進而指引課程思政的協同融合育人營造良好氛圍，促進課程思政建設的規范、有序、健康發展提供理論依據與實踐路徑，也為專業思政與課程思政耦合育人研究提供了參考思路。

二、財政學專業與課程思政耦合育人路徑文獻梳理

（一）專業課程與思政課程耦合育人現狀及路徑

針對課程思政的建設現狀，不少學者研究發現其在實施過程中仍存在不足之處，如黃俊等從學生、教師、考核方式三個角度詳細總結了課程思政實施過程中存在的問題。[1]馬得平、張君孝則提出高校推進課程思政建設中出現了資源挖掘不足、協同育人機制不健全、教師教學能力有限、評價體系失衡等問題。[2]針對專業課程與思政課程耦合育人，周燕認為“課程思政”的關鍵性問題就是專業課程與思政課程同向同行的問題。[3]以財政學為例，我國高校“財政學”課程內容設置不符合財政科學核心理論，甚至嚴重偏離致其向經濟學化偏移，難以提升財政學類專業人才培養質量[4]。王娣也認為新時代財政學教學存在教學認知出現偏差、專業融合有待加強、教學手段有待豐富的問題。[5]為此，針對專業課程與思政課程耦合育人路徑進行探究。黃俊等在分析思政建設問題的基礎上，從專業、課程和制度三維視角下討論高校專業思政建設路徑。[1]而張春萍則從新商科角度探析專業思政與課程思政建設路徑，如強調學生人身價值的培養與塑造；推進商科專業課程教學與思政育人理念融合；引入案例分析、PPT 匯報等形式豐富教學內容，實現隱性教育與顯性教育的統一等。[6]趙艾鳳則提出財政學課程思政改革的實現路徑：課程設置是基礎;教師主導是關鍵;整體規劃是核心。[7]樊麗明經探索發現，財政學類專業課程思政建設應重點關注加強國情教育、強化法治意識、培養公共意識、培育人類命運共同體理念這四類問題。[8]

（二）財政學專業思政與課程思政耦合育人實踐研究

章曉雯認為在財政學與課程思政的融合中，高校可從該學科與其設置課程的特點切入，不斷深入挖掘其內含的思政元素，將思政教育滲透進來，已達到潛移默化的育人目的。[9]茆曉穎也認為財政學課程在教學中應緊貼專業特點挖掘思政元素，同時也需注重對愛國主義情感和家國情懷培養，激發學生的學習動力，開發學生的知識潛能。[10]周偉以5 個班為教學對象進行財政學專業與課程思政耦合育人的實踐時，以財政職能為基礎，輔以豐富的財稅案例，巧妙地融入思政元素，最后潤物細無聲般達到良好的育人成效。[11]

（三）簡要評述

對于專業思政與課程思政耦合育人的相關研究，大多學者主要聚焦于課程思政與專業思政兩者建設現狀及存在問題的研究，也有部分學者圍繞專業思政與課程思政協同育人成效展開研究，但鮮有融合專業思政與課程思政耦合育人實踐路徑研究。現有文獻為本文提供了良好的基礎和思路，但還有相當大的拓展空間。第一，現有研究對課程思政實施過程中存在的問題已進行充分討論，但如何將思政教育巧妙地融入到具體專業課程設計與實施中，仍需進一步探索。第二，現有文獻基于耦合育人視角研究課程思政建設的文獻較少且分散，可結合已有文獻集中分析財政學專業思政與課程思政耦合育人現狀，深入調查研究存在的普遍性問題，探究二者耦合育人的實踐路徑，豐富已有理論。第三，可從微觀層面細化厘清財政學專業思政與課程思政耦合育人的理論邏輯與實踐路徑。

三、財政學專業思政與課程思政耦合育人實踐的總體設計

（一）總體目標

本文旨在通過理論研究和教學實踐，探究如何實現財政學專業課程的多元化與育人全面性的統一，充分發揮財政學專業思政、課程思政與顯性的思想政治理論課的協同效應；探索專業課程教學與思政育人理念有機融合的實踐路徑，從學術性與價值性層面統一協調，進而實現財政學專業思政與課程思政的耦合育人，實現培養具有“濃厚家國情懷、強烈公共責任感、扎實專業理論、突出創新能力”的財稅高級人才的目標，進而為財政學專業課程思政教學模式的重構提供具有可操作性的策略，并從整體課程觀視角提升財政學專業思政與從思政耦合育人效果。

（二）思路與方法

本文遵循“構建理論邏輯—探索實踐路徑—提出育人策略—展示育人成效—實現應用推廣”的研究思路，采用文獻分析法、實地調研法、準實驗研究法、行動研究法、內容分析法、案例分析法、歸納總結法、典型推廣法等多種研究方法有機結合。研究思路及具體研究方法如圖1 所示。

圖1 研究思路圖

四、財政學專業思政與課程思政耦合育人實踐的主要內容

（一）財政學專業與課程思政耦合育人的理論邏輯

結合“協同學”等相關基礎理論，基于專業思政與課程思政之間的耦合性特點和一體性特征,對專業思政與課程思政耦合育人的理論邏輯進行分析。

高校立身之本與整體育人目標在于“立德樹人”，通過合適的政治道德教育，引導和激勵符合時代需求、具有政治認同、堪當時代重任的高質量人才和社會建設接班人的塑造。基于宏觀、中觀、微觀三個層次，從“學科—專業—課程”的有機聯系細化體現高校課程設計如何服務于立德樹人的整體目標，而整體課程觀應突出合力育人。思想政治理論課是專門化的育人課程,也是顯性的政治課程；專業課則是通過融合思政元素達到隱性育人的目的，兩者有機融合與統一表示專業思政與課程思政的耦合育人。因此，根據財政學專業課程的特征，需要深入分析其與思想政治理論課的協同效應機制，形成財政學專業與課程思政耦合育人的理論邏輯。

（二）財政學專業與課程思政耦合育人實踐路徑思路

基于“為國理財”這一核心素養，以培養“理公共之財，管公共之事”財稅人才為目標，結合專業思政與課程思政兩者耦合育人的具體實踐路徑，尋找專業思政與課程思政協同建設的著力點。專業思政主要突出對不同專業學生發展核心素養的總體要求，以財政學專業為例，結合財政學本科專業人才培養目標、培養規格以及課程結構體系，體現專業思政的規律性和規范性；課程思政主要突出思政元素的系統挖掘和無痕有機融入，具體可從財政學專業課程的標準要求、教學方法、教學內容三個方面進行分析，體現課程思政的基礎性。最后，通過探究財政學專業思政與課程思政耦合育人的協同實踐路徑，落實核心素養理念，實現育人目標，從知識為本向以人為本進行升華。

（三）財政學專業思政與課程思政耦合育人策略

針對專業思政與課程思政耦合育人的實踐路徑探索過程，既遵守同時規劃、同時設計、同時實施的三同時原則，又準確辨析二者內在蘊含的不同特點、地位和作用，做到精準實施。研究內容主要遵循開展課程思政要符合專業思政要求，進而實現“三全育人”目標的邏輯，探究財政學專業思政與課程思政耦合育人策略。基本策略包括跨學科融合、專業深度交叉和課程思政育人方式創新。教育部提出的“雙一流”和“雙萬計劃”不僅僅體現了我國高等教育在新時代內涵式發展的重要性，因為這兩項政策皆與學科建設、專業建設和課程建設密切相關，還充分反映了以學科、專業和課程三者為關鍵的全方位人才培養體系的合理性，學科一般是專業和課程的核心引領，專業是學科的具體拓展，也是課程的組織形式，課程是學科和專業的基礎支撐和基本育人單元，三者相互影響、相互制約，共同構成人才培養體系中不可分割的有機整體。因此，財政學專業思政與課程思政耦合育人策略需針對學科、專業、課程的統籌推進才能形成三駕馬車共同驅動的良好育人局面。