嚴守安全生產(chǎn)底線 夯實安全生產(chǎn)責(zé)任

孫巖

安全是國之大事，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，一絲一毫不能放松。近年來，中國電信股份有限公司甘肅分公司（以下簡稱甘肅電信）認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持安全發(fā)展理念，堅持總體國家安全觀，堅決抓好安全生產(chǎn)，切實保障一方平安。

從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中強調(diào)，“新的征程上，我們必須增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭，善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)！”習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。”習(xí)近平總書記在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中指出，“安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強盛的前提。要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障新發(fā)展格局。”這些重要論述，深刻指出了國家安全在黨和國家工作全局中的重要地位，總體國家安全觀對國家安全工作的重要指導(dǎo)地位。通信行業(yè)作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國、維護網(wǎng)信安全的主力軍，在總體國家安全中，肩負信息化支撐保障國家安全、維護社會穩(wěn)定的神圣職責(zé)和光榮使命。甘肅電信作為中國電信集團分公司，認真落實黨中央、國家相關(guān)部門、集團公司等上級部門的工作要求，把政治安全放在首要位置，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、保落實的作用，把安全生產(chǎn)列入重要工作范疇。著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的安全制度體系，完善重點領(lǐng)域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系，完善安全力量布局，立足機遇和挑戰(zhàn)并存的大背景來謀劃，立足防控風(fēng)險的大前提來運籌，從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局，不斷增強維護國家安全、保障安全生產(chǎn)的能力水平。

高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)

總體國家安全觀關(guān)鍵在“總體”，強調(diào)的是做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，突出的是“大安全”理念，同時聚焦重點，抓綱帶目，統(tǒng)籌推進各重點領(lǐng)域國家安全工作。網(wǎng)絡(luò)安全不僅是其中之一，更是貫穿各重點領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引導(dǎo)性保障力量。近年來，甘肅電信不斷提高站位，深刻認識到?jīng)]有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定運行；增強系統(tǒng)觀念，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的網(wǎng)絡(luò)治理能力；堅持自力更生、自主創(chuàng)新，加速推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破；加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護，不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力，加強網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測，切實保障數(shù)據(jù)安全。

中國電信集團高度重視安全工作，集團主要領(lǐng)導(dǎo)在每次集團重要會議上都對風(fēng)險防范進行重點強調(diào)和安排部署。今年集團領(lǐng)導(dǎo)在甘肅電信指導(dǎo)調(diào)研時，強調(diào)安全是一項動態(tài)性、長期性、復(fù)雜性的工作，要求甘肅電信做實做細。當前，甘肅電信高質(zhì)量發(fā)展不斷提速，伴隨技術(shù)演進、自主研發(fā)、生態(tài)拓展、用戶量增加、服務(wù)場景增多、設(shè)備更新?lián)Q代、人員新老交替、業(yè)務(wù)全國布局、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷延伸等特點，甘肅電信面臨的各類安全風(fēng)險也隨同演進變化。針對傳統(tǒng)安全問題和非傳統(tǒng)安全問題交織的現(xiàn)狀，我們時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實抓好安全生產(chǎn)系統(tǒng)性工作和階段性重點，保障安全治理體系與能力不斷提升。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實安全生產(chǎn)責(zé)任

發(fā)展和安全兩件大事辯證統(tǒng)一。發(fā)展具有基礎(chǔ)性、根本性，是解決安全問題的總鑰匙。安全是發(fā)展的條件和保障，沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起。甘肅電信各級管理干部，大力增強一手抓安全、一手促發(fā)展的能力水平。

切實增強“一把手”履職擔(dān)當。要求“一把手”做到對本單位、本領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)、各時點的安全隱患心中有數(shù)。第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間化解風(fēng)險，第一時間排查源頭，第一時間優(yōu)化預(yù)案，層層壓實責(zé)任，時時戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，處處久久為功，筑牢“紅線”意識、樹立“底線”思維、扎牢“防線”籬笆。

切實抓好安全隱患整治重點工作。全面學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，即嚴格落實地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人必須嚴格履行第一責(zé)任人責(zé)任，深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查，牢牢守住項目審批安全紅線，嚴厲查處違法分包轉(zhuǎn)包掛靠資質(zhì)行為，切實加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理，重拳出擊開展“打非治違”，堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題，著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報，嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。做到“六個必須”，即必須堅持人民至上、生命至上，必須嚴格落實責(zé)任，必須深入排查風(fēng)險，必須依法依規(guī)辦事，必須有力應(yīng)急處置，必須高效做好統(tǒng)籌。全面梳理排查建設(shè)維護、科技研發(fā)、服務(wù)渠道、生產(chǎn)辦公、現(xiàn)場施工等方面的安全生產(chǎn)隱患，完善標準、鎖定問題、三限六定、閉環(huán)管理、清單推進、堅決清零，實現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查與治理的常態(tài)化、滾動化、實效化，持續(xù)提升安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、數(shù)字化水平，切實保障人身安全、網(wǎng)絡(luò)安全、服務(wù)安全。

高度重視核心技術(shù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。充分吸取網(wǎng)絡(luò)故障事件帶來的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷加強核心技術(shù)區(qū)域的安全生產(chǎn)系統(tǒng)化建設(shè)，包括核心技術(shù)方案的安全性能論證、安全保障措施的可用性排查、重要數(shù)據(jù)操作的合理規(guī)范、備用設(shè)備板件鏈路資源的質(zhì)量與數(shù)量、技術(shù)人員角色備份與技能提升情況等。形成第一時間發(fā)現(xiàn)和處理故障的能力，儲備提前發(fā)現(xiàn)疑難故障的水平，既要處理網(wǎng)絡(luò)中斷類問題，又要善于發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)絡(luò)雖通但感知下降的隱形問題，切實護航國計民生和高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)營造安全生產(chǎn)良好工作氛圍。今年6月是第 二十二個全國“安全生產(chǎn)月”，圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急”主題，甘肅電信組織開展系列活動，包括安全生產(chǎn)知識競賽、案例警示教育、逃生演練、應(yīng)急科普宣傳、全員查找身邊隱患、“樓長講安全”等。各單位積極組織，大力宣傳，營造濃厚的安全生產(chǎn)工作氛圍，進一步提升全員安全生產(chǎn)能力素養(yǎng)，努力形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的良好局面，杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，建設(shè)安全型企業(yè)。

沒有安全這個“1”，后面再多的“0”也無濟于事。甘肅電信將思想上更加警醒、措施上更加嚴密、管理上更加強力，使安全生產(chǎn)基石更加牢固，使高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

（本文配圖均為李濤攝，中國電信股份有限公司甘肅分公司辦公室提供）