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民商法中連帶責(zé)任制度存在的問題及優(yōu)化路徑

2023-10-15 05:31:52
法制博覽 2023年27期
關(guān)鍵詞:法律制度內(nèi)容

張 碩

河北省曲陽縣人民法院,河北 保定 073100

社會生產(chǎn)要素日益增加的同時(shí),人們生產(chǎn)生活中引發(fā)經(jīng)濟(jì)或民事糾紛的因素也會越來越多。民商法是用于處理民事糾紛的重要法律依據(jù),其包含民法與商法兩項(xiàng)內(nèi)容。雖然連帶責(zé)任制度可為受害人權(quán)益提供保障,但如今連帶責(zé)任制度的實(shí)施仍然存在較多問題,導(dǎo)致制度作用難以充分發(fā)揮。

一、連帶責(zé)任概念及基本類型

連帶責(zé)任是由民商法中形成的責(zé)任,是一種依據(jù)法律法規(guī)或當(dāng)事人約定,由兩個及以上主體承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的做法。也就是說,債務(wù)責(zé)任人若不止一個,那當(dāng)中任何一個都需清償債務(wù),相互間具有連帶關(guān)系。如今的民商法體系中,還沒有專門的連帶責(zé)任制度板塊,連帶責(zé)任制度相關(guān)內(nèi)容都零散體現(xiàn)于多個法律規(guī)定中。這也是民商法體系缺陷所在,極易使得適用過程中出現(xiàn)不必要的糾紛[1]。承擔(dān)連帶責(zé)任的類型包括以下幾個方面:

(一)代理行為損害被代理人的權(quán)益

此種類型通常包含下述情況:一是未明晰委托書授權(quán),被代理人在承擔(dān)第三方民事責(zé)任時(shí),代理人也需被迫承擔(dān)連帶責(zé)任。二是代理和第三方串通做出有損被代理人權(quán)益的行為,此時(shí)代理與第三方都是需要承擔(dān)連帶責(zé)任的。在民事行為人已失去代理權(quán)的情況下,還聯(lián)同第三方做出對他人利益造成損害的行為,需由第三方以及民事行為人共同承擔(dān)連帶責(zé)任。三是委托代理人轉(zhuǎn)托給第三方代理關(guān)系時(shí),并未明晰轉(zhuǎn)托情況而損害第三方權(quán)益。第三方則可要求被代理人賠償,同時(shí)被代理人也可要求委托代理人賠償,轉(zhuǎn)托代理人若在期間也存在過錯,同樣需承擔(dān)連帶責(zé)任[2]。

(二)共同侵權(quán)而損害他人權(quán)益

若兩個及以上的人有著共同侵權(quán)行為而損害他人權(quán)益時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。其中教唆他人的也屬于侵權(quán)人,需和行為人一同承擔(dān)責(zé)任。權(quán)益受損的一方,可讓所有參與者賠償自身的損失,其他所有侵權(quán)人需要連帶賠償。

(三)追償債權(quán)方的狀況

依據(jù)相關(guān)法律條款的規(guī)定,擔(dān)保時(shí),應(yīng)先明確保證方、債權(quán)方的約定條款,若債務(wù)方并未履行債務(wù),保證方需要替其履行債務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。若債務(wù)由保證人清償后,保證人有權(quán)追償債權(quán)人。此種情況是擔(dān)保連帶責(zé)任的承擔(dān),可為擔(dān)保力度提供保障,債權(quán)人也可獲得應(yīng)有的權(quán)益保障。

二、民商法中連帶責(zé)任制度現(xiàn)狀

在民商法領(lǐng)域中,實(shí)體法和程序法都是指導(dǎo)法律行為和解決糾紛的重要法律規(guī)范。一方面,實(shí)體法是指規(guī)定法律主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律。例如,《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)《中華人民共和國公司法》等都屬于實(shí)體法范疇。實(shí)體法規(guī)定的是法律主體的權(quán)利和義務(wù),以及它們之間的關(guān)系,是民事法律關(guān)系的基礎(chǔ)。因此,在實(shí)踐中實(shí)體法被廣泛應(yīng)用,用于指導(dǎo)交易、擔(dān)保、糾紛解決、合同效力等諸多方面。另一方面,程序法則是指解決糾紛的程序規(guī)則,以及訴訟當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范。例如,《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國行政訴訟法》等都屬于程序法范疇。程序法規(guī)定的是訴訟程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法定期限等內(nèi)容。程序法的實(shí)施,是確保公正、合法、有效解決糾紛的關(guān)鍵。因此,在實(shí)踐中程序法具有非常重要的作用,它對確保司法公正、保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利都有著重要的意義。下面將從實(shí)體法、程序法兩個方面,來分別探討民商法中連帶責(zé)任制度的發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)實(shí)體法層面存在的問題

1.連帶責(zé)任中訴訟主體的問題。若連帶責(zé)任人較多,在起訴時(shí)權(quán)利人未起訴所有的個體,是否應(yīng)將其他個體判定成被告呢?此問題尚未明晰。一般情況下,只起訴一個人,那不會判定連帶責(zé)任人也成為被告。相反地,若起訴多個人,那連帶責(zé)任人也會成為被告。某些法院為使得工作處理效率得到提升,在實(shí)踐過程中處理相關(guān)案件時(shí)通常會要求集中所有連帶責(zé)任人進(jìn)行一同訴訟。法院不可追加被告,需指導(dǎo)權(quán)利人結(jié)合侵權(quán)人實(shí)況來選擇要起訴多少人,否則會違背當(dāng)事人的處分原則。

2.未明確分割債權(quán)人的責(zé)任。由于各類經(jīng)濟(jì)案件的細(xì)節(jié)內(nèi)容存在一定的差別,盡管連帶責(zé)任關(guān)系中包含著多個債務(wù)人,但在案件中每個人承擔(dān)著不同的過失責(zé)任,不可將所有人的責(zé)任一概而論。例如,甲借給乙自己的車輛,在使用時(shí)乙出現(xiàn)交通意外,使得丙嚴(yán)重受傷,丙告乙要求其賠償,根據(jù)法律中對補(bǔ)充連帶責(zé)任的規(guī)定,車主甲也成為被告對象之一,乙若無力賠付醫(yī)藥費(fèi),將由甲償還。但實(shí)際上甲只是將車輛借給乙,并無其他的過錯,卻需要承擔(dān)連帶責(zé)任,未按照具體過失狀況對連帶責(zé)任進(jìn)行判定,實(shí)際上也意味著如今的法律規(guī)定中,針對連帶責(zé)任的內(nèi)容不夠明晰。

(二)程序法層面存在的問題

1.實(shí)體法和程序法的協(xié)調(diào)性尚待提升。民商實(shí)體法覆蓋多種民事主體的權(quán)利與義務(wù),需有配套的程序法輔以發(fā)揮實(shí)效。程序法對各民事主體享有的權(quán)利以及如何積極履行義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定,同時(shí)對實(shí)現(xiàn)的方式進(jìn)行了明確。所以,實(shí)體法與程序法具有協(xié)調(diào)關(guān)系,但兩者時(shí)常會發(fā)生沖突,使得無法落實(shí)連帶責(zé)任制度相關(guān)規(guī)定。實(shí)體法中對于連帶責(zé)任執(zhí)法范疇有著相應(yīng)的規(guī)定,程序法中也對侵權(quán)行為、執(zhí)法條件以及力度作出了相應(yīng)描述,界定連帶責(zé)任時(shí)應(yīng)依據(jù)兩類法律規(guī)定進(jìn)行綜合界定,否則預(yù)期執(zhí)法效果將很難達(dá)成,主要原因是連帶責(zé)任很難明確界定??梢?,提升實(shí)體法、程序法的協(xié)調(diào)度是有必要性的。

2.訴訟時(shí)效存在的漏洞。從《民法典》相關(guān)規(guī)定可知,普通訴訟一般為3 年的時(shí)效期,但是債務(wù)訴訟規(guī)定主債務(wù)需在6 個月內(nèi)履行。還存在一個明顯的問題是法律沒對連帶責(zé)任訴訟時(shí)效進(jìn)行明確規(guī)定[3]。

3.連帶責(zé)任適用體系不完善。雖然在民商法當(dāng)中,連帶責(zé)任制度占據(jù)重要地位,但對于制度的內(nèi)容尚未明確規(guī)定,在依據(jù)民商法來處理糾紛時(shí),經(jīng)常會有難以判定代理人責(zé)任等問題。加之缺乏完善的連帶責(zé)任適用體系,使得審理民事案件時(shí),對連帶責(zé)任當(dāng)中規(guī)定的內(nèi)容,當(dāng)事人、律師及法官等主體會存在不同的理解,必然會影響案件的審理進(jìn)程。

三、民商法中連帶責(zé)任制度的完善對策

(一)實(shí)體法層面的完善對策

1.明晰債權(quán)人需肩負(fù)的責(zé)任。社會發(fā)展變化會在較大程度上影響法律內(nèi)容、適用范圍,科技進(jìn)步推動企業(yè)不斷豐富生產(chǎn)經(jīng)營類型,也由此持續(xù)增加各類民事糾紛案件。作為民事糾紛案件解決的主要依據(jù),民商法中對訴訟主體的要求也在不斷變化。在民事糾紛案件當(dāng)中,要對連帶責(zé)任進(jìn)行明確,必須要先明晰訴訟主體間的關(guān)系,而關(guān)系明確之后,連帶責(zé)任制度現(xiàn)存的不足也可在一定程度上得到彌補(bǔ)。債權(quán)人責(zé)任制度當(dāng)中,也有提及共同侵權(quán)人的概念,損害受害人利益后,受害人通過訴訟部分合作人要求其賠償,這些被訴訟的人員則為共同侵權(quán)人。總之,明確訴訟主體關(guān)系,在處理民事糾紛案件時(shí),法院需嚴(yán)格要求訴訟主體履行自身的責(zé)任,自覺肩負(fù)起應(yīng)盡的義務(wù),并在案件審理時(shí)對各方連帶責(zé)任進(jìn)行明確。而在明確債權(quán)人責(zé)任時(shí),容易因未明確訴訟主體的關(guān)系,導(dǎo)致在民商法執(zhí)行時(shí),經(jīng)常會在侵權(quán)人責(zé)任認(rèn)定方面出現(xiàn)不科學(xué)的問題。在此現(xiàn)象下,為使得糾紛與案件獲得有效處理,就應(yīng)更為科學(xué)地明確債權(quán)人責(zé)任。債權(quán)人責(zé)任的明確,不僅需結(jié)合我國實(shí)況對侵權(quán)行為法進(jìn)行改善,還應(yīng)按照分類認(rèn)定法來劃分債權(quán)人的責(zé)任,如此才可讓民商法執(zhí)行時(shí)讓連帶責(zé)任制度最大限度發(fā)揮效用,在受害人損失獲得有效補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,嚴(yán)懲違法行為。

2.為當(dāng)事人合法權(quán)利提供保障。在連帶責(zé)任判定過程中,法院絕不可盲目進(jìn)行,而應(yīng)做好調(diào)研工作,才可保障判斷的精準(zhǔn)性,結(jié)果的公正性。在此過程中必須要保護(hù)好各當(dāng)事主體的權(quán)益,此處的主體不單指的是債權(quán)人,還包含所有相關(guān)聯(lián)的債務(wù)人。例如,在審理涉及多股東的經(jīng)濟(jì)賠償案件時(shí),對股東們賠償比例問題不可按照平均分配原則來分配,而需要將各股東持股數(shù)量都考慮在內(nèi)。此外,在認(rèn)定連帶責(zé)任時(shí),不可直接按照條款內(nèi)容教條化地判定連帶責(zé)任,應(yīng)保障所有相關(guān)利益者關(guān)系的合理性,在保護(hù)好債權(quán)人利益的基礎(chǔ)上,還應(yīng)將債務(wù)人有無債務(wù)區(qū)分的情況考慮在內(nèi),由此為當(dāng)事人提供最大的法律保護(hù)。

(二)程序法層面的完善對策

1.提升實(shí)體法和程序法的協(xié)調(diào)性。民商實(shí)體法和程序法中都有和民法相關(guān)的內(nèi)容,而程序法的規(guī)定內(nèi)容更為詳細(xì)。依據(jù)實(shí)體法對民事糾紛案件進(jìn)行處理時(shí),通常需加入程序法的內(nèi)容,才可精準(zhǔn)判斷案件的性質(zhì)。但是,我國民商實(shí)體法中對于連帶責(zé)任制度,還有很多并未作出詳細(xì)解釋的情形,同時(shí)實(shí)體法和程序法缺乏聯(lián)系,導(dǎo)致連帶責(zé)任制度作用難以充分發(fā)揮出來。在此現(xiàn)象下,應(yīng)通過促進(jìn)民商實(shí)體法和程序法的聯(lián)系,將連帶責(zé)任存在的問題進(jìn)行有效解決[4]??傊?,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,生產(chǎn)要素的不斷增加,促使法律內(nèi)容也應(yīng)不斷更新,若要使得民商實(shí)體法與程序法協(xié)調(diào)性提升,就應(yīng)在變更實(shí)體法內(nèi)容的同時(shí),相應(yīng)地調(diào)整程序法中的內(nèi)容。

2.保障制度和實(shí)際情況相符。我國各地的民事糾紛和訴訟案件情況也存在一定的差異,法律適用于大部分的案件,但具體執(zhí)行時(shí),為使得法律可作為有效的案件審理依據(jù),就必須保障其和案件實(shí)際情況相符合。連帶責(zé)任制度在應(yīng)用時(shí),不僅需保障案件審理時(shí)訴訟者利益獲得有效維護(hù),還需保障案件公平審理,清楚劃分連帶責(zé)任,在審理準(zhǔn)確性提升的基礎(chǔ)上,有效解決案件的糾紛。在民商法執(zhí)行時(shí),讓連帶責(zé)任制度和實(shí)況相符是需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,對受害人權(quán)益保障有著重要作用。

3.完善追償請求權(quán)存在的缺陷。追償請求權(quán)是基于矯正正義之上產(chǎn)生的,對于其的相關(guān)制度內(nèi)容,主要包含下述幾方面:一是行使范圍,侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可向連帶責(zé)任人行使追償權(quán);二是連帶債務(wù)并未充分解決的情況下,也不會影響追償請求權(quán);三是需結(jié)合侵權(quán)賠償份額對各責(zé)任人的債務(wù)進(jìn)行明確;四是追償請求權(quán)在故意共同侵權(quán)人間行使并無任何限制。可見,債務(wù)分擔(dān)相關(guān)問題可依據(jù)追償請求權(quán)來解決,才可為受害人利益提供更好的保障[5]。

需注意的問題是對于沒有追償能力的連帶責(zé)任人還沒有妥善的追償方案,所以應(yīng)制定科學(xué)方案,對沒有追償能力的責(zé)任人需賠償?shù)木唧w份額進(jìn)行明確,為追償請求權(quán)的科學(xué)性提供有效保障。在操作過程中,設(shè)計(jì)工作可依據(jù)下述原則進(jìn)行:一是效率原則,在具體實(shí)施追償請求權(quán)時(shí),可適當(dāng)?shù)睾喕謹(jǐn)偡ㄅc計(jì)算法,盡可能減少訴訟的次數(shù),使得追償請求權(quán)有更高的行使效率;二是平等原則,案件處理過程中極易有多個追償請求權(quán)共同出現(xiàn)的現(xiàn)象,所以追償權(quán)的實(shí)施需依據(jù)平等原則進(jìn)行[6];三是承擔(dān)方案與份額不變的原則,對法院的判定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,保障追求請求權(quán)能夠規(guī)范化行使;第四,及時(shí)行使原則,其可使得受害人利益獲得最大程度的保障;第五,按份債務(wù)原則,責(zé)任人必須按份承擔(dān)債務(wù),即便在無法行使追償權(quán)時(shí),也需和其他責(zé)任人再行分配。這些措施的實(shí)施,可使得追償請求權(quán)存在的缺陷獲得有效彌補(bǔ),可作為連帶責(zé)任制度有效實(shí)施的依據(jù)。

4.構(gòu)建完善的連帶責(zé)任體系。擁有完善的連帶責(zé)任體系,可更好地發(fā)揮連帶責(zé)任制度的作用,為制度的落實(shí)提供有力保障。因民商法中并未明確連帶責(zé)任制度的內(nèi)容,使得無法精準(zhǔn)判斷連帶責(zé)任的時(shí)效性,各方對連帶責(zé)任也有不同的理解,所以必須要對體系漏洞引起高度重視,根據(jù)連帶責(zé)任具體實(shí)施狀況對體系進(jìn)行完善,以便案件可有效提升審理效率。在構(gòu)建體系時(shí)可劃分成下述幾部分:一是對連帶責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分,可根據(jù)實(shí)體法詳細(xì)規(guī)定連帶責(zé)任涉及的主體、范圍等,保障為案件的有效審理提供依據(jù);二是需要保護(hù)好受害人,應(yīng)結(jié)合受害人訴訟實(shí)況科學(xué)劃分連帶責(zé)任的范圍,為受害人權(quán)益提供保障;三是需將案件審理時(shí)連帶責(zé)任制度較易出現(xiàn)的問題納入到體系當(dāng)中,以便民生問題可得以有效解決,群眾利益也可獲得保障。

綜上所述,在民商法當(dāng)中,連帶責(zé)任制度的地位是毋庸置疑的。但從如今國際或是我國的司法實(shí)踐狀況來看,在連帶責(zé)任認(rèn)定方面還存在較多的問題,尤其是我國在責(zé)任類型劃分、處理科學(xué)性上還有著明顯的不足。本文從實(shí)體法和程序法兩大維度展開深入研究,但需要注意的是,實(shí)體法和程序法往往互為依存。在一些法律制度下,程序法和實(shí)體法需同步推進(jìn),共同構(gòu)建一個完整的民商法體系。例如,訴訟和仲裁等程序性問題,經(jīng)常涉及實(shí)體法中的合同效力、侵權(quán)責(zé)任等關(guān)鍵課題;而實(shí)體法的規(guī)定,則又通常直接影響到程序法的解釋和適用。因此,在理解和應(yīng)用民商法的過程中,實(shí)體法和程序法不可分割,而應(yīng)協(xié)同配合,共同維護(hù)法律秩序和司法公正。

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