以鄉風文明為主題深化農村精神文明建設

陳麗娟

近年來，高臺縣巷道鎮東聯村緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，積極打造農村思想文化陣地，建設了新時代文明實踐站，為鄉村振興注入了強大的精神力量。東聯村通過建立健全制度機制，設置不同功能機構，開展各類文化活動，逐步動員激勵群眾形成適應新時代要求的思想觀念、精神風貌、文明風尚、行為規范，全村“三變”改革成效凸顯，標準化養殖、規模化種植、倉儲物流、光伏發電等特色產業欣欣向榮，2022年農民人均可支配收入21889元，村級集體經濟收入130萬元，形成了“深化改革活村、特色產業興村、鄉村建設美村、文明鄉風治村、黨建引領強村”的“東聯模式”，在共同富裕的道路上創出了“東聯樣板”，先后榮獲全國鄉村治理示范村、省級文明村、省級衛生村、張掖市先進基層黨組織等榮譽稱號。

一、高臺縣巷道鎮東聯村精神文明建設成效

加強宣傳教育，引領鄉風文明。高臺縣巷道鎮東聯村堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為實施鄉村振興戰略、建設文明鄉風的行動指南，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設和愛國主義教育，深入學習貫徹《新時代公民思想道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》《做文明有禮高臺人》等文件精神，扎實推進社會主義核心價值觀主題宣傳教育“十大創建行動”，在文化廣場、居民點、集鎮路口等顯著位置廣泛設置以“24字”核心價值觀、中國夢為內容的宣傳牌（欄），建設文化長廊，繪制文化墻，讓社會主義核心價值觀隨處可見，從而讓廣大群眾在潛移默化中傳承中華優秀傳統文化，接受愛國主義教育，引導形成正確的價值觀。

建強服務隊伍，推動文明實踐。東聯村新時代文明實踐站由村黨總支書記任站長，駐村工作隊隊長任副站長，村婦聯主席擔任聯絡員，具體負責實踐站日常工作。圍繞一個目標，堅持兩個導向，解決三個問題，打造四位一體，搭建五個平臺，突出“講、評、幫、樂、慶、賽”六種形式，成立七彩志愿服務隊，從而達到組建實體化機構、構建整合化平臺、建設常態化隊伍、打造品牌化項目、開展精準化服務、抓好體系化保障的目標。東聯村新時代文明實踐站下設孝德文明評議廳、文化活動室、志愿服務站、孝德文明積分超市、農家書屋5個功能機構。志愿服務站包含黨員先鋒紅色、文明勸導橙色、幫扶關愛粉色、生態環保綠色、法律服務金色、科技科普藍色、文化文藝紫色七支七彩志愿服務隊，共有60余名不同類別的志愿者組成，由巾幗志愿者15人、青年志愿者23人、在家年輕黨員25人組成，志愿者人數隨著活動影響力動態增加，一些畢業返鄉的大學生、返鄉創業人員主動加入其中，充分發揮了先鋒模范作用。志愿活動以“五單”工作流程開展，即群眾點單、中心派單、志愿接單、群眾評單和積分兌單，主要依托高臺縣宣傳部開發的“高臺縣新時代文明實踐中心APP”運行。按照群眾點單、中心派單、服務隊接單、群眾評單、積分兌單的“五單特色工作法”，堅持“一月一主題”，組織志愿者常態化開展法律服務、生態環保、文明勸導、幫扶關愛等志愿服務活動。突出孤寡老人、留守兒童等群體，黨員帶頭、志愿者參與，建立“一對一”“一對多”結對幫扶制度，幫助他們解決實際困難，真正把文明實踐活動辦在群眾家門口、暖在群眾心坎里。村集體全額承擔村民合作醫療金、自來水費，每天免費向60周歲以上老年人提供半斤鮮牛奶，每年為65歲以上老人發放生活補助800元，為在校大學生發放助學金600元，村集體每年為群眾的福利事業投入資金70萬元左右，群眾的幸福感、驕傲感和自豪感不斷攀升，“幸福東聯”的內涵品質得到全方位提升。

豐富文化活動，深化文明創建。東聯村結合重要節日，按照“一月一主題”要求，突出“講、評、幫、樂、慶、賽”六種實踐形式，常態化開展文化衛生科技“三下鄉”“傳承雷鋒精神·關愛守護生命”“助力鄉村振興·共建美好家園”“關愛老人·情暖重陽”等豐富多彩的文明實踐活動，特別是培樹的“背包科普行”“百姓大舞臺”“文潤童心”“我為鄉親出趟診”“七色彩虹7+6”“十隊十講十做”“孝善文化”等一批文明實踐志愿服務活動品牌，讓農民群眾在參與、受益的同時，持續深化群眾性精神文明創建活動，豐富拓展“我們的節日”主題活動，利用春節、端午節、農民豐收節等節慶節點，組織開展“中國夢”歌曲大家唱、“粽葉飄香·濃情端午”“慶豐收助力鄉村振興”“展才藝·秀風采”、婆媳互夸會等文化活動，寓教于樂，潛移默化引導群眾形成正確價值觀念。搶抓鄉村建設政策機遇，新改建特色民居264戶，依托美麗鄉村、危舊房改造、新型城鎮化建設等政策，強化基礎設施建設，美化亮化村容村貌。為徹底改變臟、亂、差的局面，村兩委根據實際配備專職保潔員，負責全村的日常衛生清理工作。同時，定期開展環境衛生大整治、清理活動，為居民營造干凈、整潔、舒適的居住環境。

堅持以文化人，倡導移風易俗。將治理高價彩禮、大操大辦推動移風易俗作為精神文明建設工作的重要內容，修訂群眾認可度高、與村情實際匹配的村規民約，以紅白理事會、村民議事會、道德評議會等村民議事協商組織為依托，積極開展宣傳教育，指導全村群眾把社會主義核心價值觀、生態文明理念、制止餐飲浪費、紅白事操辦標準納入村規民約，對婚嫁彩禮、人情禮金和宴請賓客規模進行“限高”，引導黨員干部帶頭抵制大操大辦婚喪喜事和奢侈浪費歪風，形成了婚喪事宜有人管、高價彩禮一起治、陳規陋習大家評的良好局面。同時，把自覺抵制高價彩禮、引領社會新風作為評選表彰“道德模范”“文明家庭”“五星文明戶”等榮譽稱號的重要條件，通過評星掛牌、表彰獎勵，給群眾樹榜樣、給家庭定方向；大力實施“孝德工程”，評選“五星文明戶”“文明家庭”“最美家庭”，通過曬環境衛生、評家庭和睦、講鄰里關系，營造崇德向善、明禮誠信、互助友愛的良好風尚。把村規民約和群眾的家風家訓、全家福等編入《東聯村志》；將村規民約細化為積分指標，定期進行兌換獎勵；利用“紅黑榜”、公示欄、微信群點贊文明行為，婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬的文明新風在東聯蔚然成風。

整合資源陣地，提高村民素質。打造集文化、科技、政經、生活、少兒圖書于一體的東聯村綜合農家書屋，現藏書量近3000冊，為廣大村民提供了廣泛的閱讀內容，在滿足農民文化需求、加強農村精神文明建設等方面起到了積極作用。利用重要節慶日和慶祝活動開展“掃黃打非”宣傳活動，通過發放宣傳資料增強群眾的知曉率、參與率、滿意度。利用世界讀書日、非遺產日、旅游日等節點，引導轄區群眾文明閱讀、文明上網，切實做到文化工作有陣地、有隊伍、有活動，真正發揮好文化陣地作用。

聚焦產業發展，助力鄉村振興。依托新時代文明實踐站，邀請縣、鎮農技專家、農業技術志愿服務隊，長期開展種植養殖培訓，群眾致富能力和信心不斷增強。先后建成1200畝供港蔬菜基地、800畝早酥梨種植基地、220畝苗木繁育基地、3000頭奶牛標準化養殖場和5000噸氣調保鮮庫、制冰車間、倉儲物流園等特色產業基地，與浙江正泰公司合作實施戶用光伏發電項目0.9兆瓦，農戶通過“保底+分紅”模式，戶均年分紅2.14萬。扎實推行村級集體經濟公司化改革，成立東聯村農業綜合開發有限公司及兩個子公司（東聯農林牧科技、工程勞務），進一步激發了農村資源資產要素活力。

二、巷道鎮東聯村農村精神文明建設面臨的問題

鄉風文明建設是一個綜合性、系統性的工程，需要匯聚政府、社會組織、村民自身等多方力量。雖然東聯村在推進鄉風文明建設中做了大量工作，也取得了一些成效，但與群眾的期待、鄉村振興戰略的要求相比，仍存在一定差距和不足。

（一）基層組織力量薄弱

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。村干部的素質直接或間接的影響到農村經濟的發展和社會穩定。東聯村也存在老齡化，空心化、三遺留問題嚴重的現象，還存在以發展業務代替黨建業務，對黨中央在三農方面的各項決策部署存在理解不透徹，執行力不強等問題。

（二）宣傳教育效果不夠明顯

東聯村對鄉風文明的宣傳教育方式單一，對先進典型的宣傳不到位，關愛禮遇的氛圍營造不濃厚，使各級各類先進典型示范作用發揮不夠，沒有真正起到“帶動一片、引領一方”的效果，加上受傳統習俗和文化教育水平的影響，部分群眾思想認識還不到位，文明意識還不強，在一定程度上制約了鄉風文明建設。

（三）文化基礎設施作用有待充分發揮

東聯村積極申報農村文化基礎設施專項資金，開辦了孝德文明評議廳、文化活動室、志愿服務站、孝德文明積分超市、農家書屋等功能室，添置了文化活動用品及體育健身器材，但是新時代文明實踐站的文化服務功能使用率不高，活動形式單一、吸引力不強，存在“建得起、用不活”的現象。紅白理事會、村民議事會等組織作用發揮不到位，村規民約的約束作用不夠充分，群眾參與民主管理和自我治理的積極性不高。

三、巷道鎮東聯村精神文明建設路徑探索

東聯村兩委認真落實上級工作部署要求，以實施鄉村振興戰略為總抓手，持續深化社會主義核心價值觀的培育和踐行，著力培育新農民、營造新環境、倡導新風尚、發展新文化、探索新機制，以鄉風文明為主題深化農村精神文明建設，有力助推了鄉村振興。東聯村新時代文明實踐站在建設過程中突破陳舊思維、固有模式，把握農村群眾的思想特點和接受習慣，大膽創新工作理念和形式手段，形成了有特色、參與廣、受歡迎的運行機制，達到了宣傳教育與實踐參與相結合，在服務群眾中教育引導群眾的建設成效，進一步滿足了群眾精神文化需求，豐富了群眾精神文化生活，增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感，實現了育特色產業、育時代新人的雙提升，物質與精神的雙富裕，對于新時代加強農村精神文明建設的路徑探索具有重大意義。

（一）深入推進農村思想政治工作，提振農民群眾精氣神

深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育，常態化組織開展“我們的節日”主題活動和“道德講堂”宣講活動，大力弘揚中華優秀傳統文化，不斷增進群眾的思想認同、情感認同和行動自覺。廣泛宣傳《新時代公民思想道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》《甘肅省文明行為促進條例》，持續加大“圖說我們的價值觀”“講文明樹新風”公益廣告刊播力度，推動社會主義核心價值觀深入人心。

（二）不斷加強基層組織建設，深化拓展群眾性精神文明創建

黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。實施農村基層黨員干部素質提升工程，把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，使得黨員不斷拓展自己的視野和能力，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，緊盯黨員干部、公眾人物、鄉賢群體等“關鍵少數”，狠剎大操大辦、厚葬薄養、互相攀比等不正之風，切實為群眾樹立榜樣和標桿。加強基層服務型黨組織建設，深化拓展群眾性精神文明創建，激發村民自我管理、自我服務的熱情，調動農民參與鄉風文明建設的積極性、主動性、創造性，培育文明鄉風、良好家風和淳樸民風。

（三）不斷健全完善激勵評價機制，切實強化先進典型引領作用

深化文明創建內涵，常態化組織開展“道德模范”“文明家庭”“五星文明戶”“最美家庭”等各級各類先進典型的推薦評樹活動，用身邊人、身邊事教育群眾、影響群眾、帶動群眾，不斷提高文明素養，充分發揮新時代文明實踐志愿者作用，組織開展整治農村公共環境衛生、倡導綠色低碳健康生活方式、制止餐飲浪費等文明實踐活動，激發廣大群眾參與文明創建的活力。

（四）提升公共文化陣地建設與服務水平，努力豐富群眾精神文化生活

加強村基層文化設施的管理和使用，建立農村群眾文化需求反饋機制，及時準確掌握群眾文化需求，為農村提供更多更好的公共文化產品和服務。持續開展文化科技衛生“三下鄉”“全民閱讀”等活動，不斷滿足廣大農民群眾的精神文化生活需求。鼓勵和扶持農村群眾性文藝社團，培育地方特色文化精品，整合民間藝術資源，開展健康向上的文體活動，豐富農村文化生活，不斷增強基層文化的活力。

◆作者單位：中共張掖市委黨校（張掖市行政學院、甘肅高臺干部學院）