加強村級財務人員隊伍建設的建議

□ 王 宇

農村財務管理是農村經濟建設和社會穩定的重要保障。如何做好農村財務工作，加強村級財務人員隊伍建設是關鍵所在。筆者結合所在地區部分村的實際情況，就加強村級財務人員隊伍建設淺談一些看法。

一、村級財務人員隊伍現狀

（一）管理體制薄弱。內蒙古自治區托克托縣自2005年開始實行“村財鄉管”，一直延續至今。各行政村只設1名報賬員，賬務由鄉鎮所設的村級財務核算中心代為管理。目前，村級財務核算中心（以新營子鎮為例）財務人員3名，分別是村級財務核算中心負責人兼審核會計、記賬會計、出納。3人管理全鎮26個行政村及2個農村社區的財務運行及債權債務、專項資金及應付村民的各類惠農資金等。人少業務多，村級財務人員隊伍相對薄弱。

（二）綜合素質不高。從村級財務核算中心管理人員的學歷和專業化水平來看，3名人員中僅有1名大專生所學專業是會計；從年齡結構上來看，平均年齡是43歲。從26個行政村和2個農村社區報賬人員來看，大專以上文化程度的僅有8個，其余的是高中或初中學歷，沒有接受過正規的財務及相關的法律、法規知識教育培訓。

（三）服務水平不優。村級財務人員不僅要做好村級財務的日常報銷、統計、公示等工作，還要參與鎮、村兩級項目申報、建設等工作，如：鄉村振興“戶廁改造”項目、村級“一事一議”項目等。部分村級財務人員缺乏主動服務意識，自我要求不嚴，服務能力不強。

二、加強村級財務人員隊伍建設的建議

（一）充分認識村級財務的重要性，重視隊伍建設。相關部門要加強工作指導，采取切實有效的措施。比如：縣組織部門可以根據每年鄉鎮報備的人員編制和人才需求計劃，把財會專業的選調生充實到村級財務人員隊伍中去。

（二）加大培訓力度，提高村級財務人員的綜合素質。為全面提高村級財務人員的政治、職業道德、業務素質，把村級財務人員培訓要納入到省、市、縣三級財務干部培訓的計劃中。比如，每年舉辦一次知識更新的培訓或經驗交流座談會，把學習培訓與頒發結業證書、獎狀結合起來,提高村級財務人員學習的自覺性，保證培訓質量。

（三）加強作風建設，提升村級財務人員的整體形象。村級財務人員面對廣大農民群眾，素質直接影響著村級財務人員隊伍的整體形象。因此對村級財務人員的管理要更加嚴格，要不斷加強作風建設，自覺做到“自重、自省、自警、自厲”，求真務實，真抓實干，不斷提升村級財務人員隊伍的整體素質和形象。